ترامب والدبلوماسية التجارية في عالم معقد

أسلوب ترامب في الدبلوماسية： نهج تجاري جديد

يكشف دونالد ترامب، المطور العقاري الذي تحول إلى قائد أعلى للقوات المسلحة، عن أسلوبه في الدبلوماسية في الأسابيع الأولى من ولايته الجديدة: فالأمر يشبه إلى حد كبير صفقة تجارية عالية المخاطر، وهدفه الأول هو الخروج من الصفقة في الصدارة.

وتبدو التكتيكات واضحة في حربه التجارية التي تختمر مع كندا والمكسيك، وفي مقاربته للحرب الروسية على أوكرانيا، وفي اختياره لأول بلد سيزوره في ولايته الثانية.

وقد أوضح الفريق المتقاعد كيث كيلوغ، المبعوث الخاص للرئيس إلى أوكرانيا وروسيا، في فعالية أقيمت في واشنطن الأسبوع الماضي أن "الرئيس ترامب يتعامل مع الدبلوماسية وينخرط بطريقة تعاملية للغاية، حيث الاقتصاد هو الأساس والقوة الدافعة وراء الشؤون الدولية".

فبالنسبة لترامب، يتعلق الأمر بالنفوذ وليس الصداقة، وبالدولارات بقدر ما يتعلق بالقيم، وبالقوة الصلبة مقابل القوة الناعمة.

الأمر لا يتعلق فقط بأسلوب التفاوض. فما هو على المحك هو النظام الدولي لما بعد الحرب العالمية الثانية حيث تثير تصرفات ترامب الشكوك حول القيادة الأمريكية حول العالم.

فهو يصوغ سياسة خارجية أكثر انكفاءً على الداخل ووعيًا بالحد الأدنى، رافضًا أدوات القوة الناعمة الأمريكية مثل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية باعتبارها مشكوكًا فيها ومليئة بالهدر ومشيرًا إلى أن الولايات المتحدة قد لا تدافع عن الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي (الناتو) التي لا تفي بمعايير الإنفاق الدفاعي التي حددها الحلف.

إن السياسة والرؤساء إلى حدٍ ما هي معاملات تجارية. لكن ترامب، الذي ساعد في جعل نفسه اسمًا مألوفًا من خلال تلميع صورته كصانع صفقات عقارية مقدام، ينقلها إلى مستوى آخر بينما يخوض غمار عالم يزداد تعقيدًا.

المال كقوة دافعة في السياسة الخارجية

فقد كان الرئيس الجمهوري، في حياته السابقة كعملاق عقارات، يرى أن كل صفقة كانت تُعقد في كل صفقة كان فيها رابحون وخاسرون واضحون. أما في عودته إلى البيت الأبيض، فقد أصبح أكثر وضوحًا في إضفاء نهج "ما هو في مصلحتي" على تعاملاته مع الأصدقاء والأعداء على حد سواء.

قال إدوارد فرانتز، المؤرخ في جامعة إنديانابوليس الذي درس الرئاسة الأميركية، إن نهج "دفتر الحسابات" الذي يتبعه ترامب قد لا يكون الطريقة الأكثر عملية لإدارة الدبلوماسية.

ولاحظ فرانتز أن ترامب، البالغ من العمر 78 عامًا، وهو من مواليد طفرة ومشجع لكرة القدم، يبدو أنه يستلهم في صنع سياسته الخارجية من روح مدرب كرة القدم الأسطوري فينس لومباردي، الذي قال مقولته الشهيرة: "الفوز ليس كل شيء. إنه الشيء الوحيد".

يقول فرانتز: "لكن الدبلوماسية، خاصة في عالم أكثر تعقيدًا، قد تكون أشبه بكرة القدم". "في بعض الأحيان تحتاج فقط إلى التعادل. وأحيانًا تحتاج إلى مجرد النجاة والمضي قدمًا."

وقال ترامب للصحفيين يوم الخميس إنه قرر أن تكون المملكة العربية السعودية أول زيارة خارجية له في ولايته الجديدة لأن المملكة الغنية بالنفط وافقت على القيام باستثمارات ضخمة في الولايات المتحدة على مدى السنوات الأربع المقبلة.

أهمية "الأوراق" في تعاملات ترامب

"لقد أصبحوا أكثر ثراءً، وأصبحنا جميعاً أكبر سناً". لذا قلت لهم: "سأذهب إذا دفعتم تريليون دولار، تريليون دولار للشركات الأمريكية". كما جعل المملكة محطته الأولى في الخارج خلال فترة ولايته الأولى في البيت الأبيض بعد أن وعد السعوديون باستثمارات أمريكية بقيمة 450 مليار دولار.

وأقرّ ترامب بأن المملكة المتحدة، وهي واحدة من أقدم حلفاء أمريكا، كانت تقليدياً المحطة الأولى للرؤساء الأمريكيين. لكن المال يتحدث.

في تعامله مع الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي والرئيس الروسي فلاديمير بوتين، ركز ترامب بشكل كبير على من يملك "الأوراق الرابحة". قال ترامب مرارًا وتكرارًا إن بوتين يملك "الأوراق" وزيلينسكي لا يملكها.

وبدا أن زيلينسكيي يقطع بعض الأشواط في تهدئة ترامب بعد اجتماعهما الأخير الذي اتسم بالصعوبة في المكتب البيضاوي وانتهى بانتقاد ترامب ونائبه جيه دي فانس للزعيم الأوكراني لما قالا إنه امتنان غير كافٍ لعشرات المليارات من الدولارات من المساعدات الأمريكية التي قدمتها الولايات المتحدة في السنوات الثلاث منذ الغزو الروسي.

وقال زيلينسكي في وقت لاحق إن الطريقة التي جرى بها الاجتماع كانت "مؤسفة". كما أوضح أيضًا أنه مستعد للتوقيع على صفقة المعادن مع الولايات المتحدة - حتى من دون الضمانات الأمنية الأمريكية الصريحة التي يريدها الأوكرانيون - التي يريدها ترامب.

وفي كلمته التي ألقاها يوم الثلاثاء أمام جلسة مشتركة للكونجرس، أقر ترامب بجهود زيلينسكي في رأب الصدع. كما أعلن ترامب عن خطط لإرسال كبار مستشاريه إلى المملكة العربية السعودية هذا الأسبوع لإجراء محادثات مع المسؤولين الأوكرانيين.

ولكن سرعان ما عاد ترامب إلى انتقاد زيلينسكي، قائلاً إنه لا يملك النفوذ لمواصلة الحرب مع روسيا.

تغير السياسة الأمريكية تجاه روسيا في عهد ترامب

وقال ترامب: "أجد صعوبة أكبر، بصراحة، في التعامل مع أوكرانيا، وهم لا يملكون الأوراق الرابحة". "فيما يتعلق بالتوصل إلى تسوية نهائية، قد يكون من الأسهل التعامل مع روسيا، وهو أمر مثير للدهشة، لأنهم يملكون كل الأوراق."

يمثل اندفاع ترامب نحو زيلينسكي - والتوجه نحو موسكو - ابتعاداً كبيراً عن السياسة الخارجية الأمريكية التقليدية تجاه روسيا منذ الحرب الباردة.

وقد حاول آخرون قبل ترامب، بمن فيهم الرؤساء بيل كلينتون وجورج بوش وباراك أوباما، إعادة العلاقات مع روسيا، ولكن ربما لم يحدث ذلك في وقت مشحون كهذا. فقد كان التشكك العميق تجاه موسكو، حتى في أفضل لحظات العلاقة، هو الموقف المعتاد في الإدارات الجمهورية والديمقراطية على حد سواء.

لكن ترامب، الذي ترشح بناء على وعد بإنهاء الحرب بسرعة، انحرف عن نهج الرئيس الديمقراطي جو بايدن المتمثل في عدم اتخاذ أي قرار كبير يمكن أن يؤثر على أوكرانيا دون مشاركة كييف.

وفي الوقت نفسه، اتخذت الإدارة الجمهورية الجديدة خطوات نحو خط أكثر تعاونًا مع بوتين، الذي لطالما أبدى ترامب إعجابه به.

فقد أمر ترامب بوقف المساعدات العسكرية الأمريكية لكييف وتبادل المعلومات الاستخباراتية معها، وأوقف العمليات السيبرانية الهجومية ضد روسيا من قبل القيادة السيبرانية الأمريكية، وحل برنامجًا يهدف إلى الاستيلاء على أصول القلة الروسية كوسيلة لمعاقبة الكرملين على غزوه.

مراقبة دفتر الحسابات： كيف يؤثر ترامب على العلاقات التجارية

يتذكر كيلوغ، الذي خدم أيضًا في البيت الأبيض الأول لترامب، أنه رأى "نهج ترامب في دبلوماسية الصفقات" في وقت مبكر من ولايته الأولى. وقال كيلوغ إن السؤال الأول الذي كان يطرحه الرئيس في اجتماعاته مع القادة الأجانب كان غالباً ما يكون هو نفسه.

كما وجدت في المرة الأولى التي كنا في غرفة مجلس الوزراء عندما دخل مسؤول أجنبي، كان التعليق هو: "ما هو الخلل في التوازن التجاري بين بلدينا؟" يتذكر كيلوج، متحدثًا في فعالية مجلس العلاقات الخارجية.

كان دفتر الحسابات التجارية على رأس قائمة اهتمامات ترامب حيث يجادل بأن أمريكا لطالما تلاعب بها الأصدقاء والخصوم على حد سواء، بما في ذلك الجارتان كندا والمكسيك.

وكان ترامب قد أعلن الأسبوع الماضي عن فرض رسوم جمركية بنسبة 25% على العديد من الواردات من المكسيك وبعض الواردات من كندا وسط مخاوف واسعة النطاق من التداعيات الاقتصادية الناجمة عن حرب تجارية أوسع نطاقًا. ثم قام بعد ذلك بتأجيل معظمها.

ويصر البيت الأبيض على أن الرسوم المعلقة تتعلق بوقف تهريب الفنتانيل. كما اقترح ترامب في بعض الأحيان أن الرسوم الجمركية يمكن حلها عن طريق إصلاح العجز التجاري.

عاد الرئيس يوم الجمعة إلى توجيه الانتقادات اللاذعة إلى كندا، وهذه المرة اشتكى من السياسات التي قال إنها تضر بمزارعي الألبان الأمريكيين وصناعة الأخشاب. وقال إنه سيعمل قريبًا على تسوية دفتر الحسابات مع كندا من خلال الرسوم الجمركية المتبادلة.

وقال ترامب: "لقد كانت كندا تخدعنا لسنوات على الخشب ومنتجات الألبان".

وقال رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو، الذي اعتاد ترامب التقليل من شأنه بصفته حاكم الولاية الـ 51 في أمريكا، إن بلاده لن تتراجع عن حرب ترامب التجارية.

وقد أبرزت هذه الحادثة استعداد ترامب لتبني القوة الصلبة لحل الخلافات، حتى لو كان ذلك يعني اختبار أحد أكثر التحالفات العالمية متانة وودية.

وقد شعر ترودو الذي ينتمي إلى يسار الوسط بالارتباك من خطوة ترامب لدرجة أنه وجد نفسه يقتبس من صفحة افتتاحية صحيفة وول ستريت جورنال المحافظة بشدة ليوضح أن هذه المعركة غير ضرورية.

قال ترودو: "ليس من عادتي أن أتفق مع صحيفة وول ستريت جورنال". "لكن دونالد، لقد أشاروا إلى أنه على الرغم من أنك رجل ذكي جدًا، إلا أن هذا أمر غبي جدًا للقيام به."