بايدن يرفض التدخل في إضراب عمال الموانئ

إضراب عمال الموانئ وتأثيره على الاقتصاد الأمريكي

يحث بعض المصنعين وتجار التجزئة الرئيس جو بايدن على الاحتجاج بقانون عام 1947 كوسيلة لتعليق إضراب 45,000 عامل في الموانئ الذي أغلق 36 ميناءً أمريكيًا من ولاية مين إلى تكساس.

قانون عام 1947： الأساس القانوني للتدخل الرئاسي

القضية المطروحة هي المادة 206 من قانون علاقات إدارة العمل لعام 1947، والمعروف باسم قانون تافت-هارتلي. ويسمح القانون للرئيس بالسعي للحصول على أمر من المحكمة بفترة تهدئة لمدة 80 يومًا للشركات والنقابات لمحاولة حل خلافاتهم.

ومع ذلك، قال بايدن إنه لن يتدخل في الإضراب.

تم تقديم القانون من قبل اثنين من الجمهوريين - السيناتور روبرت تافت من أوهايو والنائب فريد هارتلي جونيور من نيوجيرسي - في أعقاب الحرب العالمية الثانية. وقد جاء بعد سلسلة من الإضرابات في عامي 1945 و 1946 من قبل العمال الذين طالبوا بتحسين الأجور وظروف العمل بعد الحرمان في زمن الحرب.

عارض الرئيس هاري ترومان قانون تافت-هارتلي، لكن الكونغرس أبطل حق النقض (الفيتو) الذي استخدمه.

وبالإضافة إلى تفويض الرئيس بالتدخل في الإضرابات، حظر القانون "المتاجر المغلقة" التي تتطلب من أصحاب العمل توظيف العمال النقابيين فقط. سمح الحظر للعمال برفض الانضمام إلى نقابة.

كما حظر تافت-هارتلي أيضًا "المقاطعة الثانوية"، مما جعل من غير القانوني على النقابات الضغط على الشركات المحايدة لوقف التعامل مع صاحب عمل مستهدف في الإضراب.

كما اشترط القانون على قادة النقابات التوقيع على إقرارات خطية مشفوعة بيمين يعلنون فيها أنهم لا يدعمون الحزب الشيوعي.

موقف بايدن من التدخل في الإضراب

يمكن للرئيس تعيين مجلس تحقيق لمراجعة وكتابة تقرير عن النزاع العمالي - ومن ثم توجيه المدعي العام ليطلب من المحكمة الفيدرالية تعليق إضراب العمال أو إغلاق الإدارة.

إذا أصدرت المحكمة أمرًا قضائيًا، تبدأ فترة تهدئة مدتها 80 يومًا. وخلال هذه الفترة، يجب على الإدارة والنقابات "بذل كل جهد ممكن لضبط وتسوية خلافاتهم".

ومع ذلك، لا يمكن للقانون في الواقع إجبار أعضاء النقابات على قبول عرض العقد.

وفقًا لدائرة أبحاث الكونغرس، فإن حوالي نصف المرات التي لجأ فيها الرؤساء إلى المادة 206 من قانون تافت-هارتلي قام الأطراف بتسوية خلافاتهم. ولكن تسع مرات، وفقًا لخدمة الأبحاث، قام العمال بالإضراب.

وقد لجأ الرئيس جورج دبليو بوش إلى تافت-هارتلي في عام 2002 بعد أن أغلق 29 ميناء على الساحل الغربي أعضاء الاتحاد الدولي للموانئ والمستودعات في مواجهة مع العمال. (انتهى الأمر بتوصل الطرفين إلى عقد).

على الرغم من الضغط الذي مارسته الرابطة الوطنية للمصنعين والاتحاد الوطني للبيع بالتجزئة، إلا أن الرئيس أكد أنه ليس لديه أي خطط لمحاولة تعليق إضراب عمال الموانئ على السواحل الشرقية والخليجية.

وقال بايدن يوم الأربعاء، قبل مغادرته قاعدة أندروز المشتركة للقيام بجولة جوية في ولاية كارولينا الشمالية لمشاهدة الدمار الذي خلفه إعصار هيلين، إن إضراب الموانئ يعرقل جهود توفير مواد الطوارئ لجهود الإغاثة.

وقال الرئيس: "هذه الكارثة الطبيعية ذات عواقب وخيمة للغاية". "وآخر ما نحتاجه فوق ذلك هو كارثة من صنع الإنسان - ما يحدث في الموانئ."

وأشار بايدن إلى أن الشركات التي تتحكم في موانئ الساحل الشرقي والخليج قد حققت أرباحًا ضخمة منذ الجائحة.

وقال: "لقد حان الوقت بالنسبة لهم للجلوس على الطاولة وإنجاز هذا الإضراب".

على الرغم من أن العديد من الموانئ مملوكة ملكية عامة، إلا أن الشركات الخاصة غالبًا ما تدير عمليات تحميل وتفريغ البضائع.

يشير ويليام بروشر، خبير العلاقات العمالية في جامعة روتجرز، إلى أن أوامر تافت-هارتلي القضائية "محتقرة على نطاق واسع، إن لم تكن محتقرة عالمياً، من قبل النقابات العمالية في الولايات المتحدة."

وتعتمد نائبة الرئيس كامالا هاريس على دعم العمال المنظمين في حملتها الرئاسية ضد دونالد ترامب.

وإذا ما استمر إضراب عمال الموانئ لفترة طويلة بما فيه الكفاية وتسبب في نقص في الموانئ مما يثير عداء المستهلكين الأمريكيين، فقد يتزايد الضغط على بايدن لتغيير المسار والتدخل. لكن خبراء مثل بروشر يشيرون إلى أن معظم الناخبين قد اتخذوا قرارهم بالفعل وأن نتيجة الانتخابات "تتعلق في الحقيقة أكثر بالإقبال على التصويت" الآن.

وهو ما يعني، كما قال بروشر، أن "الديمقراطيين لا يستطيعون حقًا تحمل نفور العمال المنظمين".