شراكة بريطانية إماراتية تثير جدلاً في صوماليلاند

مشاركة الحكومة البريطانية في ملكية ميناء بربرة

تشارك الحكومة البريطانية في ملكية ميناء تسيطر عليه الإمارات العربية المتحدة في صوماليلاند وهو جزء من شبكة بنية تحتية إماراتية تُستخدم لتسليح قوات الدعم السريع شبه العسكرية المتهمة بارتكاب فظائع في السودان.

تفاصيل الشراكة مع موانئ دبي العالمية

وتمتلك المملكة المتحدة حصة في ميناء بربرة من خلال ذراع الاستثمار الأجنبي للحكومة، شركة الاستثمارات البريطانية الدولية للاستثمار، التي تمتلك ميناء القرن الأفريقي الاستراتيجي بالاشتراك مع شركة موانئ دبي العالمية العملاقة للخدمات اللوجستية الإماراتية وحكومة صوماليلاند

أهمية ميناء بربرة في القرن الأفريقي

صوماليلاند، وهي مستعمرة بريطانية سابقة، هي منطقة انفصالية عن الصومال وهي حاليًا في قلب جدل دبلوماسي بعد أن أصبحت إسرائيل الشهر الماضي الدولة الوحيدة في العالم التي اعترفت باستقلالها عن مقديشو في خطوة أثارت إدانة دولية واسعة النطاق.

وقد وصف تقرير لتقييم الأثر لاستثمار شركة BII في بربرة، بتكليف من وزارة الخارجية البريطانية ونُشر الشهر الماضي، بربرة بأنها "بوابة استراتيجية لصوماليلاند وممر تجاري بديل محتمل لإثيوبيا".

تضارب المصالح بين الأعمال والسياسة

لكن يبدو أن شراكة المملكة المتحدة مع موانئ دبي العالمية في ميناء بربرة تثير تساؤلات حول تضارب محتمل في المصالح بين أنشطتها التجارية ومواقفها الدبلوماسية بشأن الحرب في السودان، حيث تُتهم الإمارات بدعم قوات الدعم السريع ضد الحكومة السودانية.

العقوبات المفروضة على قوات الدعم السريع

وقد فرضت المملكة المتحدة، مثلها مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، عقوبات على قادة قوات الدعم السريع "المشتبه في ارتكابهم فظائع بما في ذلك القتل الجماعي والعنف الجنسي والهجمات المتعمدة على المدنيين في الفاشر بالسودان".

اتُهمت قوات الدعم السريع على نطاق واسع بارتكاب إبادة جماعية في دارفور، غرب السودان، وبينما تواصل الإمارات العربية المتحدة إنكار إمداد المجموعة التي يقودها محمد حمدان دقلو، الجنرال المعروف باسم حميدتي، فإن الأدلة بما في ذلك تتبع الرحلات الجوية وقوائم جرد الشحنات ومصادر رسمية متعددة في السودان وخارجه تتزايد.

وقد استخدمت الإمارات العربية المتحدة، وفقًا لمصادر دبلوماسية، ما أشار إليه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بـ "أموالها غير المحدودة" للضغط على المملكة المتحدة لعدم استدعاء دورها في حرب السودان.

وقد تم اكتشاف معدات عسكرية بريطانية الصنع مصدرة إلى الإمارات العربية المتحدة في السودان، كما أن العلاقات التجارية الواسعة التي تربط المملكة المتحدة بالإمارات تخضع لتدقيق متزايد.

التطورات السياسية في صوماليلاند

في حين أن ميناء بربرة ليس جزءًا من القاعدة البحرية والمدرج العسكري الإماراتي القريب، إلا أنه يشكل جزءًا من سلسلة من البنى التحتية المملوكة للإمارات والتي تمتد عبر القرن الأفريقي والبحر الأحمر.

وقال أمجد فريد الطيب، مدير منظمة "فكرة"، وهي منظمة سودانية معنية بالسياسات العامة: "لا يمكن للمملكة المتحدة أن تدعو بمصداقية إلى وقف إطلاق النار والمساءلة وحماية المدنيين في السودان بينما تتسامح أو تشارك في الترتيبات الإقليمية التي تبقي الجهات المسلحة سائلة ومتنقلة ومعزولة عن الضغط".

وقال متحدث باسم شركة BII إنها مستثمر أقلية في ميناء بربرة التجاري، وقال إن الميناء "غير مرتبط تمامًا" بالمنشآت العسكرية الإماراتية القريبة.

وقال المتحدث: "إن تحديث الميناء في بربرة مهم للغاية لتنمية المنطقة. فبالإضافة إلى توفير فرص اقتصادية وفرص عمل حقيقية لسكان صوماليلاند، البالغ عددهم 5.7 مليون نسمة، فإنه سيفتح ممرًا بحريًا ثانيًا لأكثر من 100 مليون شخص يعيشون في إثيوبيا."

كانت بربرة، التي تقع على بعد 250 كم فقط من مضيق باب المندب الذي يتم من خلاله شحن 30 في المئة من النفط في العالم، هذا الأسبوع في قلب عدد من الأخبار الدراماتيكية المتقاطعة.

زيارة وزير الخارجية الإسرائيلي إلى صوماليلاند

في الأيام الأخيرة، استضافت المدينة الساحلية وزير الخارجية الإسرائيلي جدعون ساعر، الذي كان هناك في إطار أول زيارة رسمية إلى صوماليلاند، منذ اعتراف إسرائيل بالإقليم. وذكرت وسائل الإعلام الإسرائيلية يوم الخميس نقلاً عن مسؤول في صوماليلاند أن المحادثات شملت مناقشات حول قاعدة عسكرية إسرائيلية مقترحة.

ثم يوم الخميس، رست في بربرة سفينة تحمل على متنها عيدروس الزبيدي، الزعيم الانفصالي الجنوبي اليمني المدعوم من الإمارات العربية المتحدة، حليفة إسرائيل.

وكانت السعودية قد اتهمت الإمارات بتدبير عملية سرية هرب بموجبها الزبيدي من اليمن إلى صوماليلاند،.

وبعد أن أشار إليها المستكشف البريطاني ريتشارد بيرتون في القرن التاسع عشر على أنها "المفتاح الحقيقي للبحر الأحمر، ومركز حركة المرور في شرق أفريقيا"، لم تحظَ مشاركة المملكة المتحدة في التطور السريع لميناء بربرة منذ عام 2022 باهتمام إعلامي يذكر.

القاعدة العسكرية المقترحة في بربرة

تُعرف في الأصل باسم مؤسسة التنمية الاستعمارية، BII وهي مملوكة بالكامل لمكتب الشؤون الخارجية والكومنولث والتنمية، المساهم الوحيد فيها، على الرغم من أنها تقول إن مكتب الشؤون الخارجية والكومنولث والتنمية لديه "نموذج حوكمة مستقل" مما يعني أن قرارات الاستثمار مستقلة عن الحكومة.

في أوائل عام 2022، انضمت شركة الاستثمارات البريطانية الدولية إلى موانئ دبي العالمية بربرة وحكومة صوماليلاند، كمستثمر أقلية في توسيع ميناء بربرة، كجزء من شراكة أوسع مع موانئ دبي العالمية المعروفة باسم بوابة أفريقيا "لدعم تحديث وتوسيع الموانئ والخدمات اللوجستية الداخلية في جميع أنحاء أفريقيا وتحسين التجارة الأفريقية مع بقية العالم".

استثمار المملكة المتحدة في تطوير الميناء

كما استحوذت شركة موانئ دبي العالمية على حصص في موانئ في السخنة بمصر وداكار بالسنغال. وخصصت الشركة في البداية 320 مليون دولار أمريكي كتمويل وقالت إنها تتوقع استثمار 400 مليون دولار أمريكي أخرى على مدى السنوات العديدة القادمة.

وشملت أعمال تطوير الميناء بناء رصيف جديد، وتعميق غاطس الميناء، وتركيب معدات حديثة لمناولة البضائع لاستيعاب السفن الأكبر حجمًا وزيادة حركة الحاويات، وفقًا لتقرير تقييم الأثر الذي أعدته منظمة التنمية الصناعية.

مشاريع تطوير ميناء بربرة

وقال التقرير إن التوسعة والمشاريع المرتبطة بها خلقت ما يقرب من 2500 فرصة عمل وأضافت قيمة 45 مليون دولار إلى اقتصاد صوماليلاند، مع بروز بربرة كمنافس إقليمي لجيبوتي، التي تتعامل حالياً مع 95 في المئة من تجارة إثيوبيا.

لدى المملكة المتحدة والإمارات العربية المتحدة مصالح تجارية تكميلية أخرى في صوماليلاند،.

المصالح التجارية المشتركة مع الإمارات

إذ تمتلك كل من شركة جينيل إنرجي المدرجة في المملكة المتحدة وشركة راك غاز الإماراتية تراخيص للتنقيب عن النفط في الإقليم، حيث قال رئيس صوماليلاند، عبد الرحمن محمد عبد الله عيرو مؤخراً إنه من المتوقع أن يبدأ التنقيب عن النفط الخام بحلول عام 2027.

كما أدى اعتراف إسرائيل بصوماليلاند، إلى تكهنات بأن إثيوبيا قد تكون على وشك أن تفعل الشيء نفسه.

التداعيات الإقليمية للاعتراف الإسرائيلي

قبل اعتراف إسرائيل بأرض الصومال في 26 ديسمبر، زار وفد إثيوبي رفيع المستوى ميناء بربرة ومنطقة بربرة الاقتصادية الحرة المجاورة.

وبعد بضعة أيام، رفض وزير الخارجية الإثيوبي الإجابة على أسئلة حول ما إذا كانت بلاده ستحذو حذو إسرائيل في الاعتراف بصوماليلاند،.

وفي ظل المخاوف من وجود الصين بالقرب من معسكر ليمونيه في جيبوتي، ترى الولايات المتحدة أيضاً في بربرة خياراً استراتيجياً بديلاً لتعزيز وجودها في البحر الأحمر والقرن الأفريقي.

في مارس من هذا العام، رفضت صوماليلاند، محاولة من الحكومة المركزية الصومالية في مقديشو لمنح الولايات المتحدة السيطرة الحصرية على الميناء والقاعدة الجوية في بربرة.

الاستراتيجية الأمريكية في القرن الأفريقي

لكن في نهاية شهر يوليو أعلن رئيس صوماليلاند، عبد الله أنه غير رأيه، قائلاً إن إدارته مستعدة لاستضافة قاعدة عسكرية أمريكية في بربرة وعرض الوصول إلى الموارد المعدنية القيمة، بما في ذلك الليثيوم، كجزء من استراتيجية أوسع لكسب الاعتراف الدولي.

في يوليو من العام الماضي، طرح الباحث السابق في الاستخبارات العسكرية الإسرائيلية أميت ياروم قضية الاعتراف الإسرائيلي بصوماليلاند، على موقع المجلس الأطلسي.

وكتب ياروم: "مع مرور ما يقرب من ثلث الشحن العالمي عبر هذا الممر، أثارت التهديدات من القرصنة وتهريب الأسلحة والجماعات الإرهابية مثل حركة الشباب والحوثيين قلقاً دولياً".

وأضاف: "بالنسبة لكل من إسرائيل والولايات المتحدة، تمثل صوماليلاند، فرصة للتعاون الاستراتيجي."

في عام 2017، قبلت صوماليلاند، عرضًا إماراتيًا لإنشاء قاعدة عسكرية هناك، على أمل أن تعزز هذه العلاقة قضيتها للانفصال عن الصومال.

قاعدة بربرة العسكرية ودورها الاستراتيجي

وتظهر صور الأقمار الصناعية أن القاعدة البحرية في بربرة تحولت بهدوء من مشروع متوقف إلى منشأة شبه مكتملة، مع بنية تحتية متطورة تشمل ميناء عسكريًا حديثًا ورصيفًا في المياه العميقة ومهبطًا للطائرات مع حظائر طائرات ومرافق دعم.

تحويل القاعدة البحرية إلى منشأة عسكرية

يبلغ طول مدرج الطائرات في بربرة 4 كيلومترات وهو أحد أطول مدارج الطائرات في أفريقيا، ويرجع ذلك جزئياً إلى حقيقة أنه كان مستأجراً من قبل وكالة ناسا كمدرج هبوط طوارئ محتمل لمكوك الفضاء مما يعني أنه يمكن أن يستقبل طائرات النقل الثقيلة والطائرات المقاتلة.

وقد أدى إنشاء كل هذه المرافق إلى تحويل القاعدة في صوماليلاند، إلى مركز استراتيجي مهم على المستوى الإقليمي، حيث ترتبط القاعدة بحلقة من القواعد الإماراتية بما في ذلك تلك الموجودة في السودان واليمن وبوصاصو في منطقة بونتلاند الصومالية وجزيرتي عبد الكوري وسمح ومايون، وهي جزيرة بركانية في مضيق باب المندب.

تُستخدم هذه القواعد، التي تم تطويرها بمساعدة إسرائيل والولايات المتحدة، لتنفيذ عمليات ضد جماعة الحوثي المتحالفة مع إيران، ولأغراض استخباراتية حيث تمتلك إسرائيل والإمارات العربية المتحدة منصة لتبادل المعلومات الاستخباراتية تُعرف باسم "كريستال بول" وللتحكم في حركة الملاحة البحرية في أحد أكثر الطرق ازدحامًا وأهمية على هذا الكوكب.

كما يتم استخدامها، كما أكدت مصادر متعددة بما في ذلك ناثانيل ريموند، المدير التنفيذي لمختبر ييل للأبحاث الإنسانية (HRL)، لإمداد قوات الدعم السريع في السودان.

في ديسمبر 2024، ذكرت مصادر أن الرحلات الجوية القادمة من الإمارات العربية المتحدة التي تتوقف في بربرة كانت تحمل معدات عسكرية، وفقًا للمعلومات التي تتضمن طلبات الهبوط المرسلة إلى سلطات المطار.

وقال المتحدث باسم شركة موانئ دبي العالمية: "شركة موانئ دبي العالمية هي مستثمر أقلية في ميناء بربرة التجاري إلى جانب موانئ دبي العالمية، وهي شركة رائدة عالميًا في تطوير وتشغيل الموانئ. يقع هذا الميناء على بعد 10 كيلومترات وهو غير متصل تمامًا بالمنشأة العسكرية التي أشرت إليها."

لكن أمجد فريد الطيب، مدير شركة فكرة، قال إن الميناء كان جزءًا من "شريان الحياة" الذي قدمته الإمارات العربية المتحدة والذي سمح لقوات الدعم السريع بإطالة أمد الحرب.

وأضاف: "لا يطلب السودانيون تصريحات رمزية أو دبلوماسية انتقائية. إنهم يسألون عما إذا كان الشركاء الدوليون على استعداد لتفكيك لوجستيات الحرب، وليس الاستفادة منها بهدوء أو تثبيتها في مكان آخر".

وتابع: "إن أي دور بريطاني في بربرة غير مشروط صراحةً بمنع استخدامها في تأجيج الصراعات خاصةً في السودان سيُقرأ ليس على أنه حياد بل تواطؤ بالتغاضي".