برنامج بريفنت يهدد خصوصية الأطفال في بريطانيا

استراتيجية بريفنت البريطانية： جمع البيانات عن الأطفال

-اتهم تقرير جديد حكومة المملكة المتحدة باستخدام استراتيجيتها المثيرة للجدل لمكافحة الإرهاب "بريفنت" لجمع ومشاركة كميات كبيرة من البيانات الشخصية، مع تأثر الأطفال والشباب بشكل خاص.

ويكشف التقرير، الذي نشرته منظمة الحقوق والأمن الدولية (RSI)، كيف يتم تحويل البيانات التي يتم جمعها من خلال إحالات برنامج "بريفنت" للحماية من التطرف إلى قواعد بيانات ضخمة يمكن الوصول إليها من قبل مختلف قوات الشرطة و وكالات الاستخبارات البريطانية، بل وربما من قبل الحكومات الأجنبية.

تحويل البيانات إلى قواعد بيانات ضخمة

يمكن أن تبقى هذه البيانات في الأنظمة الحكومية لعقود من الزمن، مما يؤدي إلى أن الأفراد المحالين من قبل البرنامج يشتكون من خسارة أماكن جامعية، أو عدم نجاحهم في طلب الحصول على الجنسية البريطانية، أو فقدانهم لوظائفهم.

وأضافت منظمة مراسلون بلا حدود أن الشرطة يمكن أن تجمع أيضًا معلومات عن "الإحالات المحتملة" من المحادثات غير الرسمية مع ممارسي برنامج بريفنت حول الحالات الفردية التي لا تؤدي أبدًا إلى إحالة، مما يوسع بشكل كبير نطاق الأشخاص الذين يتم تخزين بياناتهم في قواعد بيانات الشرطة.

تأثيرات الإحالة على الأطفال والشباب

عندما تتم إحالة شخص ما إلى برنامج بريفنت، يكون لدى الشرطة الإذن باستخدام "مجموعة كاملة من صلاحيات التحقيق ضد الشخص، بما في ذلك الوصول إلى سجلات مواقع هواتفهم المحمولة وسجلات بيانات الهاتف والبصمة على الإنترنت".

وقد وصف جيمس سميث، الذي كتب التقرير المعنون "عالقون في الشبكة: قواعد بيانات بريفنت "Prevent" ومراقبة الأطفال"، استراتيجية Prevent بأنها "مضللة" وقال إن التقرير يسلط الضوء على سبب ضرورة إلغائها.

"يؤكد هذا التحقيق ما تخشاه المجتمعات وأولياء الأمور في بريطانيا منذ فترة طويلة: إن برنامج بريفنت ليس برنامجًا للحماية، بل هو وسيلة للشرطة لإنشاء ملفات سرية للمعلومات عن الأشخاص - وخاصة الأطفال".

"إن تبادل البيانات وتخزينها على نطاق واسع الذي كشفنا عنه ينتهك قانون حقوق الإنسان، والحكومة ملزمة بإنهاء هذا الخرق للقانون.

"يجب على الحكومة أيضًا أن تتوقف عن القول بأن برنامج Prevent و Canchain قائم على الموافقة: فهي ليست كذلك.

"لقد كان هذان البرنامجان مضللين وضارين منذ البداية، ويجب على الحكومة أن تلغيهما تمامًا. تحتاج المملكة المتحدة وتستحق برامج الوقاية من العنف التي تستند إلى الحقائق، وليس إلى "المشاعر الغريزية"، والمصممة لحماية الجميع".

التحيز العنصري والممارسات التمييزية في برنامج بريفنت

منذ عام 2015، أحالت الحكومة البريطانية ما يقرب من 58,127 شخصًا إلى برنامج Prevent، و وصفت البرنامج بأنه أداة حماية تستهدف الأفراد المعرضين للتطرف.

لكن التقرير يسلط الضوء على كيفية إحالة أطفال لا تتجاوز أعمارهم 8 سنوات إلى برنامج بريفنت Prevent لارتدائهم ملابس تحمل رموزًا فلسطينية أو تعبيرهم عن مشاعر يساء فهمها في المدرسة.

يخزن متتبع إدارة الحالات في برنامج بريفنت، وهو قاعدة البيانات المركزية للبرنامج، بيانات شخصية واسعة النطاق، بما في ذلك الهوية العرقية وحالة الهجرة والنشاط على وسائل التواصل الاجتماعي.

ثم يتم تكرار هذه المعلومات عبر أنظمة الشرطة والاستخبارات، وغالبًا ما يتم ذلك دون علم الفرد أو عائلته أو موافقته.

وعلى الرغم من ادعاءات الحكومة بأن برنامج بريفنت طوعي، إلا أن التقرير وجد أن المسؤولين نادراً ما يطلبون الموافقة عند إحالة الأفراد.

يمكن للسلطات تجاوز عملية التدخل الرسمية "القناة" - المصممة لتقديم الدعم - من خلال إنشاء "شراكات تقودها الشرطة"، والتي تعمل في سرية وتوسع صلاحيات المراقبة.

تأثير البرنامج على الأقليات العرقية

يؤكد التقرير على الاتهامات التي طال أمدها بأن برنامج بريفنت يؤثر بشكل غير متناسب على المسلمين والأقليات العرقية.

ما يقرب من 60 في المائة من الإحالات إلى برنامج بريفنت تتعلق بالأطفال، والعديد منهم من خلفيات سوداء وآسيوية وشرق أوسطية.

ويجادل المنتقدون بأن البرنامج يديم التنميط العنصري تحت ستار مكافحة الإرهاب.

والأهم من ذلك، وجد التقرير أن البيانات المتعلقة بالعرق يتم جمعها بشكل غير متسق، وغالبًا ما تستند إلى تصورات ذاتية بدلاً من التحديد الذاتي للهوية.

وقد سمح هذا الافتقار إلى البيانات القوية للسلطات بالتهرب من المساءلة عن الآثار التمييزية المحتملة، وهو مصدر قلق لطالما أثارته الجماعات المجتمعية.

المخاوف المتعلقة بحقوق الإنسان

وقد أثار تطور برنامج بريفنت إلى جهاز للمراقبة قلق المدافعين عن حقوق الإنسان.

ويصف التقرير كيف تستغل الشرطة بيانات برنامج "بريفنت" في عمليات سرية، باستخدام تقنيات اقتحامية مثل الوصول إلى سجلات الهاتف والنشاط على الإنترنت. ويرى التقرير أن مثل هذه الممارسات تتعارض مع حقوق الخصوصية بموجب الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان.

لم ترد وزارة الداخلية على طلب ميدل إيست آي للتعليق على التقرير حتى وقت نشر التقرير.

تاريخ برنامج بريفنت وتطوره

برنامج "بريفنت" هو برنامج ضمن استراتيجية الحكومة البريطانية لمكافحة الإرهاب يهدف إلى "حماية ودعم الأشخاص المعرضين للتطرف، لمنعهم من أن يصبحوا إرهابيين أو يدعمون الإرهاب".

وقد أُطلق البرنامج علنًا في أعقاب تفجيرات لندن عام 2005، واستهدف في البداية الجاليات المسلمة بشكل مباشر، مما أثار شكاوى مستمرة من التمييز والمخاوف من أن البرنامج يُستخدم لجمع المعلومات الاستخباراتية.

في عام 2011، تم توسيع نطاق اختصاصات برنامج منع التطرف ليشمل جميع أشكال التطرف، الذي عرّفته الحكومة بأنه "المعارضة الصريحة أو النشطة للقيم البريطانية الأساسية، بما في ذلك الديمقراطية وسيادة القانون والحرية الفردية والاحترام المتبادل والتسامح مع الأديان والمعتقدات المختلفة".

في عام 2015، أدخلت الحكومة واجب المنع الذي يتطلب من العاملين في القطاع العام بما في ذلك الأطباء والمعلمين وحتى موظفي دور الحضانة أن يولوا "الاعتبار الواجب للحاجة إلى منع انجرار الناس إلى الإرهاب".

توسيع نطاق البرنامج واختصاصاته

أحد العناصر الرئيسية في برنامج بريفنت هو برنامج Channel، وهو برنامج يقدم التوجيه والدعم للأشخاص الذين تم تقييمهم على أنهم معرضون لخطر أن يصبحوا إرهابيين. أثبتت إحالات برنامج بريفنت لبعض الأطفال الصغار أنها مثيرة للجدل. تلقى 114 طفلًا دون سن 15 عامًا دعمًا من برنامج "تشانل" في عام 2017/2018.

تشمل الانتقادات الموجهة لواجب المنع أنه كان له "تأثير مخيف" على حرية التعبير في الفصول الدراسية والجامعات، وأنه حوّل العاملين في القطاع العام إلى مخبرين يُتوقع منهم مراقبة التلاميذ والمرضى بحثًا عن "علامات التطرف". وقال بعض النقاد إنه قد يؤدي إلى نتائج عكسية.

الانتقادات والمراجعات المستقلة للبرنامج

يجادل المدافعون عنها بأنها شكل من أشكال الحماية التي كانت فعالة في تحديد الأفراد المضطربين ومساعدتهم. ويشيرون إلى العدد المتزايد من الإحالات اليمينية المتطرفة كدليل على أنه ليس تمييزًا ضد المسلمين.

في يناير 2019، رضخت الحكومة للضغوطات وأعلنت أنها ستكلف بإجراء مراجعة مستقلة لبرنامج بريفنت. وكان من المفترض أن يكتمل ذلك بحلول أغسطس 2020. وبعد أن أُجبرت الحكومة على التخلي عن أول مراجع عينته، اللورد كارليل، بسبب دفاعه السابق عن برنامج بريفنت، أقرت بتأجيل المراجعة.

في يناير 2021، عينت ويليام شوكروس مراجعًا. كان تعينه مثيرًا للجدل أيضًا ودفع العديد من المنظمات إلى مقاطعة المراجعة. وتبع ذلك المزيد من التأخيرات. نُشرت مراجعة شوكروس، التي تدعو إلى تجديد التركيز في برنامج بريفنت على "التهديد الإسلامي"، أخيرًا في فبراير 2023 - وندد بها المنتقدون على الفور.