انتقادات لاذعة لوزيرة الداخلية البريطانية بشأن التطرف

تعرضت وزيرة الداخلية البريطانية إيفيت كوبر لانتقادات واسعة النطاق من قبل الجماعات الحقوقية بعد أن زعمت أن الإحالات المتعلقة بالتطرف الإسلامي إلى برنامج Prevent المثير للجدل كانت "منخفضة للغاية".

وتشير البيانات إلى أن المسلمين هم أكثر عرضة من غيرهم للإبلاغ عنهم واستجوابهم بشكل خاطئ بموجب استراتيجية الحكومة لمكافحة التطرف.

وقد أدلى كوبر بهذه التصريحات في البرلمان يوم الثلاثاء بعد أن تم الكشف عن أن أليكس روداكوبانا، المراهق المدان بقتل ثلاث فتيات صغيرات في هجوم بسكين في ساوثبورت العام الماضي، قد أحيل إلى برنامج Prevent ثلاث مرات عندما كان تلميذًا في المدرسة.

وكان رئيس الوزراء كير ستارمر قد خص برنامج "بريفنت" بالانتقاد صباح يوم الثلاثاء، قائلاً إن فشل مؤسسات الدولة في منع هجوم ساوثبورت "يقفز من الصفحة"، ووعد بمراجعة "نظام مكافحة التطرف بأكمله".

كان روداكوبانا، الذي كان يبلغ من العمر 17 عامًا وقت وقوع الهجوم، قد أُحيل لأول مرة إلى برنامج Prevent في عام 2019 عندما كان عمره 13 عامًا بعد أن استخدم أجهزة الكمبيوتر المدرسية للبحث عن مواد تتعلق بمجازر المدارس في الولايات المتحدة.

ولكن تم اعتباره غير مدفوع بأيديولوجية إرهابية أو أنه لا يشكل تهديدًا إرهابيًا.

أحيل إلى برنامج منع الإرهاب مرة أخرى في مناسبتين أخريين في عام 2021. وبعد إحالته مرة واحدة، تمت التوصية بأن يتلقى الدعم من خدمات الصحة النفسية والاحتياجات التعليمية الخاصة وغيرها من الخدمات.

أخبرت كوبر البرلمان أنها أمرت وزارتها بمراجعة عتبات الإحالات إلى برنامج وقاية، وقالت إن الإحالات المتعلقة بالتطرف الإسلامي كانت في السابق "منخفضة للغاية".

طلب موقع "ميدل إيست آي" من وزارة الداخلية توضيحاً حول ما إذا كانت كوبر تتحدث عن الإحالات إلى المرحلة الأولى من برنامج "بريفنت"، أو إلى برنامج "تشانل" وهو برنامج مكافحة التطرف الذي يقدم للأشخاص الذين تم تقييمهم من قبل برنامج "بريفنت" على أنهم عرضة للانجرار إلى الإرهاب.

وانتقد جاكوب سميث من منظمة الحقوق والأمن الدولية تصريح كوبر، محذرًا من أن "أي تخفيض لعتبة الإحالات الإسلامية لن يؤدي إلا إلى تفاقم التمييز الحالي الذي تواجهه المجتمعات المسلمة.

وأضاف: "على مدى العقد الماضي، شاهدنا تقارير إخبارية عن فشل برنامج Prevent في وقف أعمال العنف".

"الاستراتيجية في نهاية المطاف لا تصمد أمام التدقيق. ومع ذلك، يبدو أن حل الحكومة هو التوسع وليس الإصلاح."

المسلمون مستهدفون بشكل غير متناسب

تعكس تصريحات كوبر نتائج المراجعة المثيرة للجدل لاستراتيجية Prevent التي أجراها ويليام شاوكروس في عهد حكومة المحافظين السابقة. وقد تمت مقاطعة مراجعته، التي نُشرت في عام 2023، ثم تم رفضها على نطاق واسع من قبل منتقدي البرنامج.

وانتقد شاوكروس برنامج Prevent لتركيزه المفرط على اليمين المتطرف - ودعا الحكومة إلى التركيز بشكل أكبر على ما يسمى بالتطرف الإسلامي، مشيرًا إلى أنه يتم التقليل من أهمية التهديد خوفًا من التسبب في الإساءة.

وقد تبنى هذا النهج روبن سيمكوكس الذي عينته الحكومة السابقة لقيادة لجنة مكافحة التطرف، وهي هيئة مستقلة اسميًا مكلفة بالإشراف على برنامج "بريفنت".

لكن فكرة أن التطرف الإسلامي لم يتم استهدافه بما فيه الكفاية تعرضت لانتقادات واسعة من قبل جماعات حقوق الإنسان.

في أغسطس 2024، انتقد تقرير للأمم المتحدة بشدة برنامج Prevent وقال إنه "قلق بشكل خاص بشأن العدد الكبير من التدخلات والإحالات لأشخاص ينتمون إلى الجاليات المسلمة، وخاصة الأطفال".

وسلطت دراسة رئيسية حول برنامج بريفنت في عام 2022، مراجعة الشعب لبرنامج بريفنت، الضوء على أن البرنامج يعتمد على التنميط لتركيز جهوده.

يعيش أكثر من 70 في المئة من المسلمين في إنجلترا وويلز في "مناطق منع الأولوية"، مقارنة بحوالي 30 في المئة من عامة السكان.

كما أن أحدث البيانات المتوفرة عن إحالات برنامج Prevent تتحدى تصريحات وزير الداخلية.

في 2023-24، انتهى المطاف بـ 7 في المائة من الأشخاص المحالين إلى برنامج منع التطرف التابع للحكومة "تشانل".

وفي حين أن 19 في المائة من إحالات برنامج Prevent تتعلق بالتطرف اليميني و13 في المائة تتعلق بالتطرف الإسلامي، فإن الحالات اليمينية كانت أكثر عرضة للانتقال إلى برنامج Channel - 45 في المائة، مقابل 23 في المائة فقط للحالات الإسلامية.

وهذا يشير إلى أن غالبية الإحالات الإسلامية تم الحكم على غالبية الإحالات الإسلامية التي تم إدراجها في البرنامج بشكل خاطئ، في حين أن ما يقرب من نصف الإحالات في قضايا اليمين المتطرف تم تبنيها إلى القناة.

كما توصلت دراسة أجرتها منظمة الحقوق والأمن الدولية، استنادًا إلى بيانات من 2015-2019، إلى أن "الأشخاص المسجلين على أنهم آسيويون والقضايا المسجلة على أنها "ذات صلة بالإسلاميين" كانوا يخضعون لتدقيق أكبر نسبيًا من المجموعات العرقية الأخرى وأنواع القلق".

كانت الحالات التي تنطوي على "التطرف اليميني" أكثر عرضة "للتوجيه بعيدًا عن عملية المنع والقناة في المرحلة الأولية"، إما بعدم اتخاذ أي إجراء آخر أو إحالتها إلى خدمة أخرى.

وعلى النقيض من ذلك، واجه الآسيويون "عقوبات أكثر صرامة" - حيث كانوا أقل عرضة للتوجيه بعيدًا عن القناة على الرغم من أنهم أقل عرضة للتبني في نهاية المطاف كحالة من حالات القناة.

مقابل الأدلة

قالت الدكتورة ليلى آيت الحاج، مديرة منظمة Prevent Watch، لموقع ميدل إيست آي أن تأكيد كوبر على أن "الإحالات بسبب 'التطرف الإسلامي' منخفضة للغاية" يتعارض مع "جميع الأدلة" المتاحة.

وأضافت: "من خلال الترويج لهذه الرواية، يبدو أن القادة السياسيين يستخدمون المآسي كمنصة لتضخيم الخطاب المثير للانقسام، بدلًا من معالجة الإخفاقات الحقيقية والمتعددة الأوجه التي تسمح بحدوث مثل هذه الهجمات".

أعلنت الحكومة عن تعيين اللورد ديفيد أندرسون في منصب المفوض المستقل الجديد لبرنامج الوقاية من الإرهاب يوم الثلاثاء.

وكان أندرسون، وهو مراجع مستقل سابق للتشريعات المتعلقة بالإرهاب، قد دعا سابقًا إلى "الوضوح وضبط النفس" في تطبيق برنامج بريفنت، ويبدو أن تعيينه سيهمش دور روبن سيمكوكس كمفوض لمكافحة التطرف.

وقال كوبر إن أول مهمة لأندرسون ستكون إجراء مراجعة شاملة لقضية روداكوبانا لتحديد التغييرات اللازمة للتأكد من عدم إغفال الحالات الخطيرة التي تنطوي على "أيديولوجية مختلطة أو غير واضحة".

وكشفت أن المراجعة التي أجرتها الحكومة في العام الماضي والتي فحصت إحالات روداكوبانا إلى برنامج منع التطرف خلصت إلى أنه كان ينبغي وضعه في برنامج القناة لمكافحة التطرف.

ويبدو أن وزيرة الداخلية قد تبنت العديد من عناصر النهج الذي دافع عنه سيمكوكس وأوصت به مراجعة شاوكروس لعام 2023.

وقالت إن الحكومة نفذت 33 توصية من أصل 34 توصية قدمها شاوكروس.

لكنها أضافت أن استنتاج شاوكروس بضرورة تضييق نطاق برنامج Prevent للتركيز على حالات الإرهاب بدلاً من التطرف غير العنيف على نطاق أوسع من شأنه أن "يخاطر بتضمين عدد أقل من الحالات مثل هذه الحالة، حيث تكون الأيديولوجية أقل وضوحاً".

وقال إلياس ناغدي، مدير برنامج العدالة العرقية في منظمة العفو الدولية في المملكة المتحدة: "لقد مضى على استراتيجية Prevent الآن أكثر من عشرين عامًا، وخلال تلك الفترة، تعرضت هذه الاستراتيجية لانتقادات شديدة في تقارير واستفسارات متعددة من منظمات المجتمع المدني واللجان البرلمانية والعديد من المقررين الخاصين للأمم المتحدة مع مخاوف تشمل حقوق الأطفال والبيانات والخصوصية، وبالطبع التمييز العنصري.

"لقد زعمت الحكومات المتعاقبة أن الطريقة الوحيدة لنجاح برنامج Prevent هي توسيع نطاقه والمسؤولين عن تنفيذه، ولكن من الواضح أكثر من أي وقت مضى أن هذا النهج لم ينجح".