خطة سلام شاملة لإنهاء الحرب في السودان

خطة السلام للسودان: الكشف عن التفاصيل

كشف مسعد بولس، كبير مستشاري الرئيس الأمريكي للشؤون العربية والأفريقية، يوم الثلاثاء، أن الولايات المتحدة أعدت نص خطة سلام للحرب الأهلية في السودان المستمرة منذ نحو ثلاث سنوات والتي تقول إنها تحظى بموافقة أعضاء "الرباعية".

تشكيل المجموعة الرباعية ودورها

وتتكون المجموعة الرباعية الخاصة بالسودان من الولايات المتحدة الأمريكية والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ومصر.

خارطة الطريق المقترحة لإنهاء النزاع

وكانت المجموعة قد كشفت في البداية عن خارطة طريق منسقة في سبتمبر الماضي بهدف إنهاء القتال بين الجيش السوداني وقوات الدعم السريع شبه العسكرية المنشقة.

وقال بولس في حفل جمع التبرعات الذي عُقد لجمع التعهدات بتقديم مساعدات إنسانية فورية للسودان: "نحن نعمل على خطة السلام الشاملة هذه منذ ثلاثة أشهر على الأقل حتى الآن والتي يجب أن تكون مقبولة من كلا الجانبين".

وقال بولس إنه سيتم الكشف عن الخطة هذا الأسبوع.

وأضاف أنه استمع إلى "تصريحات واعدة" من قائد الجيش السوداني، الفريق أول عبد الفتاح البرهان، وأن الولايات المتحدة "تتواصل عن كثب" مع أعضاء قوات الدعم السريع.

ما لم يحدده على الرغم من إلحاح الصحفيين عليه هو بالضبط ما هي أو من هي العقبة التي تحول دون تنفيذ الخطة، مكتفيًا بالقول إنها "شاملة تمامًا".

الركائز الأساسية للخطة

وأوضح بولس أن النص مبني على خمس ركائز: معالجة الأزمة الإنسانية؛ وحماية المدنيين وتنسيق عودتهم الآمنة؛ والانتقال إلى وقف دائم لإطلاق النار؛ وإرساء عملية سياسية نحو حكومة يقودها مدنيون؛ وإعادة الإعمار، التي سيتم إنشاء صندوق لها.

وذكر المملكة المتحدة والنرويج ومصر على وجه الخصوص للعمل على العملية الانتقالية الحكومية.

وقال بولس إنه بمجرد موافقة الأطراف المتحاربة على الخطة، سيتم رفعها إلى مجلس الأمن الدولي للحصول على تفويض دولي.

ولكن هذا لن يكون كل شيء.

فبعد الأمم المتحدة، سيمنح مجلس الرئيس دونالد ترامب للسلام، الذي صممه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب من أجل غزة، الخطة ختم الموافقة النهائية.

سُئل بولس عما إذا كان هذا يعني أن مجلس السلام يهدف بالفعل إلى منافسة الأمم المتحدة، وربما يحل محلها.

"لنفترض أنهما متساويتان. دعنا نقولها بهذه الطريقة. إنهما متكاملان". قال.

وتابع: "مجلس السلام هو مجموعة صغيرة متحمسة للغاية. وبالطبع، ينصب تركيزهم الحالي على غزة. ولكن لم لا؟ أعلم أن المجلس مهتم بالنظر إلى السودان والمساعدة في السودان. لذلك بمجرد أن نكون مستعدين، من وجهة نظر التدبير الداخلي، سوف نقدم لهم هذه الخطة ونطلب الدعم منهم.... هذا لا يؤثر بأي شكل من الأشكال على الأمم المتحدة أو مجلس الأمن الدولي".

قال معتز زهران: "نحن بحاجة إلى رؤية أكثر وضوحًا بكثير".

موقف السودان من الاتفاقات الدولية

لم يكن سفير السودان لدى الولايات المتحدة، محمد عبد الله إدريس، حاضرًا في حفل جمع التبرعات الذي نظمته إدارة ترامب لبلاده، على الرغم من تمثيل الاتحاد الأفريقي وكذلك تشاد التي تؤوي نحو مليوني لاجئ سوداني.

وكان قد أوضح في وقت سابق أن بلاده لن تقبل باتفاق سلام برعاية الإمارات العربية المتحدة لإنهاء الحرب.

ووصف إدريس دعم أبو ظبي لقوات الدعم السريع بـ"المدمر"، وقال إدريس للصحفيين في نوفمبر/تشرين الثاني إن السودان لن يقبل أي مقترح سلام يشمل الإمارات كطرف رئيسي.

وقال: "هذا غير مقبول بالنسبة لنا".

دور الإمارات في النزاع السوداني

وتابع: "الإمارات العربية المتحدة طرف في النزاع، لذا لا يمكنها أن تلعب الدورين معًا أن تصبح طرفًا ثم تصبح وسيطًا، لا".

أعلنت الإمارات العربية المتحدة يوم الثلاثاء عن حزمة مساعدات للسودان بقيمة 500 مليون دولار على لسان مساعدة وزيرها للشؤون السياسية لانا نسيبة التي قالت في حفل جمع التبرعات يوم الثلاثاء إن "التزام بلادها طويل الأمد"، وأنه "يجب أن نكون أكثر ميلاً إلى الأمام ونندد بمن يعرقلون المساعدات".

الأزمة الإنسانية في السودان

وأضافت أن "جماعة الإخوان المسلمين تزعزع استقرار المنطقة".

وتعتقد دولة الإمارات العربية المتحدة أن العناصر المتحالفة مع الإخوان المسلمين تمارس سيطرتها على القوات المسلحة السودانية، وكما جاء في عمود في صحيفة "ناشيونال إنترست" الأسبوع الماضي، "مع وجود الإخوان المسلمين في قلب نظام البرهان، سيظل السلام احتمالاً بعيد المنال".

تم تصنيف جماعة الإخوان المسلمين كمنظمة إرهابية في الإمارات العربية المتحدة. وفي الولايات المتحدة، صنف الرئيس دونالد ترامب مؤخرًا ثلاثة من فروعها.

كما أكد سفراء المملكة العربية السعودية وقطر والكويت على دعمهم لمشاريع المساعدات في السودان، إلا أنهم لم يحددوا رقمًا بالدولار. وستلتزم الولايات المتحدة بتقديم 200 مليون دولار أخرى بالإضافة إلى مساهمتها السابقة البالغة 500 مليون دولار.

التعهدات المالية والمساعدات الدولية

وقال بولس إنه من المتوقع أن يصل إجمالي التعهدات إلى 1.5 مليار دولار.

وأضاف منسق الأمم المتحدة للإغاثة في حالات الطوارئ، توم فليتشر، أنه سيتم نشر القائمة الكاملة للمانحين والأموال الشهر المقبل.

وقال إن هدفه لتحقيق "تقدم واضح" في توسيع نطاق المساعدات هو اليوم الأول من شهر رمضان، والذي من المقرر أن يبدأ في 18 فبراير/شباط أو حواليه.

ووفقًا لوكالة الإغاثة التابعة للأمم المتحدة (UN-Ocha)، هناك أكثر من 21 مليون شخص في السودان يواجهون نقصًا حادًا في الغذاء والماء، من بين عدد السكان البالغ عددهم حوالي 52 مليون نسمة.

تأثير النزاع على السكان المدنيين

ويُقدر عدد النازحين داخلياً بـ 10 ملايين شخص، مع فرار أربعة ملايين آخرين إلى البلدان المجاورة.

ويُعتقد أن أكثر من 150,000 شخص استشهدوا منذ انهيار تحالف تقاسم السلطة في السودان في أبريل/نيسان 2023.

وقد وصف وكيل وزارة الخارجية الأمريكية للشؤون السياسية يوم الثلاثاء الماضي الأزمة بأنها "أسوأ أزمة إنسانية في العالم".