تعزيز التأهب العالمي للجائحة: معاهدة وتحديات

افتتحت منظمة الصحة العالمية اجتماعها السنوي يوم الاثنين مع وزراء الحكومات وكبار المبعوثين الآخرين على أمل تعزيز التأهب العالمي للجائحة المقبلة في أعقاب جائحة كوفيد-19 المدمرة.

إلا أن المشروع الأكثر طموحًا، وهو اعتماد "معاهدة" بشأن الجائحة، قد تم تعليقه في الوقت الحالي بعد عامين ونصف من العمل الذي فشل في التوصل إلى مسودة يمكن أن تتحد الدول خلفها بحلول يوم الجمعة، كما كان مأمولاً في الأصل.

ويصر المدير العام لمنظمة الصحة العالمية تيدروس أدهانوم غبريسوس على أن الأمر لم يفشل، وأقر بالمهمة "الهائلة" التي يواجهها المفاوضون في "جدول زمني طموح للغاية" - في إشارة إلى السنوات العديدة التي تستغرقها عادةً دول الأمم المتحدة للتوصل إلى معاهدات عالمية.

عندما كان الدبلوماسيون والمسؤولون الصحيون والنشطاء لا يزالون يحاولون التوصل إلى مسودة معاهدة بشأن الجائحة، توقع أن تكون الجمعية العامة واحدة من أهم الاجتماعات في تاريخ منظمة الصحة العالمية الممتد على مدار 76 عامًا. لم يعد الأمر كذلك.

قال تيدروس في ملاحظاته الافتتاحية: "بالطبع، كنا نتمنى جميعًا أن نتمكن من التوصل إلى توافق في الآراء بشأن الاتفاقية في الوقت المناسب لهذه الجمعية الصحية وعبور خط النهاية". "ولكنني ما زلت واثقًا من أنكم ستتمكنون من ذلك - لأنه حيثما وجدت الإرادة، وجدت الطريقة".

وأضاف: "يعود الأمر الآن إلى جمعية الصحة العالمية هذه لتقرر ما هو هذا الطريق - أي أن الحل بين أيديكم".

لقد كان مسؤولو منظمة الصحة العالمية وغيرهم حريصين على الاستفادة من زخم القلق من جائحة فيروس كورونا، مع خطر أنه كلما تلاشت هذه الجائحة في التاريخ، قل اهتمام الجمهور - وصانعي السياسات - بالاستعداد لجائحة مستقبلية.

الفرضية الأساسية هي أن مسببات الأمراض التي لا تراعي الحدود الوطنية تتطلب استجابة موحدة من جميع البلدان. لكن صانعي القرار يجدون صعوبة في تحقيق التوازن بين المصلحة الوطنية ودعوة مسؤولي منظمة الصحة العالمية للتفكير على نطاق أوسع من أجل المصلحة الإنسانية والإنصاف.

لذا سيتعين على وزراء الصحة الآن تولي العمل ومحاولة التغلب على الخلافات العميقة، بما في ذلك كيفية مشاركة العالم للمعلومات حول مسببات الأمراض الناشئة والموارد النادرة مثل اللقاحات والأقنعة عندما يرتفع الطلب عليها بشكل كبير.

كما ألقى مشاركون آخرون رفيعو المستوى، بما في ذلك رئيس اللجنة الأولمبية الدولية توماس باخ، والأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، كلمات أمام اجتماع الدول الأعضاء في وكالة الأمم المتحدة للصحة البالغ عددها 194 دولة.

وقد وصف غوتيريش، الذي كان يتحدث عبر الفيديو، اتفاق الجائحة بأنه "فرصة لا تتكرر إلا مرة واحدة في الجيل" للتأكد من استجابة النظم الصحية العالمية بشكل أسرع وأكثر إنصافًا في حالة تفشي المرض في المرة القادمة، وحث المندوبين على دعم التعديلات على الصحة الدولية كوسيلة لتعزيز الاستجابة لحالات الطوارئ,

وقال رئيس الوزراء التايلاندي سريتثا ثافيسين عبر مقطع فيديو: "في خضم الحجج القانونية والمفاوضات التي لا تنتهي بشأن معاهدة الجائحة، دعونا نتذكر أن جوهر الرعاية الصحية ليس مجرد سياسات وبرامج، بل يتعلق بإنسانيتنا المشتركة".

سيناقش المبعوثون المخاوف الصحية العالمية بما في ذلك تداعيات الحروب في أماكن مثل الشرق الأوسط والسودان وأوكرانيا.

قال تيدروس الأسبوع الماضي إن أفضل فرصة الآن لتعزيز البنية الصحية الدولية لمكافحة مثل هذه الأوبئة العابرة للحدود هي من خلال إدخال تعديلات على اللوائح الصحية الدولية التي مضى عليها عقدان من الزمن تقريبًا، والتي وافقت عليها الدول "من حيث المبدأ".

تركز هذه اللوائح على مساعدة الدول على اكتشاف حالات الطوارئ الصحية والاستجابة لها.

على سبيل المثال، يمكن للمبعوثين إلى الجمعية أن يضعوا مفهوم "حالة الطوارئ الوبائية" للبناء على الفئة المرهقة من طوارئ الصحة العامة ذات الاهتمام الدولي وتحسينها، وهي أعلى مستوى إنذار في منظمة الصحة العالمية حاليًا للأوبئة الخطيرة.

ويمكن لمثل هذا المصطلح أن يساعد في إعلام الجمهور في وقت ينتشر فيه الارتباك وعدم اليقين على نطاق واسع، كما هو الحال مع كوفيد-19.