تحديات التجارة العالمية في ظل الصراع الأمريكي الصيني

ذهب أحدهما إلى الولايات المتحدة. وذهب الآخر إلى الصين. كانت علامة من علامات العصر.

فبينما كان الرئيس السويسري في واشنطن الأسبوع الماضي للضغط على المسؤولين الأمريكيين بشأن تهديد الرئيس دونالد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 31% على البضائع السويسرية، كان وزير الخارجية السويسري في بكين، معرباً عن استعداد بلاده لتعزيز التعاون مع الصين ورفع مستوى اتفاقية التجارة الحرة.

وفي الوقت الذي تضع فيه حرب ترامب التجارية أكبر اقتصادين في العالم على مسار تصادمي، فإن حلفاء وشركاء أمريكا القلقين يتقاربون مع الصين للتحوط من رهاناتهم. يأتي ذلك في الوقت الذي تقلب فيه حملة ترامب التجارية رأسًا على عقب عقد من السياسة الخارجية الأمريكية - بما في ذلك سياسته الخاصة منذ ولايته الأولى - نحو حشد بقية العالم للانضمام إلى الولايات المتحدة ضد الصين. ويهدد ذلك بمنح بكين المزيد من النفوذ في أي حوار محتمل مع الإدارة الأمريكية.

فمع قول ترامب إن الدول "تتملقني" للتفاوض على صفقات تجارية بشروطه أو المخاطرة بفرض ضرائب صارمة على الواردات، تتواصل بكين مع الدول البعيدة والقريبة. فهي تصوّر نفسها كقوة استقرار وشريك تجاري يمكن التنبؤ به، وذلك لتخفيف أثر رسوم ترامب الجمركية ولإقامة علاقات تجارية أقوى خارج السوق الأمريكية.

وقال رئيس وزراء سنغافورة لورانس وونغ في خطاب ألقاه في 16 أبريل/نيسان: "تخوض أمريكا والصين الآن منافسة شرسة على التفوق العالمي". وأضاف: "تدعي كلتا القوتين أنهما لا ترغبان في إجبار الدول على اختيار أحد الجانبين. ولكن في الواقع، تسعى كل منهما إلى جذب الآخرين إلى مداراتها الخاصة."

الرسوم الجمركية على السلع الصينية خارج نطاق الرسوم الجمركية

لقد أوقف ترامب بعضاً من تعريفاته الجمركية الحادة على معظم الشركاء الأمريكيين لمدة 90 يوماً بعد انهيار الأسواق المالية العالمية. لكنه رفع الرسوم الجمركية على السلع الصينية إلى 145%، مما أثار توبيخًا من بكين التي تعهدت بـ"القتال حتى النهاية". وتحذر الشركات الأمريكية من ارتفاع الأسعار، مما يعني أن ترامب قد يواجه تضخمًا أعلى ورفوف متاجر فارغة.

ويؤثر حجم الضرائب بالفعل على الواردات الأمريكية بشكل كبير، حيث انخفضت حاويات الشحن المقرر وصولها إلى ميناء لوس أنجلوس بنسبة 36% تقريبًا خلال الأسبوعين الماضيين، وفقًا لشركة بورت أوبتيميزر التي تتعقب السفن. وهو ما يُضفي ضرورة ملحة لكل من الولايات المتحدة والصين لتعزيز الدعم من الشركاء البدلاء.

وفي حين يشير مسؤولو إدارة ترامب إلى أن الرئيس قد يخفف من معدلات الرسوم الجمركية على البضائع الصينية حسب تقديره، إلا أنه لم يكن هناك ما يشير إلى أنه يتطلع إلى تخفيضها حتى الآن. وقد يشير ذلك، في نهاية المطاف، إلى أن سياساته الحمائية تضر بالاقتصاد الأمريكي.

وقال ترامب للصحفيين يوم الأحد: من الواضح أنهم يريدون التوصل إلى اتفاق"، قائلاً إن الولايات المتحدة قد "تخلصت من الصين في مجال التجارة. "في الوقت الحالي، هم لا يتعاملون معنا."

وقد صاغ البيت الأبيض أي مفاوضات على أنها بين الرئيس الأمريكي والرئيس الصيني شي جين بينغ، ولكن لا يبدو أن أياً من الزعيمين على استعداد للقيام بالتواصل الأولي دون نوع من التنازلات. لا يمكن للبلدين حتى الاتفاق علنًا على ما إذا كانا سيجريان محادثات.

في وقت سابق من هذا الشهر، قام شي - في أول رحلة خارجية له هذا العام - بزيارة فيتنام وماليزيا وكمبوديا، مما أدى إلى تعهدات متبادلة بتوثيق العلاقات الاقتصادية والتجارية. في فيتنام، التي تواجه تعريفة جمركية بنسبة 46% من الولايات المتحدة، اتفقت بكين وهانوي على تعزيز التعاون الصناعي وسلسلة التوريد. وفي ماليزيا وكمبوديا، أبرم شي اتفاقيات مماثلة. تواجه كمبوديا تعريفة جمركية بنسبة 49% من الولايات المتحدة، وماليزيا 24%.

ثم هناك اليابان: على الرغم من عداوتها الطويلة الأمد تجاه الدولة التي استعمرت أجزاء منها ذات يوم، تواصلت الحكومة الصينية مع طوكيو وحثت على استجابة منسقة، وفقًا لوكالة كيودو نيوز.

الصين تحفر في

الصين مستعدة لاستخدام العصا أيضًا. فقد ذكرت صحيفة كورية جنوبية أن الصين تطالب الشركات الكورية الجنوبية بعدم شحن البضائع التي تحتوي على المعادن الأرضية النادرة الصينية إلى شركات الدفاع الأمريكية وإلا واجهت عقوبات محتملة.

وفي وقت سابق من هذا الشهر، حذرت بكين من أنه لا ينبغي لأي دولة أن تتوصل إلى اتفاق مع الولايات المتحدة على حساب الصين، وتعهدت باتخاذ تدابير مضادة "بطريقة حازمة ومتبادلة" في حال نشوء مثل هذا الموقف.

وقال هال براندز، وهو زميل بارز في معهد أمريكان إنتربرايز في واشنطن، إن الصين "ستحاول استغلال سلوك ترامب الفظّ لتحقيق تقدم مع حلفاء الولايات المتحدة ودول الجنوب العالمي".

ويقول بعض الباحثين إن بكين تحقق مكاسب بالفعل. وقال لي تشنغ، أستاذ العلوم السياسية في جامعة هونغ كونغ: "لقد فقد الناس الثقة، أو حتى الثقة، بالولايات المتحدة، وخاصةً دونالد ترامب في الولايات المتحدة، وليس الصين". "لذا، في هذا الصدد، تكسب الصين في المشهد الجيوسياسي".

في أحدث استطلاع للرأي أجرته مؤسسة إبسوس، وللمرة الأولى، يقول عدد أكبر من الناس على مستوى العالم الآن أن للصين تأثير إيجابي على العالم أكثر من الولايات المتحدة. وأشار الاستطلاع إلى رد الفعل العنيف الواسع النطاق على تعريفات ترامب الجمركية.

يجب على الدول أن تختار، ولكن الأمر صعب

الصين هي أكبر مصدر في العالم والولايات المتحدة أكبر مستورد. بلغ إجمالي التجارة للصين رقمًا قياسيًا بلغ 43.85 تريليون يوان (6 تريليون دولار أمريكي) في عام 2024، وتعد الصين أكبر شريك تجاري لمعظم دول العالم، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي واليابان وكوريا الجنوبية وتجمع دول جنوب شرق آسيا العشر المعروفة باسم آسيان.

الولايات المتحدة هي الوجهة الأكبر لصادرات الصين، على الرغم من أن الصين هي ثالث أكبر شريك تجاري مع الولايات المتحدة، بعد المكسيك وكندا. وقد بلغ إجمالي التجارة مع الولايات المتحدة العام الماضي 5.4 مليار دولار أمريكي، بعجز قياسي بلغ 1.2 تريليون دولار أمريكي. أما بالنسبة لدول الآسيان، فقد بلغ إجمالي التجارة مع الولايات المتحدة 477 مليار دولار أمريكي في عام 2024، بما في ذلك سلع بقيمة 352 مليار دولار أمريكي تم بيعها إلى الولايات المتحدة.

قال ماثيو غودمان، مدير مركز غرينبرغ للدراسات الجيواقتصادية في مجلس العلاقات الخارجية، إن الدول العالقة بين الولايات المتحدة والصين في "وضع مستحيل" لأنها بحاجة إلى البقاء على اتصال اقتصادي مع الصين، "مصدر الكثير من مدخلاتها ووارداتها" ومع السوق الأمريكية القوية.

وقال جودمان: "لا يمكنهم اختيار أحدهما أو الآخر، لأنهم بحاجة إلى كليهما".

في أوروبا، تستعد الصين لرفع العقوبات عن أوروبا لإحياء صفقة تجارية، وفقًا لصحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست التي تتخذ من هونج كونج مقرًا لها. وتدعو وسائل الإعلام الحكومية الصينية القادة الأوروبيين إلى الانضمام إلى الصين في حماية التعددية.

وبالعودة إلى بكين، كان شي يستقبل القادة الأجانب. يوم الخميس، أخبر الرئيس الصيني رئيس كينيا أن السوق الصيني أبقى بابه مفتوحًا دائمًا أمام المنتجات عالية الجودة من كينيا، وأن الصين تشجع المزيد من الشركات الصينية القادرة على الاستثمار وبدء أعمال تجارية في كينيا، وفقًا لوكالة أنباء شينخوا الرسمية. والتقى شي يوم الأربعاء برئيس أذربيجان. وانتقد شي الحرب التجارية باعتبارها تقوض حقوق ومصالح جميع الدول.

بكين تبدو حازمة

في يوم الجمعة، عندما ترأس شي اجتماعاً اقتصادياً رئيسياً، تبنّت القيادة في بكين نبرة إيجابية، لكنها أقرت بـ"التأثير المتزايد للصدمات الخارجية" و"حثت على الاستعداد لأسوأ السيناريوهات بالتخطيط الكافي"، وفقاً لوكالة شينخوا.

وقال وانغ يي وي، وهو زميل بارز في مركز الصين والعولمة في بكين، إن الصين، بعد تعاملها مع الولاية الأولى لترامب، مستعدة لنهجه الأخير في فرض الرسوم الجمركية. وقال وانغ: "الصين مستعدة للأسوأ"، وأضاف: "لم تعد الصين تعيش في خيال العولمة".

وقال فيكتور غاو، نائب رئيس مركز الصين والعولمة، إن بكين مستعدة لفك الارتباط. "ماذا ستكون النهاية؟ إنها التوقف التام، أي لا مزيد من الصادرات الأمريكية إلى الصين، ولا مزيد من صادرات الصين إلى الولايات المتحدة".

وقال غاو إنه على الرغم من التكاليف الباهظة التي سيتكبدها الاقتصاد الصيني، إلا أن الصين ستنجو. "بالنسبة لبلد مثل الصين على وجه الخصوص، والتي يمتد تاريخها إلى 5,000 عام، ما هو نوع الناس الذين لم نرهم؟ مهما كان الغزاة واللصوص والبرابرة." "لكن في النهاية، يرحلون جميعًا. جميعهم يختفون، جميعهم ينهزمون."