اجتماع الصين الحاسم لرسم مستقبل الاقتصاد 2026-2030

يبدأ أحد أهم الاجتماعات في الصين يوم الاثنين، حيث يجتمع الزعيم شي جين بينغ ونخب الحزب الشيوعي الحاكم الأخرى لرسم أهداف السنوات الخمس المقبلة.

من المتوقع أن يستمر الاجتماع المغلق المعروف باسم الجلسة المكتملة الرابعة أربعة أيام وسيناقش ويضع اللمسات الأخيرة على الخطة الخمسية القادمة للصين، وهي مخطط للفترة 2026-2030.

ويجتمع الزعماء في وقت تتصاعد فيه التوترات التجارية بين واشنطن وبكين وقبيل اجتماع محتمل بين شي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب خلال قمة إقليمية في وقت لاحق من هذا الشهر.

إليكم ما يجب معرفته عن الاجتماع:

ما هي الجلسة المكتملة الرابعة ولماذا هي مهمة؟

تشير الجلسة المكتملة الرابعة إلى الجلسة العامة الرابعة، من أصل سبع جلسات عادةً خلال فترة ولاية اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني التي تمتد لخمس سنوات. ومن المتوقع حضور شي وحوالي 370 عضوًا من أعضاء اللجنة المركزية.

وقد يتزامن الاجتماع أيضًا مع تغييرات في الموظفين. وبما أنه يُعقد خلف أبواب مغلقة، فقد تأتي التفاصيل بعد أيام أو أسابيع.

وتهدف مثل هذه التجمعات إلى المساعدة في توحيد المسؤولين والجمهور خلف أجندة الحزب.

ومن المرجح ألا يتم الإعلان عن الخطة الخمسية الكاملة للفترة 2026-2030 وتفاصيلها حتى انعقاد الدورة السنوية للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني في مارس/آذار.

لكن ليس هناك سبب وجيه لتوقع حدوث تحول جذري عن شكل وأسلوب الرسائل في الخطط الخمسية السابقة، حسبما قال لين سونغ، كبير الاقتصاديين في بنك ING الصيني، في مقابلة.

ما الذي يمكن توقعه في "الخطة الخمسية" القادمة للصين

من المتوقع أن يتوسع ثاني أكبر اقتصاد في العالم بنسبة 4.8% هذا العام، وفقًا للبنك الدولي، وهو رقم قريب من الهدف الرسمي للصين البالغ حوالي 5% من النمو السنوي. وقد تباطأ النمو في الفترة من يوليو إلى سبتمبر إلى 4.8%، وهي أدنى وتيرة منذ عام. وتواجه الصين تحديات ناجمة عن الحرب التجارية التي اشتدت منذ تولي ترامب الرئاسة، وكذلك عن المشاكل المحلية المزمنة التي تعيق النمو.

تتصدر قائمة الأولويات الاقتصادية الجهود المبذولة منذ فترة طويلة لتعزيز الإنفاق الاستهلاكي والاستثمار من قبل الشركات والحد من الطاقة الفائضة في العديد من الصناعات. ولكن من المرجح أيضًا أن يسلط شي الضوء على مساعي الصين لتصبح رائدة عالميًا في العديد من التقنيات، مثل الذكاء الاصطناعي.

وقد تسارعت وتيرة سعي الصين لتحقيق "الاكتفاء الذاتي" التكنولوجي، وفطم صناعاتها من الاعتماد على رقائق الكمبيوتر المتقدمة من الولايات المتحدة، مع تشديد ترامب لإجراءات مراقبة الصادرات الأمريكية ورفع الرسوم الجمركية. وقد يؤدي ذلك إلى مزيد من الإنفاق على التكنولوجيا المتقدمة، حسبما قال نينغ تشانغ، كبير الاقتصاديين الصينيين في بنك UBS.

وقالت ليا فاهي، الخبيرة الاقتصادية الصينية في كابيتال إيكونوميكس، إن أحد الأسئلة الرئيسية هو ما إذا كان هناك أي تحول ملموس في نهج القيادة لتعزيز الاستهلاك. لقد تبنت الحكومة خطوات سياسية تدريجية مثل زيادة الدعم الحكومي لرعاية الأطفال، والقروض الاستهلاكية، وبرامج استبدال الأجهزة والسيارات الكهربائية.

وأوضح تشانغ أن تعزيز الاستهلاك، الذي من شأنه أن يدفع الاقتراض والطلب، "أكثر أهمية من ذي قبل"، لكن ثقة المستهلكين قد تقوضت بسبب انفجار فقاعة العقارات في الصين منذ عدة سنوات.

يقول الاقتصاديون إن هناك حاجة إلى خطوات أكثر جرأة لإحداث فرق كبير.

تُعد حروب الأسعار في صناعة السيارات مثالاً على مخاطر المنافسة الشرسة التي تنتج عن الطاقة الإنتاجية الزائدة التي تعاني منها العديد من الصناعات الصينية. لقد ارتفعت صادرات الصين بما في ذلك إلى جنوب شرق آسيا وأفريقيا مع سعي الشركات إلى أسواق خارج حدودها، مما زاد من الاحتكاك مع الولايات المتحدة والشركاء التجاريين الآخرين.

التحديات الرئيسية التي تواجه الصين في السنوات الخمس المقبلة

منذ الاضطرابات الهائلة التي أحدثتها جائحة كوفيد-19، تكافح الصين من أجل إعادة إشعال نمو اقتصادي أسرع. وقد أدى الانكماش في قطاع العقارات إلى تعقيد هذا الجهد، مما تسبب في تسريح أعداد كبيرة من العمال، ودفع الأسر إلى تقليص الإنفاق مع انخفاض أسعار المنازل.

أشارت ويندي لوترت، أستاذة الاقتصاد والتجارة في جامعة إنديانا، في تقرير حديث إلى أن الصين لا تزال تبخل في الإنفاق على المجالات التي قد تساعد في تحقيق التوازن في الاقتصاد وتشجيع المزيد من الإنفاق الاستهلاكي، مثل الرعاية الصحية والتعليم ورعاية الأطفال والمسنين.

وكتبت: "بشكل عام، يبدو أن قادة الصين لا يزالون على استعداد لقبول التكاليف الاقتصادية، بما في ذلك سوء تخصيص الموارد والفشل، من أجل تحقيق الاكتفاء الذاتي والريادة التكنولوجية في الصناعات ذات الأهمية الاستراتيجية وتعزيز القوة الوطنية الشاملة".

وبينما تواجه الصين احتكاكًا متزايدًا مع الولايات المتحدة والشركاء التجاريين الآخرين، تواجه الصين أيضًا ضغوطًا ديموغرافية، حيث بدأ عدد سكانها البالغ عددهم 1.4 مليار نسمة في التقلص والشيخوخة بسرعة أكبر. ويبلغ معدل البطالة للعمال الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و 24 عاماً ما يقرب من 19%، وفقاً للبيانات الرسمية، مما يؤثر على مساهماتهم المحتملة في الاقتصاد.

وقد حددت القيادة الصينية هدفًا يتمثل في مضاعفة حجم الاقتصاد الصيني في عام 2020 بحلول عام 2035، ومثلها مثل أي حكومة أخرى، "لا تزال تهتم (بالنمو) ولا تزال تحاول أن تصبح أكثر ثراءً"، حسبما قال تشانغ من بنك يو بي إس.

ويقدّر أن الحفاظ على نمو الاقتصاد بوتيرة قوية تتراوح بين 4% و 5% في العقد القادم سيكون على الأرجح "تحديًا". ولكن لا بد من إظهار أنها تسعى جاهدة لتحقيق مثل هذه الأهداف الطموحة، لإثبات قدرة الحزب الحاكم على الاستمرار في تقديم نوعية حياة أفضل وهو ما يدعي الحزب الحاكم شرعيته الرئيسية.

وقال: "بالنسبة للقيادة الصينية، ما الذي يهمهم؟ الاستقرار والشرعية والدعم المستمر أيضًا".