تعيينات الخدمة العامة في أيرلندا الشمالية: التأخير والتحديات

.

لقد مر ما يقرب من ثلاث سنوات منذ أن تولى مفوض التعيينات العامة منصبه.

وقالت المفوضة السابقة جودينا ليزلي إنه لا يوجد "أي تفسير معقول" لمزيد من التأخير في العثور على خليفتها.

عدد الوظائف العامة وأهمية الرقابة

وقال مكتب الوزير الأول ونائب الوزير الأول إنهم "سينظرون قريبًا في خطط للمضي قدمًا".

يوجد في أيرلندا الشمالية حوالي 1400 وظيفة عامة، تتراوح من مجالس إدارة كليات التعليم الإضافي غير مدفوعة الأجر إلى العديد من المناصب رفيعة المستوى مدفوعة الأجر.

ويتمثل دور المفوض في ضمان استيفاء معايير ومبادئ معينة في كيفية إجراء هذه التعيينات في الهيئات العامة.

التعيينات الأخيرة وتأثيرها المالي

انتهت فترة ولاية السيدة ليزلي التي استمرت ست سنوات تقريبًا كمفوضة للتعيينات العامة في مايو 2021.

ومنذ ذلك الحين، أجرت الإدارات التنفيذية في ستورمونت أكثر من 360 تعيينًا أو إعادة تعيين في الوظائف العامة التي تقع عادةً ضمن اختصاص المفوض في التدقيق.

ستجذب هذه التعيينات رواتب سنوية تبلغ قيمتها الإجمالية أكثر من 2.2 مليون جنيه إسترليني.

دور المفوض في تنظيم التعيينات

وقد حصلت بي بي سي نيوز إن آي على هذه الأرقام من خلال طلبات حرية المعلومات.

وقالت السيدة ليزلي إن دور المفوض مهم في "تنظيم كيفية قيام الوزراء بهذه التعيينات العامة".

وقالت: "ببساطة لا أرى أي سبب معقول لاستمرار التأخير في تعيين المفوض".

"والفشل في المضي قدمًا وإجراء هذا التعيين المباشر يضيف فقط إلى هذا الشعور بالتهكم في أنظمتنا العامة، في أنظمتنا السياسية".

استعادة السلطة التنفيذية وتأثيرها على التعيينات

وأضافت: "لا يوجد شيء مثير للجدل أو صعب في تعيين مفوض التعيينات العامة. لذا دعونا ننجز الأمر فحسب، وسيرسل ذلك إشارة جيدة، إشارة إيجابية للجمهور."

تم استعادة السلطة التنفيذية لتقاسم السلطة في أيرلندا الشمالية في فبراير بعد توقف دام عامين.

القلق بشأن غياب المفوض

يتم تعيين منصب المفوض بشكل مشترك من قبل الوزير الأول ونائب الوزير الأول.

وأعربت بولا برادشو، عضو مجلس النواب عن حزب التحالف، ورئيسة لجنة المكتب التنفيذي في ستورمونت، عن قلقها إزاء "الافتقار الملحوظ إلى الاستعجال" في تعيين مفوض جديد.

وقالت: "إن فشل الوزير الأول ونائب الوزير الأول في إحراز تقدم في تعيين مفوض للتعيينات العامة هو مثال آخر على نهج التقصير المثير للقلق في المضي قدمًا في التعيينات العاجلة في المكتب التنفيذي وغيره من الأماكن الأخرى".

ووصفت سينيد ماكلولين، وهي أيضًا عضو في اللجنة نفسها، حجم التعيينات العامة التي تمت دون وجود مفوض في منصبه بـ"المقلق".

المساءلة والتدقيق في التعيينات العامة

وقالت عضو مجلس النواب عن الحزب الاشتراكي الديمقراطي والعمال إن "المساءلة والتدقيق" العام "يتم تقويضهما".

وقالت: "قبل انتخابات الجمعية الأخيرة، فشل الوزير الأول ونائب الوزير الأول في شغل هذا المنصب، كما أن انهيار المؤسسات خلال العامين الماضيين زاد من إحباط الجهود المبذولة لتعيين هذا المنصب المهم".

الإجراءات المتبعة في غياب المفوض

"نحن بحاجة إلى أن نرى تعيين مفوض جديد من قبل المكتب التنفيذي دون مزيد من التأخير أو الأعذار."

وقال مكتب المفوض أن التعيينات في الهيئات العامة يجب أن تتم "على أساس الجدارة وبطريقة عادلة وشفافة" وأن دور المفوض "تنظيم ومراقبة وإعداد التقارير وتقديم المشورة بشأن الطريقة التي تتم بها هذه التعيينات".

وقالت إنه في ظل غياب المفوض، حافظ المكتب على "سياسة الباب المفتوح للإدارات وغيرها من الجهات التي تطلب المشورة والتوجيه بشأن التعيينات العامة".

التوجيه والمشورة في التعيينات العامة

وأضافت أن مدونة قواعد الممارسة التي نشرها المفوض السابق "لا تزال سارية المفعول ويتوقع من الإدارات أن تمتثل لها بالكامل".

وفي بيان، قال متحدث باسم المكتب التنفيذي: "يتم تعيين مفوض التعيينات العامة في آيرلندا الشمالية (CPANI) من قبل الوزير الأول ونائب الوزير الأول الذي يعمل بشكل مشترك.

"بعد عودة السلطة التنفيذية، سينظر الوزراء قريبًا في خطط للمضي قدمًا فيما يتعلق بشغل المنصب.

"منذ أن تنحت المفوضة السابقة عن منصبها، استمرت الأعمال اليومية لمكتب CPANI بما في ذلك تقديم المشورة والتوجيه، ومع ذلك، لم يمتد ذلك إلى الواجبات التنظيمية القانونية للمنصب، والتي لا يمكن أن يضطلع بها سوى المفوض.

"استمر إجراء التعيينات العامة في الفترة الفاصلة بين المنصبين واستمر تطبيق مدونة ممارسات هيئة حماية المستهلك في الهند."