معاهدة جديدة لمواجهة الأوبئة العالمية القادمة

بعد خمس سنوات من تسبب جائحة كوفيد-19 في إغلاق وطني وحالة من عدم اليقين الاقتصادي وقتل الملايين، اتفقت الدول الأعضاء في منظمة الصحة العالمية على مسودة "معاهدة بشأن الجائحة" تحدد المبادئ التوجيهية لكيفية مواجهة المجتمع الدولي للأزمة الصحية العالمية المقبلة.

بعد استجابة العالم الكارثية إلى حد كبير لفيروس كورونا، كلفت الدول منظمة الصحة العالمية بالإشراف على معاهدة بشأن الجائحة في عام 2021؛ واختتمت المفاوضات في وقت مبكر من يوم الأربعاء على اتفاق من المتوقع أن يتم اعتماده الشهر المقبل في الاجتماع السنوي لوكالة الصحة التابعة للأمم المتحدة في جنيف.

وقد أشاد المدير العام لمنظمة الصحة العالمية تيدروس أدهانوم غيبريسوس بهذه اللحظة التاريخية، قائلاً إن الدول أثبتت أنه "في عالمنا المنقسم، لا يزال بإمكان الدول العمل معًا لإيجاد أرضية مشتركة واستجابة مشتركة".

في أعقاب قرار الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بانسحاب بلاده من منظمة الصحة العالمية في يناير، مُنع المسؤولون الأمريكيون من المشاركة في المحادثات ومن غير المتوقع أن يوقعوا على المعاهدة. خلال جائحة كوفيد-19، كان البحث والتطوير الأمريكي إلى حد كبير هو الذي أنتج اللقاحات والأدوية الأكثر فعالية.

وبعد أسابيع من قرار ترامب، انسحب رئيس الأرجنتين خافيير ميلي أيضًا من منظمة الصحة العالمية، مشيرًا إلى "خلافات عميقة" مع الوكالة التابعة للأمم المتحدة.

ووصفت راشيل كروكيت، من مجموعة "مبادرة الأدوية للأمراض المهملة"، مسودة معاهدة الجائحة بأنها "نتاج تسوية". وقالت إنها تحتوي على أحكام قوية، ولكن فقط إذا اختارت الدول تنفيذها. "هذا يمكن أن يغير ما رأيناه في جائحة كوفيد-19، عندما لم يحصل بعض السكان على ما يحتاجون إليه."

تتضمن مسودة المعاهدة على وجه الخصوص بندًا يضمن حصول البلدان التي تشارك عينات الفيروس الحرجة على أي اختبارات وأدوية ولقاحات ناتجة عن ذلك، على أن تحتفظ منظمة الصحة العالمية بما يصل إلى 20٪ من هذه المنتجات لضمان حصول البلدان الفقيرة على الإمدادات. ومن المتوقع أن تستمر المفاوضات بشأن هذا البند بعد قبول الدول الأعضاء للمعاهدة على الأرجح في مايو.

وأقرت كروكيت بأنه كما هو الحال في كثير من الأحيان مع القانون الدولي، هناك القليل من العواقب على الدول التي لا تمتثل للمعاهدة: "ليس هناك الكثير مما يمكن فعله إذا اختارت الدول عدم التصديق عليها أو الالتزام بها".

وقال يوانكيونغ هو، من منظمة أطباء بلا حدود، إنه في حال نشوب نزاعات بين الدول، فإن المعاهدة تتضمن آلية تتيح لها استخدام القنوات الدبلوماسية، يليها التحكيم.

إن الدول ملزمة قانونًا بالفعل بموجب اللوائح الصحية الدولية بالقيام بأشياء مثل الإبلاغ السريع عن حالات التفشي الجديدة الخطيرة. لكن تم انتهاكها مرارًا وتكرارًا، بما في ذلك من قبل الدول الأفريقية خلال تفشي فيروس الإيبولا وغيره من حالات التفشي الأخرى، والصين في المراحل الأولى من كوفيد-19، ويمكن القول إن الولايات المتحدة وسط وباء إنفلونزا الطيور المستمر.