تحالف دولي لوقف فظائع السودان وحماية المدنيين

تحالف الدول الأوروبية لمنع الفظائع في السودان

تعتزم مجموعة من الدول الغربية تشكيل تحالف لمنع الفظائع في السودان في أعقاب تقرير لاذع للأمم المتحدة خلص إلى أن قوات الدعم السريع شبه العسكرية ارتكبت إبادة جماعية خلال الأعمال العدائية في دارفور أواخر العام الماضي.

استنتاجات بعثة الأمم المتحدة لتقصي الحقائق

يوم الخميس، بدا أن وزراء خارجية المملكة المتحدة وألمانيا وأيرلندا وهولندا والنرويج يؤيدون استنتاجات بعثة الأمم المتحدة لتقصي الحقائق بشأن السودان، والتي اتهمت قوات الدعم السريع بارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية وإبادة جماعية استهدفت في المقام الأول المجتمعات غير العربية في الفاشر، عاصمة شمال دارفور، خلال حصارها للمدينة واستيلائها عليها في أكتوبر/تشرين الأول الماضي والذي استمر 18 شهراً.

الدول المشاركة في التحالف وأهدافه

الدول الأوروبية الخمس هي أعضاء في المجموعة الأساسية المعنية بالسودان في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ومقره جنيف، وهو تحالف غير رسمي من الدول التي تقود صياغة ودفع القرارات التي تتناول حالة حقوق الإنسان في السودان.

تحذيرات من خطر الإبادة الجماعية

وقد أشارت الدول في بيانها إلى تحذير تقرير الأمم المتحدة من خطر حدوث المزيد من أعمال الإبادة الجماعية في غياب التدابير الوقائية والمساءلة.

وكتبوا: "يجب علينا، نحن المجتمع الدولي، أن نضاعف جهودنا لمنع تكرار الفظائع التي ارتكبت في الفاشر، وتدعو المجموعة الأساسية المعنية بالسودان أطراف النزاع إلى الوفاء بالتزاماتها بموجب القانون الإنساني الدولي وقانون حقوق الإنسان".

التوصيات الدولية لحماية المدنيين

وقالوا: "إننا نناشد جميع الدول أن تنظر عن كثب في التوصيات المهمة التي يطرحها التقرير: يجب حماية المدنيين؛ ويجب توسيع نطاق حظر الأسلحة الذي تفرضه الأمم المتحدة وإنفاذه؛ ويجب إنهاء القيود المفروضة على وصول المساعدات الإنسانية وآليات المساءلة".

يُذكر أن تقرير بعثة الأمم المتحدة لتقصي الحقائق في السودان هو أول مرة يخلص فيها محققو الأمم المتحدة إلى أن قوات الدعم السريع ارتكبت جريمة الإبادة الجماعية.

تقرير الأمم المتحدة حول جرائم الإبادة الجماعية

وكانت تقارير سابقة قد اتهمت كلاً من قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية بارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية خلال الحرب التي اندلعت في أبريل 2023. إلا أن خبراء الأمم المتحدة قرروا هذه المرة أن قوات الدعم السريع كانت لديها النية لتدمير مجتمعات الفور والزغاوة غير العربية "كليًا أو جزئيًا"، وأنها ارتكبت ما لا يقل عن ثلاثة أعمال إبادة جماعية محظورة بموجب اتفاقية الإبادة الجماعية ونظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية.

بموجب القانون الدولي، يقع على عاتق الدول التزام قانوني بمنع الإبادة الجماعية عندما يصبح خطر الفظائع واضحًا.

التأكيدات على التزام الدول بمنع الفظائع

وقد حذر محققو الأمم المتحدة من أن قوات الدعم السريع تستخدم نفس أسلوب العمل في عملياتها بعد سقوط الفاشر، خاصة في كردفان، وأن خطر الإبادة الجماعية في مناطق أخرى لا يزال قائمًا بشدة.

إلا أن حكومة المملكة المتحدة لم تؤيد حتى الآن ما خلصت إليه بعثة تقصي الحقائق فيما يتعلق بجريمة الإبادة الجماعية. وتجنبت وزيرة الخارجية البريطانية إيفيت كوبر في بيانها الذي علقت فيه على التقرير استخدام مصطلح الإبادة الجماعية، رغم أنه كان الاستنتاج الأساسي للتقرير.

وقال متحدث باسم وزارة الخارجية البريطانية إن أي تحديد رسمي للإبادة الجماعية هو أمر يعود للمحكمة الوطنية أو الدولية المختصة للبت فيه، كما كان الموقف من غزة.

آلية العدالة المستقلة والمساءلة

وأوصى تقرير الأمم المتحدة، الذي تم إطلاقه رسمياً يوم الخميس في جنيف، بإنشاء آلية عدالة مستقلة لضمان المساءلة عن الفظائع التي ارتكبت في الفاشر ودارفور بشكل عام.

وصرحت منى رشماوي، عضو بعثة تقصي الحقائق التي أعدت التقرير، الأسبوع الماضي أن مثل هذه الآلية يمكن أن تأخذ شكل محكمة دولية مخصصة أو مختلطة بين السودان والأمم المتحدة، ويمكن أن تعمل جنبًا إلى جنب مع المحكمة الجنائية الدولية.

التداعيات الإنسانية للصراع في السودان

وقالت الدول الخمس: "هذا التقرير هو دعوة للعمل". "واستجابة لذلك تعلن المجموعة الأساسية المعنية بالسودان عن نيتها إنشاء تحالف من الدول والمؤسسات الإقليمية المتشابهة في التفكير والملتزمة بالعمل معاً لمنع وقوع المزيد من الفظائع في السودان ودعم الشعب السوداني لإرساء أسس العدالة في نهاية المطاف. لقد انتظروا بما فيه الكفاية".

أرقام الضحايا والأزمة الإنسانية

أدى الصراع الدائر بين قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية إلى استشهاد عشرات الآلاف من المدنيين، ونزوح أكثر من 11 مليون شخص، وتسبب فيما تصفه الأمم المتحدة بأسوأ أزمة إنسانية في العالم. وقد فشلت جهود الوساطة حتى الآن في التفاوض على وقف إطلاق النار.

يوم الخميس، قال مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان فولكر تورك إن انتهاكات القانون الدولي استمرت في التصاعد في السودان في ظل غياب المحاسبة. وقال أمام مجلس حقوق الإنسان أثناء تقديمه لأحدث تقرير صادر عن مكتبه يوثق الفظائع التي ارتكبت في الفاشر إن عمليات قتل المدنيين في عام 2025 زادت بأكثر من الضعف مقارنة بالعام السابق.

دعوات للمحاسبة على انتهاكات حقوق الإنسان

وقال: "يجب محاسبة جميع المسؤولين عن انتهاكات القانون الإنساني الدولي وقانون حقوق الإنسان الدولي بغض النظر عن رتبتهم أو انتمائهم". "لقد أدى الإفلات من العقاب إلى تأجيج هذا العنف لفترة طويلة جدًا."

وأوصى تورك مجلس الأمن الدولي بإحالة الوضع في السودان، وليس فقط في دارفور، إلى المحكمة الجنائية الدولية.

إجراءات مجلس الأمن الدولي ضد الفظائع

وتتمتع المحكمة التي تتخذ من لاهاي مقراً لها بالاختصاص القضائي على دارفور بموجب إحالة من مجلس الأمن عام 2005.

وفي الشهر الماضي، قالت نائبة المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية إن مكتبها يحقق حالياً في فظائع الفاشر وكذلك في المذابح التي ارتكبتها قوات الدعم السريع في الجنينة في عام 2023.

دور الإمارات العربية المتحدة في الصراع

في وقت سابق من هذا الشهر، وسّعت لجنة العقوبات الخاصة بالسودان التابعة لمجلس الأمن نظام العقوبات الذي فرضه القرار 1591 لإضافة أربعة من كبار قادة قوات الدعم السريع إلى القائمة السوداء للأمم المتحدة، وفرضت حظر سفر وتجميد أصول عالمية بسبب الفظائع التي ارتكبت خلال سيطرة قوات الدعم السريع على الفاشر.

وجاء ذلك في أعقاب حزمة العقوبات البريطانية في 5 فبراير التي استهدفت ستة أفراد، من بينهم القائد الميداني لقوات الدعم السريع حسين برشم والقائمين على تجنيد المرتزقة الأجانب، وذلك بموجب نظام العقوبات البريطاني الخاص بالسودان الذي يهدف إلى تفكيك الشبكات التي تؤجج الصراع وانتهاكات حقوق الإنسان في دارفور.

وعلى الرغم من نفيها للتهم الموجهة إليها، إلا أن هناك أدلة واسعة النطاق تربط الإمارات العربية المتحدة، الحليف الرئيسي لبريطانيا، بتوريد الأسلحة وغيرها من السلع إلى قوات الدعم السريع.

وقد نشرت مصادر تقريراً موسعاً عن خطوط الإمداد التي تستخدمها الإمارات العربية المتحدة لتسليح قوات الدعم السريع. لم تدين المملكة المتحدة صراحةً دور الإمارات العربية المتحدة في الحرب.