الجمهوريون الذين يصيغون مشروع قانون ترامب الكبير يواجهون عقبة مألوفة: كيفية تمويله

بعد أربع سنوات من انتقاد العجز الحكومي المتزايد في عهد جو بايدن، يواجه الجمهوريون الآن مشكلة حسابية خاصة بهم, كيفية تعويض التكلفة التي تبلغ عدة تريليونات من الدولارات لتمديد وتوسيع التخفيضات الضريبية التي أقروها في فترة ولاية الرئيس دونالد ترامب الأولى.

أظهر الجمهوريون في مجلس النواب الذين يحضرون معتكفهم السنوي في منتجع غولف مملوك لترامب هذا الأسبوع جبهة موحدة، وأصروا على أنهم يتحركون بسرعة نحو تصويت مجلس النواب في الأسابيع المقبلة لبدء العمل على حزمة التخفيضات الضريبية وأمن الحدود التي أقرها ترامب.

ولكن خلف الكواليس، كان من الواضح أن مشروع القانون لا يزال قيد التنفيذ، حيث يتبنى الجمهوريون وجهات نظر متباينة على نطاق واسع حول مدى ضرورة تعويض ثمن مشروع قانون ترامب بتخفيضات في الإنفاق في أماكن أخرى.

إنه انقسام له تداعيات كبيرة على دافعي الضرائب والبلاد وترامب، الذي قال إنه يريد "مشروع قانون كبير وجميل" للتوقيع عليه يفي بالعديد من وعود حملته الانتخابية. وسعيًا لحشد الدعم في خطاب ألقاه مساء الاثنين، حث ترامب الجمهوريين على التماسك معًا لأن "لدينا فرصة للفوز كما لم يحدث من قبل".

إليكم ما يجب معرفته عن النقاش الدائر بين الجمهوريين في مجلس النواب وكيف يمكن أن يحدث ذلك:

الانقسام المالي في الحزب الجمهوري

مع سيطرة الجمهوريين على الكونغرس والبيت الأبيض، يقول الصقور الماليون إن الوقت قد حان الآن لتغيير المسار المالي للبلاد. ومن بين أولوياتهم إجراء تخفيضات كبيرة في الإنفاق على برنامج الرعاية الطبية (Medicaid) في الوقت الذي يضغطون فيه من أجل إجراء إصلاح شامل للإنفاق الحكومي.

لكن الجمهوريين الآخرين حذرين من التخفيضات الحادة ويريدون المزيد من التفاصيل قبل التعهد بدعمهم.

ويتعين على قادة الحزب الجمهوري سد الفجوة. فمع امتلاك الجمهوريين لأغلبية ضئيلة في مجلس النواب أغلبية 218-215, فإنهم يحتاجون إلى إجماع افتراضي لتمرير التشريع الذي من المرجح أن يعارضه جميع الديمقراطيين تقريبًا.

قالت النائبة نيكول ماليوتاكيس، جمهورية عن ولاية نيويورك، إنها لا تريد أن يُطلب منها التصويت على رقم أساسي في خطة الميزانية دون معرفة كيفية دفع ثمنها. وقالت إن نيويورك ولاية تعتمد بشكل كبير على برنامج Medicaid ولديها مخاوف بشأن بعض التغييرات المقترحة للبرنامج.

وقالت ماليوتاكيس: "هناك بعض الأشياء التي وجدتها مقلقة وقد عبرت عن ذلك". "أريد أن يكون لديّ فهم عام أكثر هذا الرقم المبدئي ونكتشفه لاحقًا. هذا ليس مريحاً بالنسبة لي."

أولويات ترامب تأتي مع ثمن باهظ

إن تمديد تخفيضات ترامب الضريبية للسنوات العشر القادمة هو أمر يتفق عليه الجمهوريون على نطاق واسع وهو ليس رخيصاً.

وقد توقع مكتب الميزانية غير الحزبي في الكونغرس أن تمديد تخفيضات ترامب الضريبية للسنوات العشر القادمة سيضيف 4.6 تريليون دولار إلى العجز الفيدرالي.

لكن ترامب يريد أكثر من ذلك بكثير في مشروع القانون.

يريد ترامب استثناء الضرائب على الضمان الاجتماعي والعمل الإضافي والإكراميات. ويتطلع إلى زيادة الحد الأقصى للتخفيضات الضريبية على الولايات والضرائب المحلية. ويريد زيادة موظفي أمن الحدود والبنية التحتية، من بين أولويات أخرى. ومن المتوقع أن يكون الثمن، بمجرد إضافة كل هذه الأشياء، هائلًا.

قال النائب آندي هاريس، جمهوري من ولاية ميامي، وهو رئيس مجموعة من المتشددين الماليين في تجمع الحرية في مجلس النواب، إن الحزمة يجب ألا تضيف إلى العجز كحد أدنى، ولكن يجب أن تتجاوز ذلك إلى خفض العجز "لإرسال إشارة إلى الأسواق المالية". وقال إن زيادة النمو الاقتصادي يمكن أن يساعد في دفع جزء من الحزمة، لكن أعضاء تجمع الحرية كانوا يتطلعون أيضًا إلى خفض العجز بنحو 3 تريليون دولار على مدى 10 سنوات.

وقال هاريس: "نحن نفضل ألا يتم استخدام الدخان والمرايا في هذا الأمر". "نعتقد أننا يجب أن نطرح قضية أنه يجب أن نعيد بعض البرامج الإلزامية، ولكن ليس الضمان الاجتماعي وليس الرعاية الطبية، إلى مستويات الإنفاق التي كانت سائدة قبل كوفيد-19."

وهذا من شأنه أن يضع الكثير من التركيز على برنامج ميديكيد (Medicaid)، وهو البرنامج الفيدرالي الحكومي الذي يوفر تغطية التأمين الصحي للأسر ذات الدخل المنخفض. يحتشد العديد من الجمهوريين حول إضافة متطلبات العمل لبعض المشاركين في البرنامج. وقد وصف الزعيم الديمقراطي حكيم جيفريز هذا الجهد بالفعل بأنه "عقد ضد أمريكا" وقال إنه سيرفع التكاليف على عشرات الملايين من الأمريكيين.

تحذير رئيس مجلس النواب جونسون لزملائه الجمهوريين

مع اقتراب معتكف الحزب الجمهوري من نهايته، قال رئيس مجلس النواب مايك جونسون إنه غير مستعد للكشف عن رقم أولي للحزمة التشريعية على الرغم من أنه يريد تصويتاً أولياً في لجنة الميزانية في مجلس النواب الأسبوع المقبل.

وناشد زملاءه التحلي بالمرونة في مسألة خفض العجز.

وقال جونسون: "نصيحتي لزملائي هنا هي أن نحدد رقمًا يمثل حقًا حدًا أدنى لما نأمل في تحقيقه من وفورات وليس سقفًا".

وقال إن الجمهوريين استغلوا المعتكف ليبحثوا مع رؤساء اللجان "أين يمكن إجراء بعض هذه التخفيضات، تخفيضات ذات مغزى لتقليص حجم ونطاق الحكومة حقًا".

قال جونسون: "هذه الكثير من النشرات والأوراق والشاشات الكبيرة التي نناقشها منذ عدة أسابيع، ونحن بصدد وضع اللمسات الأخيرة على كل ذلك الآن".

قال النائب بريت غوثري، رئيس لجنة الطاقة والتجارة، إن متطلبات العمل التي اقترحها الجمهوريون لبرنامج Medicaid سيكون لها بعض الاستثناءات، بما في ذلك للبالغين الذين يعولون. وقال إنه يتوقع أن تنطبق على البالغين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و55 عامًا.

ومما يزيد من تعقيد الجدول الزمني الصارم الذي حدده جونسون هو أن حوالي ربع الجمهوريين في مجلس النواب لم يحضروا المعتكف. ومن غير الواضح كم من الوقت سيستغرقهم الأمر حتى يقتنعوا بالتغييرات التي تتم مناقشتها، وبدا البعض متشككًا في هذا الجهد.

"يتم الإبلاغ عن عدم حضوري لما يسمى بخلوة الجمهوريين في فلوريدا. أنا لست كذلك. أنا في تكساس، مع عائلتي وألتقي مع ناخبيّ، بدلًا من إنفاق ألفي دولار لسماع المزيد من الأعذار لزيادة العجز وعدم التواجد في العاصمة لتقديم خطة ترامب لأمن الحدود آساب"، قال النائب تشيب روي، جمهوري من تكساس، على وسائل التواصل الاجتماعي.

قال النائب بليك مور، النائب الجمهوري عن ولاية يوتاه، إن الجمهوريين كانوا يمرون "بعملية مدروسة للغاية" لتوليد الدعم للحزمة، لكنهم لم يصلوا إلى هناك بعد.

"كانت لدينا مناطق فاز بها بايدن بفارق 10 نقاط ومناطق فاز بها ترامب بفارق 40 نقطة. هذه هي تركيبة المؤتمر الجمهوري، ونحن نحاول العثور على تلك النقطة الجميلة".

وأضاف: "لقد كان الأمر صعبًا للغاية".