سياسات ترامب التجارية المتقلبة تثير حيرة الشركات، مهددةً الاستثمار والنمو الاقتصادي

تعد مارك روزنبرغ، المؤسس والرئيس التنفيذي لشركة The Edge Desk في ديرفيلد بولاية إلينوي لطرح كرسي مريح فاخر مصمم لتخفيف آلام الظهر لدى العملاء وزيادة إنتاجيتهم. وهو يعتقد أن أغلاها ثمناً سيباع بأكثر من 1000 دولار. لكنه لا يستطيع الاستقرار على سعر، وهو يقوم على مضض بتخفيض الشحنة التي سيجلبها إلى الولايات المتحدة من الصين.

هناك سبب لحذره: حرب الرسوم الجمركية المتغيرة باستمرار التي يشنها الرئيس دونالد ترامب مع أكبر ثلاثة شركاء تجاريين لأمريكا - المكسيك وكندا والصين.

وفي يوم الأربعاء، غيّر الرئيس الزئبقي مساره مرة أخرى: فبعد يوم واحد من فرضه ضرائب - رسوم جمركية - بنسبة 25% على جميع الواردات من كندا والمكسيك، تراجع عن قراره وأعفى السيارات التي تعبر الحدود الشمالية والجنوبية لأمريكا من الرسوم الجمركية. حسنًا، لمدة 30 يومًا على أي حال.

وذلك بعد أن قام بالفعل بتأجيل تعريفاته الأصلية ضد كندا والمكسيك في فبراير لمدة 30 يومًا.

ويواجه روزنبرغ وأثاثه المريح تعريفة جمركية بنسبة 20% على الواردات من الصين - والتي رفعها ترامب يوم الثلاثاء من 10% - لكنه غير متأكد من المكان الذي ستصل إليه التعريفة الجمركية بالفعل.

وقال: "إن التوجيه الخاطئ يجعل من الصعب جدًا التخطيط لهذا العام".

وتتسبب التعريفات الجمركية في ألم اقتصادي جزئيًا لأنها ضريبة يدفعها المستوردون وغالبًا ما يتم تمريرها إلى المستهلكين، مما يزيد من الضغوط التضخمية. كما أنها تتسبب أيضًا في رد فعل انتقامي من الشركاء التجاريين، مما قد يضر بجميع الاقتصادات المعنية.

لكن ضرائب الاستيراد يمكن أن تسبب أضرارًا اقتصادية بطريقة أخرى أيضًا: من خلال تعقيد القرارات التي يتعين على الشركات اتخاذها، بما في ذلك الموردين الذين يجب عليهم استخدامها، ومكان إقامة المصانع، والأسعار التي يجب فرضها. ويمكن أن يؤدي عدم اليقين هذا إلى تأخير أو إلغاء الاستثمارات التي تساعد على دفع النمو الاقتصادي.

"يقول إيسوار براساد، الخبير الاقتصادي في جامعة كورنيل: "يخلق ذلك قدراً هائلاً من عدم اليقين بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات التي تبيع المنتجات في جميع أنحاء العالم، والتي تستورد من بقية العالم، والتي تدير سلاسل التوريد المعقدة هذه عبر بلدان متعددة. "إن حالة عدم اليقين ستكون مقلقة للغاية بالنسبة للشركات و... ستضر بالاستثمار التجاري على وجه الإجمال."

خلال المعارك التجارية التي خاضها ترامب في ولايته الأولى، ضعف الاستثمار التجاري في الولايات المتحدة في أواخر عام 2019، مما أقنع مجلس الاحتياطي الفيدرالي بخفض سعر الفائدة القياسي ثلاث مرات في النصف الثاني من العام لتوفير بعض الحوافز الاقتصادية التعويضية.

ترامب 2.0 أكثر إثارة للقلق بالنسبة للأعمال التجارية. فقد فرضت إدارة ترامب الأولى تعريفات جمركية على أهداف محددة - الصلب والألومنيوم ومعظم السلع من الصين - بعد تحقيقات مطولة.

أما هذه المرة، فقد استند ترامب إلى سلطته لإعلان حالة طوارئ وطنية - ظاهريًا بسبب تدفق المخدرات والمهاجرين غير الشرعيين عبر الحدود الأمريكية - لفرض رسوم جمركية على كندا والمكسيك والصين بجرة قلم. وقد وسّع نطاق أهدافه. ففي الشهر المقبل، على سبيل المثال، يعتزم فرض "رسوم جمركية متبادلة" على الدول التي تفرض ضرائب استيراد أعلى من تلك التي تفرضها أمريكا.

وتنسف تعريفاته الجمركية على كندا والمكسيك فعليًا اتفاق التجارة في أمريكا الشمالية لعام 2020 الذي تفاوض عليه بنفسه قبل خمس سنوات.

يقول دوغلاس إروين، الخبير الاقتصادي في كلية دارتموث: "لا تعني الاتفاقات التجارية السابقة الكثير إذا كان بإمكان الرئيس انتهاكها من جانب واحد وفرض رسوم جمركية دون أي ضوابط على الإطلاق".

ومما يزيد من حالة عدم اليقين: ليس من الواضح ما الذي يحاول ترامب تحقيقه من خلال فرض الرسوم الجمركية على الشركاء التجاريين الأمريكيين. فأحيانًا يستشهد بأمن الحدود. وأحيانًا يشدد على الإيرادات التي يمكن أن تدرها الرسوم الجمركية على الخزانة - وهي أموال يمكن أن تساعد في تمويل التخفيضات الضريبية التي اقترحها. وأحيانًا يشير إلى العجز التجاري الكبير الذي تعاني منه أمريكا مع معظم الدول الأخرى. وقد اتهم كندا زوراً بحظر البنوك الأمريكية في حين أنه في الواقع يعمل 16 بنكًا أمريكيًا شمال الحدود، وفقًا لجمعية المصرفيين الكنديين.

وبما أن الأهداف غائمة، فمن الصعب أن نرى ما الذي سيتطلبه الأمر لإلغاء تعريفات ترامب الجمركية.

ليس ذلك فحسب، بل إنه فرض الرسوم الجمركية بشكل متقطع، مما خلق المزيد من الارتباك. على سبيل المثال، اضطرت إدارته إلى التراجع عن قرارها الشهر الماضي بعد إنهاء ثغرة جمركية - إعفاء "الحد الأدنى" - التي تسمح بدخول الطرود المعفاة من الرسوم الجمركية إلى الولايات المتحدة من الصين وهونغ كونغ التي تقل قيمتها عن 800 دولار. واتضح أن الخدمة البريدية الأمريكية كانت بحاجة إلى مزيد من الوقت لمعرفة كيفية تحصيل الرسوم.

الشركات في حيرة من أمرها. "لقد تحدثت إلى العديد من الشركات التي تقول: "لن نمضي قدمًا في أي استثمار. نحن بحاجة إلى تسوية هذا الأمر"، قال المحامي التجاري غريغوري هوسيسيان من شركة فولي آند لاردنر للمحاماة. على الأقل في ولاية ترامب الأولى "كانوا يعرفون ما هي القواعد الأساسية. أما الآن فهم لا يعرفون ما إذا كنا نلعب لعبة مونوبولي أو تيك تاك تو.

وقد أعرب المشاركون في استطلاع معهد إدارة التوريدات حول التصنيع الذي أجراه يوم الاثنين عن شكواهم من حالة عدم اليقين بشأن التعريفات الجمركية. وقالت إحدى شركات معدات النقل: "العملاء يتوقفون مؤقتًا عن الطلبيات الجديدة نتيجة عدم اليقين بشأن التعريفات الجمركية". "لا يوجد اتجاه واضح من الإدارة حول كيفية تنفيذها، لذلك من الصعب توقع كيفية تأثيرها على الأعمال التجارية." وأعربت إحدى شركات الكيماويات عن استيائها: "لقد خلقت بيئة التعريفة الجمركية المتعلقة بالمنتجات القادمة من المكسيك وكندا حالة من عدم اليقين والتقلبات بين عملائنا.

"قال جون جاليفر، رئيس مجلس الأعمال بين نيو إنجلاند وكندا: "في الوقت الحالي، تُفقد التعريفات الجمركية الجميع توازنهم بسبب عدم القدرة على التنبؤ بها وعدم اليقين.

ويعتمد تايلور صامويلز، صاحب حانة ومطعم لاس ألماس روتاس في دالاس، على المكسيك في الكثير من المشروبات الكحولية التي يقدمها.

إن حالة عدم اليقين المحيطة بالتعريفات الجمركية، بما في ذلك التأثير المحتمل على أسعار المواد الخام مثل الصلب والخشب، تجبره على مراجعة خططه لبناء مطعم جديد.

وقال: "إن ميزانية البناء هذه قيد المراجعة الآن وقد تتأخر على الأرجح... حيث إنني أعيد حساب التكاليف التي تم إدراجها بالفعل في الميزانية".

وعلى نحو مماثل، قالت سانديا داندامودي من شركة GI Stone، وهي شركة توريد أحجار في شيكاغو لمشاريع تتراوح بين مركز أوباما الرئاسي والمنازل الخاصة ومشاريع الإسكان الميسور التكلفة، إن المطورين يضطرون إلى إعادة التفكير في خططهم.

"وقالت: "مطورو المشاريع التجارية مثل الأبراج الشاهقة والفنادق يضعون ميزانياتهم قبل عامين، لذا فهم لا يأخذون في الحسبان التعريفات الجديدة. "هذه الميزانيات ستنفجر.

وقالت داندامودي إن الشركات إما أن تنجح في تمرير التعريفات إلى عملائها أو أنها ستضطر إلى إلغاء المشاريع.

وقالت: "ستكون الرسوم الجمركية مدمرة للشركات الصغيرة مثل شركتنا". "من الآن فصاعدًا، لن نتمكن من توقيع أي عقود جديدة ما لم يتعامل العملاء مع التعريفات."

قالت هولي سيدواند، مالكة متجر First Fill Spirits، وهو متجر للمشروبات الروحية المتخصصة في ساراتوجا سبرينغز بنيويورك، والذي يبيع الويسكي الكندي وغيره من المشروبات الروحية المتخصصة، إن خططها المستقبلية قد تم تعليقها بسبب التعريفات الجمركية. فقد كانت خطتها الأصلية لعام 2025 هي مضاعفة مخزونها واختيارها تقريباً.

وقالت: "في الوقت الحالي، ليس لدينا أي خطط لإضافة المزيد من الرفوف أو مساحة للعناصر الجديدة، سنلتزم بالبصمة التي لدينا". "سيؤدي ذلك إلى تأخير نمو أعمالنا، مما سيجعلنا في حالة ركود بعض الشيء.