محكمة حقوق الإنسان تعلن عن حق المناخ الصحي

أصدرت محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان يوم الخميس فتوى تاريخية تربط بين التزامات الحكومات في مجال حقوق الإنسان ومسؤوليتها عن التصدي لخطر تغير المناخ وهي خطوة من المتوقع أن تشكل السياسة والتقاضي في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي.

هذا الرأي الاستشاري هو الأول من نوعه من أعلى محكمة لحقوق الإنسان في المنطقة ويستجيب لطلب قدمته كولومبيا وشيلي في عام 2023. تقول الفتوى إن على الدول بموجب القانون الدولي منع وتخفيف ومعالجة الضرر البيئي الذي يهدد حقوق الإنسان، بما في ذلك من خلال القوانين والسياسات والإجراءات التي تهدف إلى الحد من تغير المناخ.

وقد حددت المحكمة سلسلة من المعايير القانونية، بما في ذلك الاعتراف بحق الإنسان في مناخ صحي، والالتزام بمنع وقوع ضرر بيئي جسيم لا يمكن إصلاحه، بالإضافة إلى واجب حماية حقوق الأجيال الحالية والمستقبلية.

وقالت نيكي رايش، مديرة البرامج في مركز القانون البيئي الدولي للمناخ والطاقة: "أعلنت المحكمة أننا في حالة طوارئ مناخية تقوض حقوق الإنسان للأجيال الحالية والمستقبلية وأن حقوق الإنسان يجب أن تكون في صميم أي استجابة فعالة".

وجاء في الرأي أن على الدول واجب قانوني لا يقتصر على تجنب الضرر البيئي فحسب، بل أيضًا حماية النظم الإيكولوجية واستعادتها، مسترشدةً بالعلم ومعارف السكان الأصليين.

قالت رايش: "هذا رأي تاريخي". "إنه ليس مجرد معلم قانوني إنه مخطط للعمل. سيوجه هذا الرأي التقاضي بشأن المناخ في المحاكم المحلية والإقليمية والوطنية، وسيوفر أساسًا لصنع السياسات المناخية، وسيؤسس للتشريعات المحلية والمفاوضات العالمية في الالتزام القانوني، ليس فقط في الأمريكتين بل في جميع أنحاء العالم."

على الرغم من أن آراء المحكمة ليست ملزمة، إلا أنها تحمل وزنًا قانونيًا في العديد من الدول الأعضاء في منظمة الدول الأمريكية، وغالبًا ما تؤثر على التشريعات المحلية والأحكام القضائية والدعوة الدولية. ومن المتوقع أن تعزز النتائج التي توصلت إليها المحكمة الدعاوى القضائية المتعلقة بالمناخ ومطالبات حقوق الإنسان في المنطقة، وأن تؤثر على المفاوضات قبل مؤتمر الأطراف الثلاثين قمة الأمم المتحدة الرئيسية المقبلة بشأن المناخ، المقرر عقدها في نوفمبر/تشرين الثاني في بيليم بالبرازيل.

وقالت رئيسة المحكمة القاضية نانسي هيرنانديز لوبيز: "لا يجب على الدول الامتناع عن التسبب في أضرار بيئية كبيرة فحسب، بل عليها التزام إيجابي باتخاذ تدابير لضمان حماية النظم البيئية واستعادتها وتجديدها".

وأضافت: "إن التسبب في ضرر بيئي جسيم لا يمكن إصلاحه... يغير ظروف الحياة السليمة على الأرض إلى حد أنه يخلق عواقب ذات أبعاد وجودية. ولذلك، فإنه يتطلب استجابات قانونية عالمية وفعالة."

يأتي هذا الرأي وسط الزخم المتزايد للسكان الأصليين في المنطقة، بما في ذلك قمة في منطقة الأمازون في الإكوادور الشهر الماضي حيث تجمع المئات من قادة السكان الأصليين للمطالبة بإنفاذ انتصارات المحاكم التي تعترف بحقوقهم في الأرض والبيئة.

محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان، ومقرها في سان خوسيه في كوستاريكا، هي أعلى محكمة في المنطقة لتفسير وإنفاذ الاتفاقية الأمريكية لحقوق الإنسان. وقد لعبت أحكامها دوراً رئيسياً في تعزيز حقوق السكان الأصليين والحماية البيئية في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية، على الرغم من أن أحكامها غالباً ما يتم الطعن فيها بسبب ضعف التنفيذ.

في السنوات الأخيرة، أدانت المحكمة الحكومات لسماحها بمشاريع التعدين على أراضي السكان الأصليين دون التشاور المناسب، وقد لجأ إليها المدافعون بشكل متزايد كمنتدى للمساءلة المتعلقة بالمناخ.

تستند الفتوى إلى الحكم الاستشاري الصادر عن المحكمة في عام 2017 الذي اعترف بالحق في بيئة صحية كحق قائم بذاته من حقوق الإنسان، وتعميق تطبيقه في سياق انهيار المناخ.