دعوة الإمارات لمؤتمر لندن تثير غضب السودان

دعت المملكة المتحدة حليفتها الإمارات العربية المتحدة إلى مؤتمر لندن حول الحرب في السودان في أبريل، ولكن ليس الحكومة السودانية المتحالفة مع الجيش، وفقًا لوثيقة تمت مشاركتها يوم الجمعة.

لم تتم دعوة القوات المسلحة السودانية ولا عدوها قوات الدعم السريع شبه العسكرية إلى المؤتمر، المقرر عقده في العاصمة البريطانية في 15 أبريل.

وقد أثار حضور دولة الإمارات العربية المتحدة، التي زودت قوات الدعم السريع بالأسلحة والسلع الأخرى طوال فترة الحرب التي بدأت في أبريل 2023 وأدت إلى أكبر أزمة إنسانية في العالم، في المحادثات غضب المسؤولين السودانيين المتحالفين مع الجيش.

وفي وثيقة تمت مشاركتها، قالت وزارة الخارجية السودانية إنها لم تُدعَ إلى المؤتمر بحجة أنها "طرف محارب".

وجاء في الوثيقة المؤرخة في 14 مارس: "من المفارقات أن الإمارات العربية المتحدة، وهي طرف في الحرب فعلياً، مدعوة".

وتعرّف الورقة المفاهيمية لمؤتمر لندن المشاركين في المؤتمر بأنهم "دول ومنظمات دولية تركز على دعم طريق السلام للسودانيين وتستثمر فيه".

وقد أثار هذا الأمر حفيظة الحكومة السودانية المنحازة للجيش السوداني التي تقول "إن مشاركة الإمارات العربية المتحدة ستجعل من المؤتمر مجرد حيلة علاقات عامة وتبييض لصورتها في ظل ملاحقتها بتهمة الإبادة الجماعية في محكمة العدل الدولية."

وقد دعت المملكة المتحدة أيضًا مجموعة من الدول الأخرى التي لها مصلحة في الحرب، بما في ذلك قطر ومصر وتركيا والمملكة العربية السعودية، إلى المؤتمر. ومن المعروف أن هذه الدول الأربع تفضل الجيش السوداني على قوات الدعم السريع.

الإمارات العربية المتحدة وقوات الدعم السريع

في الأسبوع الماضي، قدم السودان طلبًا لفتح إجراءات أمام محكمة العدل الدولية ضد الإمارات العربية المتحدة بشأن مزاعم التواطؤ في أعمال الإبادة الجماعية ضد مجتمع المساليت.

وقد رد أنور قرقاش، وزير خارجية الإمارات العربية المتحدة، على وسائل التواصل الاجتماعي بأن "أولوية السودان يجب أن تكون وقف إطلاق النار في هذه الحرب العبثية والمدمرة ومعالجة الكارثة الإنسانية الهائلة". كما انتقد الجيش السوداني لاتباعه "مناورات إعلامية واهية لتبرير رفضه للسلام والمسار السياسي".

وقد قررت الحكومة الأمريكية أن "أفراد قوات الدعم السريع والميليشيات المتحالفة معها قد ارتكبوا إبادة جماعية في السودان". وقد استهدف ذلك في المقام الأول مجموعة المساليت من الأفارقة السود في دارفور بغرب السودان.

وقد نُشر في وقت سابق تقريراً عن دعم الإمارات العربية المتحدة لقوات الدعم السريع، والذي يأتي من خلال شبكات في ليبيا وتشاد وجمهورية أفريقيا الوسطى وأوغندا وأجزاء أخرى من القرن الأفريقي.

تجدد الاهتمام ونشاط حسابات تعقب الطائرات يعني أن خطوط الإمداد قد تغيرت في الآونة الأخيرة، وفقًا لمصادر متعددة تم التحدث إليها في الشهر الماضي.

تُظهر بيانات التجارة الخارجية الصادرة مؤخرًا من عام 2024 أن الإمارات العربية المتحدة هي أكبر مشترٍ للمنتجات السودانية. وباستثناء الجنرال في الجيش ياسر العطا، لم يدعو أي مسؤول سوداني علنًا إلى قطع العلاقات الدبلوماسية مع أبو ظبي.

ولطالما نفت الإمارات علناً تسليح قوات الدعم السريع. لكن في 18 كانون الأول، كتب بريت ماكغورك، وهو مسؤول كبير في إدارة الرئيس الأمريكي المنتهية ولايته جو بايدن، إلى السيناتور كريس فان هولن أن الإمارات أكدت للحكومة الأمريكية أنها لم تعد "تنقل أي أسلحة" إلى قوات الدعم السريع.

كان إعلان ماكغورك بمثابة اعتراف ضمني بأن الإمارات العربية المتحدة كانت في الواقع تزود قوات الدعم السريع بالأسلحة.

في 24 يناير، أعلن فان هولين وزميلته الديمقراطية سارة جاكوبس أنه "بناءً على إحاطة إدارة بايدن وكما يتضح أيضًا من التقارير الأخيرة"، فإن بإمكانهما تأكيد أن الإمارات العربية المتحدة "تقدم أسلحة لقوات الدعم السريع في السودان، في تناقض مباشر مع التأكيدات التي قدمتها للولايات المتحدة".

لندن تتصل

جاءت الأنباء التي تفيد بأن المملكة المتحدة قد دعت الإمارات العربية المتحدة وليس الحكومة السودانية المتحالفة مع الجيش السوداني، التي تتخذ من بورتسودان مقراً لها حالياً، لحضور مؤتمرها بمثابة مفاجأة سيئة للدبلوماسيين السودانيين، الذين اعتقدوا أن العلاقات مع الحكومة البريطانية تشهد تقارباً.

في الأسبوع الماضي، أرسل وزير الخارجية البريطاني ديفيد لامي، الذي قال "يجب ألا ننسى السودان" بينما كان يتهرب في السابق من الأسئلة في البرلمان حول التورط الإماراتي في الحرب، هارييت ماثيوز، المديرة العامة لشؤون أفريقيا والأمريكيتين وأقاليم ما وراء البحار، إلى بورتسودان للقاء أعضاء الحكومة السودانية المتمركزة هناك.

وأعربت ماثيوز عن "قلقها العميق" من "الحكومات الموازية الداعمة لقوات الدعم السريع"، في إشارة إلى تلك التي أعلن عنها مؤخرًا في نيروبي عبد الرحيم دقلو، نائب قائد قوات الدعم السريع وشقيق رئيسها محمد حمدان دقلو المعروف باسم حميدتي.

وقد شجع هذا الاجتماع، وغيره من الاتصالات الأخرى بين المسؤولين السودانيين والبريطانيين، حكومة بورتسودان على الاعتقاد بأن المملكة المتحدة لم تعد تتعامل مع الجيش وقوات الدعم السريع على قدم المساواة في المسؤولية عن الحرب.

لكن في أعقاب استبعادها من مؤتمر لندن في أبريل الماضي وإشراك الإمارات العربية المتحدة فيه، قالت الحكومة المتحالفة مع الجيش إن المملكة المتحدة بحاجة إلى "إعادة تقييم موقفها، والاعتراف بالتهديد الوجودي الذي تمثله قوات الدعم السريع" للسودان.

وجاء في الوثيقة : "يجب بالمثل تحديد مشاركة الإمارات العربية المتحدة باعتبارها العامل الأهم في إطالة أمد الحرب".

وقالت خلود خير، وهي محللة سودانية ومؤسسة مركز أبحاث كونفلوانس الاستشاري، إن رحلة ماثيوز إلى بورتسودان "بدت في جزء منها تهدف إلى تهدئة المخاوف التي قد تكون لدى القوات المسلحة السودانية حول نوايا المملكة المتحدة من هذا المؤتمر".

"لكن من الواضح أنهم لم يناقشوا دور الإمارات العربية المتحدة - أو ربما لم يتوصلوا إلى اتفاق حول إشراك الإمارات العربية المتحدة. من وجهة نظر المملكة المتحدة، فإن عدم دعوة الإمارات العربية المتحدة ليس منطقيًا... وقد دعوا الكثير من الدول المتحالفة مع قوات التحالف العربي أيضًا".

أما ما إذا كان مؤتمر لندن سيدفع بالعملية الدبلوماسية التي لم تحقق أي تقدم خلال ما يقرب من عامين من الحرب التي مرت، فهذه مسألة أخرى.

قال كاميرون هدسون، وهو محلل سابق في وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية ومسؤول سابق في وزارة الخارجية الأمريكية، عن الحدث القادم الذي تنظمه المملكة المتحدة: "الأمر كله تمثيلي". وأضاف : "لو كانوا مهتمين بإنهاء الحرب لكانوا يبحثون عن حلول عملية ولا يمنعون الأطراف من المحادثات".

"يجب أن تكون الإمارات العربية المتحدة جزءًا من أي عملية. وكذلك جميع الأطراف الفاعلة الرئيسية. لكن إشراك الإمارات واستبعاد السودانيين يغفل الصورة الأكبر".