محاولات إثبات الجنسية تواجه الفشل في تكساس

جعل الرئيس دونالد ترامب والجمهوريون في الكونغرس من أولوياته هذا العام مطالبة الناس بإثبات الجنسية قبل أن يتمكنوا من التسجيل للتصويت. وقد ثبتت صعوبة تحويل هذا الطموح إلى حقيقة واقعة.

فقد أوقف أحد القضاة الأمر التنفيذي الذي أصدره ترامب والذي ينص على اشتراط إثبات الجنسية في الانتخابات الفيدرالية بالوثائق، في حين لا يبدو أن التشريع الفيدرالي لتحقيق ذلك لا يحظى بالأصوات اللازمة لتمريره في مجلس الشيوخ. وفي الوقت نفسه، لم تحقق الجهود المبذولة على مستوى الولايات نجاحًا يذكر، حتى في الأماكن التي يسيطر فيها الجمهوريون على المجلس التشريعي ومكتب الحاكم.

آخر الجهود التي تعثرت على مستوى الولاية كانت في ولاية تكساس، حيث فشل مشروع قانون مجلس الشيوخ في الحصول على موافقة تشريعية كاملة قبل أن ينفض المشرعون يوم الاثنين. كان مشروع قانون تكساس أحد أكثر مقترحات إثبات الجنسية شمولاً في البلاد لأنه كان سيطبق ليس فقط على المسجلين الجدد ولكن أيضاً على الناخبين المسجلين في الولاية البالغ عددهم حوالي 18.6 مليون ناخب مسجل.

قال أنتوني جوتيريز، مدير مجموعة حقوق التصويت Common Cause Texas: "فشل واضعو مشروع القانون بشكل مذهل في شرح كيفية تنفيذ مشروع القانون هذا وكيف يمكن تنفيذه دون إزعاج عدد كبير من الناخبين".

إن التصويت من قبل غير المواطنين غير قانوني بالفعل ويعاقب عليه كجناية، مما قد يؤدي إلى الترحيل، لكن ترامب وحلفاءه ضغطوا من أجل فرض تفويض إثبات الجنسية بحجة أنه سيحسن ثقة الجمهور في الانتخابات.

قبل فوزه في العام الماضي، ادعى ترامب زوراً أن غير المواطنين قد يصوتون بأعداد كبيرة بما يكفي للتأثير على النتيجة. على الرغم من أن تصويت غير المواطنين يحدث بالفعل، إلا أن الأبحاث والمراجعات لحالات الولايات أظهرت أنه نادر الحدوث وغالبًا ما يكون خطأ.

تقول جماعات حقوق التصويت إن المقترحات المختلفة التي تسعى إلى طلب إثبات الجنسية مرهقة للغاية وتهدد بحرمان ملايين الأمريكيين من حق التصويت. فالكثيرون لا يستطيعون الوصول بسهولة إلى شهادات ميلادهم، أو لم يحصلوا على جواز سفر أمريكي أو لم يعد لديهم اسم يتطابق مع الاسم الموجود في شهادة ميلادهم مثل النساء اللاتي غيرن اسم العائلة عند زواجهن.

قالت ليز أفور، كبيرة مستشاري السياسة في مختبر حقوق التصويت، وهي مجموعة مناصرة تتعقب التشريعات الانتخابية في الولايات، إن عدد الولايات التي تدرس مشاريع القوانين المتعلقة بإثبات الجنسية للتصويت تضاعف ثلاث مرات من عام 2023 إلى هذا العام.

لم ينتج عن ذلك العديد من القوانين الجديدة، على الأقل حتى الآن. أقر الجمهوريون في ولاية وايومنغ تشريعهم الخاص بإثبات الجنسية، لكن تدابير مماثلة توقفت أو فشلت في العديد من الولايات التي يقودها الحزب الجمهوري، بما في ذلك فلوريدا وميسوري وتكساس ويوتا. لا يزال هناك اقتراح ساريًا في ولاية أوهايو، على الرغم من أن الحاكم مايك ديواين، وهو جمهوري، قال إنه لا يريد التوقيع على أي مشاريع قوانين أخرى تجعل من الصعب التصويت.

في تكساس، مر التشريع بسرعة في مجلس الشيوخ في الولاية بعد أن تم تقديمه في مارس/آذار، لكنه لم يصل إلى التصويت في مجلس النواب. لم يكن من الواضح لماذا انتهى الأمر بتعثر التشريع الذي كان يمثل أولوية بالنسبة للجمهوريين في مجلس الشيوخ حيث شارك جميعهم في صياغة مشروع القانون.

قال النائب جون بوسي، وهو نائب ديمقراطي يشغل منصب نائب رئيس لجنة الانتخابات في مجلس النواب: "أعتقد أن الناس أدركوا أنه على الرغم من أن هذا القانون معيب في ولايات أخرى، فإن تكساس لم تكن بحاجة إلى ارتكاب هذا الخطأ".

وأشار بوسي إلى مخاوف محددة بشأن النساء المتزوجات اللاتي غيرن اسم العائلة. وقد ظهر هذا الأمر في الانتخابات المحلية في وقت سابق من هذا العام في نيو هامبشاير التي أقرت شرط إثبات الجنسية العام الماضي.

وقد واجهت ولايات أخرى سعت في السابق لإضافة مثل هذا الشرط دعاوى قضائية وتعقيدات عند محاولة تطبيقه.

ففي ولاية أريزونا، وجدت عملية تدقيق في الولاية أن هناك مشاكل في طريقة التعامل مع البيانات أثرت على تتبع حالة المواطنة للمقيمين والتحقق منها. جاء ذلك بعد أن حدد المسؤولون حوالي 200 ألف ناخب كان يُعتقد أنهم قدموا إثباتًا لجنسيتهم ولكنهم لم يفعلوا ذلك.

كان شرط إثبات الجنسية ساري المفعول لمدة ثلاث سنوات في كانساس قبل أن تلغيه المحاكم الفيدرالية. وقدر خبير الولاية نفسه أن جميع الأشخاص الذين مُنعوا من التسجيل للتصويت أثناء سريان هذا الشرط والذين بلغ عددهم حوالي 30 ألف شخص كانوا مواطنين أمريكيين مؤهلين للتصويت.

وفي ولاية ميسوري، وافق مجلس الشيوخ على تشريع يسعى لإضافة شرط إثبات الجنسية على لجنة في مجلس الشيوخ، لكنه لم يطرح للتصويت في المجلس الذي يقوده الجمهوريون.

وكان السيناتور الجمهوري عن الولاية بن براون قد روّج للتشريع كمتابعة لتعديل دستوري ينص على أن المواطنين الأمريكيين فقط هم من يمكنهم التصويت، وهو ما وافق عليه ناخبو ميسوري بأغلبية ساحقة في نوفمبر الماضي. وقال إن هناك عدة عوامل أدت إلى عدم تقدم مشروع القانون هذا العام. ونظراً للجدول الزمني المحدود للجلسة، فقد اختار إعطاء الأولوية لمشروع قانون انتخابي آخر يحظر المساهمات الأجنبية في حملات تدابير الاقتراع في الولاية.

قال براون: "إن انتهاء دورتنا التشريعية في منتصف مايو يعني أن الكثير من الأمور تموت عند خط النهاية لأن الوقت ينفد ببساطة"، مشيرًا إلى أنه استغرق بعض الوقت أيضًا في البحث في المخاوف التي أثارها مسؤولو الانتخابات المحليون ويخطط لإعادة تقديم مشروع قانون إثبات الجنسية العام المقبل.

كما أعطت الهيئة التشريعية التي يسيطر عليها الجمهوريون في ولاية يوتا الأولوية لتغييرات انتخابية أخرى، حيث أضافت متطلبات بطاقة هوية الناخب وطلبت من الناس أن يختاروا استلام بطاقات الاقتراع الخاصة بهم عبر البريد. قبل أن يوقع الحاكم سبنسر كوكس على مشروع القانون ليصبح قانونًا، كانت يوتا الولاية الوحيدة التي يسيطر عليها الجمهوريون التي تسمح بإجراء جميع الانتخابات عن طريق البريد دون الحاجة إلى الاشتراك.

وبموجب مشروع قانون فلوريدا الذي فشل في التقدم، لن تعتبر طلبات تسجيل الناخبين صالحة حتى يتحقق مسؤولو الولاية من الجنسية، إما عن طريق التأكد من تاريخ التصويت السابق، أو التحقق من حالة مقدم الطلب في قواعد البيانات الفيدرالية والولائية، أو التحقق من الوثائق التي قدمها.

كان مشروع القانون سيطلب من الناخبين إثبات جنسيتهم حتى عند تحديث تسجيلهم لتغيير عنوانهم أو انتمائهم الحزبي.

وقالت راعية مشروع القانون، النائبة الجمهورية عن الولاية جينا بيرسونز-موليكا، إن الهدف منه هو متابعة الأمر التنفيذي لترامب: وقالت: "يستجيب مشروع القانون هذا بشكل كامل لدعوة الرئيس".