انتخابات بنغلاديش تعيد الأمل للديمقراطية

الانتخابات البرلمانية الوطنية في بنغلاديش

حققت الانتخابات البرلمانية الوطنية الثالثة عشرة في بنغلاديش فوزًا حاسمًا لحزب بنغلاديش القومي، وهو ما وصفه العديد من المراقبين بأنه أول اقتراع وطني مقبول وتنافسي على نطاق واسع في البلاد منذ ما يقرب من 18 عامًا.

أُجري الاقتراع في 12 فبراير/شباط 2026، وجاء هذا الاقتراع في أعقاب انتفاضة 2024 التي قادها الطلاب والتي أجبرت الشيخة حسينة على ترك منصبها وأدت إلى إدارة مؤقتة بقيادة محمد يونس الحائز على جائزة نوبل.

ووفقًا للجنة الانتخابات في بنغلاديش، فاز الحزب الوطني البنغلاديشي وحلفاؤه بـ 212 مقعدًا من أصل 300 مقعد في مجلس جاتيا سانغساد (البرلمان الوطني)، محققًا أغلبية الثلثين، متجاوزًا بكثير الـ 151 مقعدًا المطلوبة لتشكيل الحكومة.

وحصلت الجماعة الإسلامية وحلفاؤها على 77 مقعدًا، بما في ذلك ستة مقاعد فاز بها حزب المواطن الوطني، وهو تشكيل تقوده شخصيات من الانتفاضة الطلابية.

ويتأهب رئيس الحزب الوطني البنغلاديشي طارق الرحمن الآن ليصبح رئيسًا للوزراء بعد أكثر من 17 عامًا في المنفى، ليكمل واحدة من أكثر حالات العودة السياسية دراماتيكية في تاريخ بنغلاديش الحديث.

بعد اعتقاله في عام 2007، ونفيه لاحقًا إلى المملكة المتحدة، وبعد أن ظلّ لفترة طويلة مظللاً بتهم الفساد التي ينفيها، عاد رحمن إلى بنغلاديش في ديسمبر 2025 لخوض أول انتخابات برلمانية له.

وقال في أول خطاب له إلى الأمة بعد فوزه "هذا الفوز ينتمي إلى بنغلاديش. إنه ينتمي إلى الديمقراطية. إنه ملك للشعب الذي تطلع إلى الديمقراطية وضحى من أجلها."

وكان حزب رابطة عوامي بزعامة الزعيمة السابقة حسينة قد مُنع رسميًا من خوض الانتخابات في أعقاب الانتفاضة التي أطاحت بها بعد أن قتلت قوات الأمن ما لا يقل عن 1400 متظاهر.

أثارت الاضطرابات عملية قانونية انتقالية استهدفت كبار الشخصيات في حكومتها. في مايو 2025، علّقت الإدارة المؤقتة تسجيل الحزب على ذمة التحقيقات في تهم التلاعب في الانتخابات وإساءة استخدام سلطة الدولة وانتهاكات حقوق الإنسان خلال السنوات الأخيرة من حكمها، مما منع الحزب فعليًا من تقديم مرشحين.

في المنفى في الهند، رفضت حسينة الانتخابات ووصفتها بأنها "خداع ومهزلة"، معتبرةً أن التصويت الذي أُجري دون مشاركة حزبها لا يمكن اعتباره ديمقراطيًا بالكامل.

نتائج الانتخابات وتأثيرها على السياسة

بعد أكثر من عقد من الزمان تعرضت فيه الانتخابات للانتقاد على نطاق واسع باعتبارها قسرية أو محسومة سلفًا، أصبح الدخول إلى صناديق الاقتراع يحمل ثقلًا عاطفيًا بالنسبة للعديد من البنغلاديشيين. لقد كسرت انتفاضة 2024 نظامًا سياسيًا مفتوحًا، لكنها أيضًا كانت بداية لفترة انتقالية هشة بدا فيها القانون والنظام غير مستقر والمستقبل غير واضح.

وصف الناخبون في مختلف المناطق مزيجًا من الارتياح والأمل الحذر. قال محمد سلام، وهو صاحب متجر يبلغ من العمر 38 عامًا في بوغورا: "لسنوات وقفنا في الطابور وشعرنا أن شيئًا لن يتغير". "اليوم، على الأقل، شعرت بأن صوتي سيُحتسب".

وفي دكا، ربطت مهروبة أختر، وهي ناخبة تُدلي بصوتها لأول مرة، بين الاقتراع مباشرةً والانتفاضة الشعبية. وقالت: "كنا في الشوارع نطالب بالتغيير". "والآن نحن نحاول تشكيل هذا التغيير."

وقال الكاتب والباحث ألطاف بارفيز أن المواطنين من ذوي الدخل المنخفض والمتوسط شاركوا بأعداد كبيرة في كل من انتفاضة يوليو والانتخابات. وقال: "كانت مشاركتهم تحمل رسالة واحدة: الرغبة في التغيير". "قبل ثمانية عشر شهراً، طالبوا بالتغيير بالدم. وهذه المرة، كرروا هذا المطلب من خلال صناديق الاقتراع."

ووصف بارفيز الانتخابات بأنها نتيجة مباشرة للانتفاضة، وقال إن البرلمان الجديد يجب أن "يسدد الدين للشهداء" من خلال اتخاذ خطوات جوهرية، من إصلاح الشرطة وإعادة الهيكلة الاقتصادية إلى إعادة تأهيل الإدارة العامة.

وقد ردد الخبير الاقتصادي السياسي أنو محمد هذا الشعور بالمسؤولية التاريخية، لكنه حذر من التهاون.

وقال: "إن الأغلبية البرلمانية الكبيرة تخلق فرصة للإصلاح، ولكنها تخلق أيضًا إغراءً لمركزية السلطة وتهميش المعارضة"، مشيرًا إلى انتصارات ساحقة مماثلة في عامي 2001 و 2008، والتي أدت لاحقًا إلى تآكل المعايير الديمقراطية.

إذا كانت الانتخابات قد أعادت السياسة التنافسية، فقد كشفت أيضًا إلى أي مدى تحول مركز الثقل.

عودة الجماعة الإسلامية إلى الساحة السياسية

فقد خرجت الجماعة الإسلامية، وهي الفرع البنغلاديشي لأكثر الأحزاب السياسية الإسلامية انتشارًا في شبه القارة الهندية، من التصويت كثاني أكبر كتلة في البرلمان. وكان حصولها على 77 مقعدًا، مع حلفائها، أقوى أداء برلماني لها في تاريخ البلاد.

وبعد أن كانت الجماعة الإسلامية مهمشة، وفي بعض الأحيان، مقيدة رسميًا من المشاركة السياسية، عادت إلى الساحة الانتخابية بعد قطيعة عام 2024 بانضباط تنظيمي وموارد مالية ورسالة أيديولوجية أكثر حدة.

ويلاحظ الباحثون أن الفترة الانتقالية خلقت مساحة للجهات الفاعلة الدينية واليمينية لتأكيد نفسها بشكل أكثر وضوحًا.

ويقول بارفيز إن جماعة العدل والإحسان أعادت تنظيم نفسها "بكفاءة ملحوظة"، وتحولت من قوة انتخابية من الدرجة الرابعة إلى منافس موثوق للأحزاب الكبرى في دوائر انتخابية متعددة.

وقد اعتمدت حملتها الانتخابية بشكل كبير على موضوعات النظام الأخلاقي ومكافحة الفساد والانضباط الإداري، وهي رسائل كان لها صدى في فترة اتسمت بالضغوط الاقتصادية وانعدام الثقة المؤسسية.

ومع ذلك، أدى صعود الجماعة الإسلامية إلى تكثيف التدقيق في موقفها من المرأة والحياة العامة. فقد أعلن زعيم الجماعة الإسلامية بشكل لا لبس فيه في خطاباته السابقة أن المرأة لا ينبغي أن تشغل أعلى المناصب التنفيذية في الدولة.

وفي منشور مثير للجدل على موقع "إكس"، شبّه أيضًا عمل المرأة خارج المنزل بـ"الدعارة"، وهي ملاحظة أثارت رد فعل حاد قبل أن يقول لاحقًا أن حسابه قد تم اختراقه.

وقالت الناشطة الطلابية اليسارية ساييرا شاندرا تشاكما: "لن يتمكن جاما من حصر النساء في منازلهن مرة أخرى، ويجب أن يقدم اعتذارًا علنيًا مكتوف الأيدي".

بالنسبة للعديد من النساء، لا سيما الناخبات الأصغر سنًا والناخبات في المناطق الحضرية اللاتي احتشدن خلال انتفاضة 2024، يشير الوجود البرلماني الموسع للجماعة الإسلامية إلى تجدد الخلاف حول ما إذا كانت مساواة المرأة في بنغلاديش قابلة للتفاوض.

وقالت سامينا لطفى، أستاذة علم الاجتماع في جامعة دكا، إن التحالفات التكتيكية بين قطاعات حزب المواطن الوطني الذي يقوده الطلاب والجماعة الإسلامية ربما أدت إلى تنفير أجزاء من الناخبات في المناطق الحضرية والشابات اللاتي حشدن خلال انتفاضة 2024 على أمل الحصول على مساحة مدنية أوسع وأكثر شمولاً.

ووصفت هذا التحول بأنه عودة إلى "سياسات السلطة على النمط القديم"، محذرةً من أن السعي وراء الميزة البرلمانية قد يؤدي إلى إضعاف القوة المعنوية لشهر يوليو.

من وجهة نظرها، فشلت قطاعات من قيادة ما بعد الانتفاضة في اتخاذ موقف مبدئي ضد نوبات التعبئة الغوغائية خلال فترات عدم الاستقرار، إلا أنها أعادت تموضعها لاحقًا كوريثة لإرث الحركة. وأشارت إلى أن "ادعاء رمزية الانتفاضة دون تحمل مسؤوليتها"، "قد أضعف ثقة الجمهور".

في الوقت الراهن، أضفت الانتخابات الطابع المؤسسي على التيار اليميني الذي كان يكتسب زخمًا منذ الانتفاضة. لقد عادت الديمقراطية التنافسية، وكذلك عاد التنافس الأيديولوجي الأكثر حدة، لا سيما حول معنى التعددية والعلمانية والمساواة بين الجنسين في المستقبل السياسي لبنغلاديش.

على الرغم من تصويت النساء بأعداد كبيرة، إلا أن تمثيلهن في البرلمان لا يزال منخفضاً بشكل صارخ. فمن بين 300 مقعد منتخب بشكل مباشر، لم تفز سوى سبع نساء فقط أي ما يزيد قليلاً عن 2 في المائة.

تمثيل المرأة في البرلمان

بدأ اختلال التوازن عند الترشيح، قبل وقت طويل من الإدلاء بالأصوات. ووفقًا لبيانات الانتخابات، لم يرشح 30 حزبًا سياسيًا من أصل 51 حزبًا سياسيًا، بما في ذلك حزب العدالة والتنمية، أي مرشحة واحدة.

ويحدد ميثاق تموز/يوليو، الذي انبثق عن عملية توافقية هيمن عليها الذكور بعد الانتفاضة، عتبة 5 في المئة فقط لتمثيل المرأة في الترشيحات، وهو هدف يقول الناشطون إنه أقل بكثير من نسبة 30 في المئة المطلوبة بموجب القانون الانتخابي الحالي والمطالب القائمة منذ فترة طويلة بتمثيل المرأة في البرلمان بنسبة الثلث.

وقالت سيوتي سابور، الأستاذة المشاركة في الأنثروبولوجيا في جامعة براك: "لقد كان تمثيل المرأة ناقصاً، وفشلت الأحزاب السياسية فشلاً ذريعاً في ضمان تمثيل المرأة". "لقد شعر الكثير منا بالغضب والإرهاق من تذكير الأحزاب بواجباتها. لقد تُركت النساء وحدهن لتدافع عن أنفسهن في المطالبة بحقوق المواطنة المتساوية."

وأشارت إلى أن الجماعات النسائية طالبت بتمثيل النساء بنسبة 33 في المائة، والتمثيل النسبي في الفترات المتتالية والانتخابات المباشرة للمقاعد المحجوزة. وقالت: "لم نتوسل." "لقد طالبنا بما هو حق لنا."

بالنسبة لسابور، تجلب الانتخابات مشاعر مختلطة. "تنفسنا الصعداء الوحيد هو أن الانتخابات جرت وأن القوى المناهضة للتحرير أولئك الذين قاوموا حرب تحرير بنغلاديش في عام 1971 ليسوا الأغلبية. في الوقت الحالي، يمكننا أن نتنفس قليلاً بينما نواصل بناء مساحات شاملة للجميع."

إلى جانب الانتخابات البرلمانية، سُئل الناخبون عما إذا كانوا يؤيدون حزمة الإصلاحات الدستورية المقترحة في أعقاب انتفاضة يوليو 2024.

ووفقًا للجنة الانتخابات، اختار 48 مليون ناخب "نعم" وصوّت 22.5 مليون ناخب بـ"لا"، من أصل حوالي 77 مليون صوت، أي بنسبة مشاركة تزيد قليلاً عن 60 في المئة.

التحديات التي تواجه النساء في السياسة

وعلى الرغم من تمرير الاقتراح بشكل مريح على مستوى البلاد، إلا أن التصويت بـ"لا" كان له الغلبة في 11 دائرة انتخابية.

الإصلاحات الدستورية والطريق إلى المستقبل

قبل يوم الاقتراع، انتقدت بعض منظمات المجتمع المدني تصميم الاستفتاء نفسه. وأشار المحامون والأكاديميون والمدافعون عن الحقوق إلى أن 84 مقترحًا إصلاحيًا تم تجميعها في سؤال واحد بنعم أو لا، مما حد من النقاش الدقيق والاختيار المستنير.

وقال الناخبون في بعض الدوائر الانتخابية إنهم لا يزالون غير متأكدين من النطاق الكامل لما يعنيه التصويت بـ"نعم" أو "لا" في الممارسة العملية.

ومع ذلك، فإن حجم التصويت بـ"نعم" يوفر للبرلمان القادم تفويضًا إصلاحيًا يصعب رفضه سياسيًا. وعلى عكس الاستفتاءات التي أجريت في ظل الحكم العسكري في عامي 1977 و 1985، والتي أسفرت عن موافقة شبه إجماعية، أو التصويت على الدستور في عام 1991 الذي شهد نسبة مشاركة منخفضة، فقد جرى هذا الاستفتاء إلى جانب انتخابات وطنية تنافسية وأسفر عن نتيجة أكثر تباينًا.

وقال بارفيز: "على الرغم من أن النتيجة لا تحسم كل جدل دستوري، إلا أنها تشير إلى تأييد شعبي للتغيير الهيكلي".

ستحدد المرحلة المقبلة كيفية تفسير هذا التفويض. من المتوقع أن يتحرك الإصلاح الدستوري من خلال اللجان البرلمانية، بما في ذلك على الأرجح مجلس مخصص للإصلاح الدستوري كما هو متوخى في مناقشات ما بعد الانتفاضة.

وتشمل المجالات الرئيسية قيد النظر إعادة التوازن بين السلطة التنفيذية، وتعزيز الرقابة البرلمانية، وإصلاح الشرطة والإدارة العامة، وإعادة النظر في الأحكام المتعلقة باللامركزية واستقلال القضاء.

وستحدد مدى شمولية هذه العملية، ولا سيما مدى مشاركة ممثلي الأقليات وزعماء السكان الأصليين والجماعات النسائية وأحزاب المعارضة بشكل جوهري، مدى شرعيتها.

وتمنح الأغلبية الساحقة الحزب الوطني البنغلاديشي القدرة العددية على تعديل الدستور، لكن ديمومة الإصلاح ستعتمد على عملية التشاور. وإذا ما سارت عملية الإصلاح من جانب واحد، فإنها تخاطر بإعادة فتح دورة المركزية الدستورية التي ميّزت الكثير من التاريخ السياسي الحديث لبنغلاديش.

في الوقت الراهن، أكملت بنغلاديش منافسة انتخابية سلمية ومقبولة على نطاق واسع. لكن الحكم الأعمق ينتظرنا. فمع حصول الحزب الوطني البنغلاديشي على أغلبية حاسمة، يواجه الحزب الوطني البنغلاديشي اختبارًا مألوفًا: هل سيستخدم تفويضه لإضفاء الطابع المؤسسي على المساءلة والتعددية، أم سيكرر دورات من المركزية وردود الفعل العنيفة.

لقد أشار الناخبون إلى رغبتهم في التغيير، أولاً من خلال الاحتجاج، والآن من خلال صناديق الاقتراع. وكما قال أحد الناخبين المسنين بهدوء خارج أحد مراكز الاقتراع: "لقد قمنا بدورنا. والآن عليهم أن يقوموا بدورهم".