معاناة رعاة الفولاني في أبوجا: تحديات وحلول

تأثير تغير المناخ على رعاة الماشية في نيجيريا

عند تقاطع على بعد سبعة أميال من القصر الرئاسي، يطلق السائقون المحبطون أبواق سياراتهم بينما يتغذى قطيع من الماشية على العشب الذي يزين الشريط المتوسط ويسيرون ببطء عبر الطريق، وحوافرهم تصطك بالأسفلت. بالنسبة للراعي المراهق الذي يقود القطيع، إسماعيل أبو بكر، إنه مجرد يوم آخر، وبالنسبة لمعظم السائقين العالقين في زحمة المرور، إنه مشهد مألوف في العاصمة النيجيرية أبوجا.

حياة الرعاة في العاصمة أبوجا

إن وجود أبو بكر وماشيته في وسط المدينة ليس اختيارًا بل ضرورة. تعود أصول عائلته إلى ولاية كاتسينا في شمال نيجيريا، حيث حوّل المناخ المتغير أراضي الرعي إلى صحراء قاحلة. وقد انتقل إلى إيدو - وهي جزء ريفي كثيف وأقل تطورًا من أبوجا - منذ سنوات عديدة. لكنها تضم الآن عقارات سكنية ومجمع سكك حديدية ضخم وصناعات مختلفة.

قال أبو بكر بلغة ركيكة: "دُمرت مستوطنتنا في إيدو وقطعت الأدغال التي كنا نستخدمها لرعي ماشيتنا لتمهيد الطريق للمنازل الجديدة". أجبر هذا الأمر أسرته على الاستقرار على تلة في محيط المدينة والتجول في الشوارع الرئيسية بحثًا عن المرعى.

التحديات التي تواجه رعاة الفولاني

رعاة الفولاني مثل أبو بكر هم تقليدياً من البدو الرحل ويهيمنون على صناعة الماشية في غرب أفريقيا. ويعتمدون عادةً على الأرياف البرية لرعي ماشيتهم في المراعي المجانية، لكن ضغوط التحديث والحاجة إلى الأراضي للسكن وزراعة المحاصيل والتغير المناخي الذي تسبب فيه الإنسان تتحدى أسلوب حياتهم. ولإبعاد الماشية عن الطرق والحدائق الرئيسية في أبوجا، يقترح البعض أن الرعاة بحاجة إلى البدء في الحصول على أراضٍ خاصة والعمل كغيرهم من أصحاب الأعمال التجارية. ولكن للقيام بذلك، سيحتاجون إلى المال والحوافز الحكومية.

يقول بابا نغلزارما، رئيس جمعية ميتي الله لمربي الماشية في نيجيريا، وهي مجموعة مناصرة للرعاة الفولاني: "إنه أمر محبط. يتم تقديم نيجيريا كشعب غير منظم. فالرعاة يأخذون الماشية أينما وجدوا الأعشاب الخضراء والمياه على الأقل لتبقى الأبقار على قيد الحياة، غير آبهين إن كانت المدينة أو أرض أحدهم".

دور الحكومة في دعم صناعة الثروة الحيوانية

وأضاف أن جزءًا من المشكلة هو فشل الحكومة في تسخير إمكانات صناعة الثروة الحيوانية من خلال تقديم الحوافز مثل البنية التحتية مثل مصادر المياه والخدمات البيطرية في محميات الرعي المخصصة وتقديم الإعانات.

المشكلات الناتجة عن تربية الماشية في المناطق الحضرية

من جانبها، قالت الحكومة إنها ستعالج هذه المشكلة، حيث وعدت في وقت سابق بتسييج محميات لرعاة الماشية. وقد أعلن الرئيس بولا تينوبو في يوليو عن إنشاء وزارة جديدة لتنمية الثروة الحيوانية، والتي قال نغلزارما إنها ستساعد في إحياء محميات الرعي المهجورة. لم يتم تعيين أي وزير.

نيجيريا موطن لأكثر من 20 مليون رأس من الأبقار، معظمها مملوكة لرعاة الفولاني. وهي تحتل المرتبة الرابعة من حيث عدد الأبقار في أفريقيا، وتبلغ قيمة سوق الألبان فيها 1.5 مليار دولار. ولكن على الرغم من حجمها، يتم تلبية ما يقرب من 90% من الطلب المحلي من خلال الواردات، وفقًا لإدارة التجارة الدولية الأمريكية. وقال نغلزارما إن هذه علامة على عدم كفاءة الصناعة، حيث لا تستطيع الأبقار المجهدة من التنقل المستمر والوجبات الغذائية السيئة إنتاج الحليب.

وبالنسبة لأبوجا، فإن بيئة المدينة تتحمل العواقب، وكذلك الأعمال التجارية عندما تتوقف حركة المرور بسبب عبور الأبقار للطرق المزدحمة. وفي أجزاء أخرى من نيجيريا، غالبًا ما يتورط الرعاة في أعمال عنف مع المزارعين بسبب الوصول إلى الأراضي، خاصة في وسط وجنوب نيجيريا حيث تتداخل الصناعتان مع الانقسامات الدينية والعرقية.

وتوجد أربع محميات مخصصة للرعي في المناطق الريفية المحيطة بأبوجا، لكنها تفتقر إلى البنية التحتية اللازمة وقد تعدى عليها مزارعون آخرون ومستوطنون غير شرعيين، وفقًا لكل من نغلزارما وفيستوس أديبايو، الأمين التنفيذي لشبكة الدعوة لتنمية الإسكان.

ومع تعطل تلك المحميات عن العمل، يقيم الرعاة مستوطنات في أي مكان ويبقون فيها لأطول فترة ممكنة قبل أن يطالب بها الملاك الشرعيون أو تبني الحكومة عليها.

اضطر محمد عباس (67 عاماً) مراراً وتكراراً إلى نقل مواقعه على مر السنين. وقد تم الاستيلاء على معظم مستوطنته الحالية في حي مخيم الحياة في المدينة من قبل محطة بنزين تم تشييدها حديثًا، وهو يدرك أن الأرض المتبقية سيطالب بها مالك آخر قريبًا.

وباعتباره راعيًا من أصحاب الحيازات الصغيرة، قال إنه لا يستطيع شراء أرض في أبوجا من أجل إقامة مستوطنة دائمة وتربية المواشي. وقال بلغة الهوسا، وهو جالس خارج كوخه: "لكي أتحمل تكاليفها، يجب أن أبيع جميع أبقاري وهذا يعني أنه لن يتبقى شيء لأضعه في الأرض".

يفضل الرعاة الآخرون المقاومة.

قال حسن محمد، الذي تحتل أسرته الآن شريطًا على حافة عقار جديد بالقرب من محطة قطار إيدو: "لن نذهب إلى أي مكان مرة أخرى . لقد ابتلعت مشاريع البنية التحتية ومشاريع الإسكان المنطقة التي كانت ذات يوم أحراشًا شاسعة. ويقود محمد الآن أيضًا شاحنة على الجانب بسبب تقلص الموارد اللازمة لتربية الماشية.

وعلى الرغم من الأوامر المتكررة من الملاك بإخلاء المكان، قال محمد إن عائلته ستبقى في مكانها، مستخدمةً القطاع المتضائل كقاعدة منزلية لها بينما يأخذون ماشيتهم إلى مكان آخر كل يوم من أجل المرعى. وقد حث ملاك الأراضي الحكومة مرارًا وتكرارًا على إعادة توطين عائلة محمد، لكن الحكومة لم تتخذ أي إجراء حتى الآن.

الحلول المقترحة لمشكلة الرعي في نيجيريا

وقال محمد باللغة الهوساوية: "لا يملك الكثيرون مكانًا يسمونه منزلًا، لذا فهم يجدون مكانًا ينامون فيه ليلًا مع الماشية ، لكن بالنسبة لنا، لن نغادر إلا إذا كان هناك مكان جديد داخل أبوجا."

قال فولاويو دانيال، وهو مطور عقاري مقيم في أبوجا عانى من صعوبات مع الرعاة تؤثر على تطوير مشروعه، إن المشكلة هي فشل في التخطيط الحضري.

وقال: "التطوير العقاري ليس هو المشكلة"، ويجب على الحكومة إحياء محميات الرعي في المدينة للرعاة.

واتفق أديبايو، من شبكة الدفاع عن تنمية الإسكان، مع أديبايو، قائلًا "حان الوقت لأن يتخذ وزير الإسكان في أبوجا نيسوم وايك إجراءً ويثبت أن "مشكلة الرعي المفتوح في مدينة أبوجا قابلة للحل".

وقال إنه يجب نقل الرعاة إلى المكان المخصص لعملهم أو تقييدهم في أملاك خاصة محددة.

قال المسؤول عن تربية الحيوانات في وزارة الزراعة إنه لا يمكنهم التعليق على قضية سياسية رئيسية دون تصريح، بينما رفض المتحدث باسم الوزارة المسؤولة عن أبوجا طلب إجراء مقابلة.

ولكن في مارس/آذار، بعد أن أثار السفير البلجيكي في نيجيريا مخاوف ويكي بشأن تجول الماشية في شوارع أبوجا، أجاب بأن الجهود جارية لوقف الرعي العشوائي دون الكشف عن تفاصيل محددة.

يقول الرعاة إنهم لا يعارضون شكلًا مقيدًا من أشكال الرعي أو ممارسة الرعي مثل أي نشاط تجاري عادي يشتري ماشيته من الأعلاف بدلًا من استخدام المراعي والمياه المجانية أينما وجدت.

وتكمن المشكلة، بحسب رئيس رابطة الماشية نغلزارما في أن الحكومة أهملت هذا القطاع ولا تقدم حوافز كما تفعل مع الأعمال التجارية الأخرى، وضرب أمثلة بأنظمة الري لمزارعي المحاصيل والمطارات لمشغلي شركات الطيران الخاصة التي تدفع الحكومة تكاليفها.

وقال نجيلزارما: "يجب على الحكومة إحياء محميات الرعي التي تم تحديدها في الجريدة الرسمية والمزودة بالبنية التحتية لإنتاج المياه والأعلاف والتدريب والخدمات البيطرية وتوليد فرص العمل والإيرادات".

وأضاف: "بعد ذلك، يمكنكم أن تقولوا توقفوا عن التجوال في المراعي المجانية".