نشر 1500 جندي أمريكي لتأمين الحدود الجنوبية

نشر الجنود الأمريكيين على الحدود الأمريكية-المكسيكية

قال مسؤولون أمريكيون يوم الأربعاء إن البنتاغون سيبدأ في نشر ما يصل إلى 1500 جندي في الخدمة الفعلية للمساعدة في تأمين الحدود الجنوبية في الأيام المقبلة، وذلك في إطار تنفيذ الخطط التي وضعها الرئيس دونالد ترامب في أوامر تنفيذية بعد فترة وجيزة من توليه منصبه لاتخاذ إجراءات صارمة ضد الهجرة.

تفاصيل نشر القوات الأمريكية

وكان من المتوقع أن يوقع وزير الدفاع بالوكالة روبرت ساليسيس على أوامر النشر يوم الأربعاء، لكن لم يتضح بعد أي القوات أو الوحدات ستذهب، وقد يتفاوت العدد الإجمالي. ويبقى أن نرى ما إذا كان الأمر سينتهي بهم في نهاية المطاف إلى القيام بمهام إنفاذ القانون، وهو ما سيضع القوات الأمريكية في دور جديد مثير لم يحدث في التاريخ الحديث.

تحدث المسؤولون شريطة عدم الكشف عن هويتهم لأن الإعلان لم يصدر بعد.

عدد القوات ودورها المتوقع

ستنضم قوات الخدمة الفعلية إلى ما يقرب من 2500 من قوات الحرس الوطني الأمريكي وقوات الاحتياط الموجودة هناك بالفعل. ولا توجد حالياً قوات في الخدمة الفعلية تعمل على طول الحدود.

المهام اللوجستية والدعم

ومن المتوقع أن يتم استخدام القوات لدعم عملاء دوريات الحدود، مع الخدمات اللوجستية والنقل وبناء الحواجز. وقد قاموا بمهام مماثلة في الماضي، عندما أرسل كل من ترامب والرئيس السابق جو بايدن قوات في الخدمة الفعلية إلى الحدود.

القوانين والقيود على استخدام القوات

يحظر القانون على القوات القيام بمهام إنفاذ القانون، لكن ذلك قد يتغير. فقد وجّه ترامب من خلال أمر تنفيذي بأن يقدم وزير الدفاع القادم ورئيس الأمن الداخلي القادم تقريرًا في غضون 90 يومًا إذا كانا يعتقدان أنه يجب اللجوء إلى قانون 1807 المسمى قانون التمرد. ومن شأن ذلك أن يسمح باستخدام تلك القوات في إنفاذ القانون المدني على الأراضي الأمريكية.

خطة ترامب لإغلاق الحدود

كان الانتشار المتوقع على نطاق واسع، والذي جاء في الأسبوع الأول لترامب في منصبه، خطوة مبكرة في خطته التي طالما روج لها لتوسيع استخدام الجيش على طول الحدود. وفي أحد أوامره الأولى يوم الاثنين، وجّه ترامب وزير الدفاع بوضع خطة "لإغلاق الحدود" وصد "الهجرة الجماعية غير القانونية".

وفي يوم الثلاثاء، في الوقت الذي أقال فيه ترامب قائدة خفر السواحل، الأدميرال ليندا فاغان، أعلنت الخدمة أنها ستدفع بالمزيد من السفن والطائرات والأفراد إلى "خليج أمريكا" - في إشارة إلى توجيه الرئيس بإعادة تسمية خليج المكسيك.

قال ترامب خلال خطاب تنصيبه يوم الإثنين: "سأعلن حالة طوارئ وطنية على حدودنا الجنوبية. سيتم وقف جميع عمليات الدخول غير القانوني على الفور، وسنبدأ عملية إعادة الملايين من الأجانب المجرمين إلى الأماكن التي أتوا منها."

الانتشار السابق للقوات في عام 2018

في ولايته الأولى، أمر ترامب بإرسال قوات في الخدمة الفعلية إلى الحدود لمساعدة وزارة الأمن الداخلي وموظفي مراقبة الحدود، ردًا على قافلة المهاجرين التي كانت تشق طريقها ببطء عبر المكسيك باتجاه الولايات المتحدة في عام 2018.

وفي الأوامر التنفيذية الموقعة يوم الاثنين، اقترح ترامب أن يساعد الجيش وزارة الأمن الداخلي في "أماكن الاحتجاز، والنقل (بما في ذلك الطائرات)، والخدمات اللوجستية الأخرى".

يُحظر على القوات الأمريكية العاملة في الخدمة الفعلية القيام بمهام إنفاذ القانون بموجب قانون بوسي كوميتاتوس، وهو قانون فيدرالي يعود إلى القرن التاسع عشر. لذلك لا يمكنهم اعتقال أو احتجاز الأشخاص على الحدود، إلا إذا قام الرئيس بتفعيل قانون العصيان، الذي يسمح للرؤساء باستدعاء وحدات عسكرية احتياطية أو في الخدمة الفعلية للاستجابة للاضطرابات في الولايات، وهي سلطة غير قابلة للمراجعة من قبل المحاكم.

مهام القوات خلال عمليات الانتشار السابقة

خلال عملية الانتشار في عام 2018، تم إرسال أكثر من 7000 جندي في الخدمة الفعلية إلى تكساس وأريزونا وكاليفورنيا، بما في ذلك الشرطة العسكرية وكتيبة مروحيات هجومية ووحدات اتصالات ووحدات طبية ووحدات مقرات قيادة مختلفة ومهندسين قتاليين ومخططين ووحدات شؤون عامة.

في ذلك الوقت، كان البنتاغون مصراً على أن قوات الخدمة الفعلية لن تقوم بإنفاذ القانون. لذا فقد أمضوا معظم وقتهم في نقل عملاء دوريات الحدود إلى الحدود وعلى طولها، ومساعدتهم في إقامة حواجز إضافية للمركبات وتسييجها على طول الحدود، ومساعدتهم في الاتصالات وتوفير بعض الأمن لمعسكرات عملاء الحدود.

كما زود الجيش عملاء دوريات الحدود بالرعاية الطبية والوجبات الجاهزة والسكن المؤقت.

استخدام القواعد العسكرية لإيواء المهاجرين

كما لم يتضح بعد ما إذا كانت إدارة ترامب ستأمر الجيش باستخدام القواعد العسكرية لإيواء المهاجرين المحتجزين.

وكانت القواعد قد استُخدمت في السابق لهذا الغرض، وبعد سقوط كابول في عام 2021 في يد طالبان، استُخدمت لاستضافة آلاف الأفغان الذين تم إجلاؤهم. وقد كافحت المنشآت لدعم التدفق.

تجارب سابقة في إيواء المهاجرين

في عام 2018، أمر وزير الدفاع آنذاك جيم ماتيس قاعدة جودفيلو الجوية في سان أنجيلو بولاية تكساس بالاستعداد لإيواء ما يصل إلى 20,000 طفل مهاجر غير مصحوب بذويه، لكن لم تكن هناك حاجة إلى المساحة الإضافية في نهاية المطاف، وتقرر أن جودفيلو لا تملك البنية التحتية اللازمة لدعم الزيادة في عدد المهاجرين.

في مارس 2021، أعطت إدارة بايدن الضوء الأخضر لاستخدام الممتلكات في فورت بليس بولاية تكساس كمنشأة احتجاز لتوفير أسرّة لما يصل إلى 10,000 طفل مهاجر غير مصحوب بذويه مع زيادة عبور الحدود من المكسيك.

التحديات في إدارة مراكز الاحتجاز

وجد تقرير للمفتش العام لعام 2022 أن المنشأة التي تديرها وزارة الأمن الوطني تم تجاوزها بسرعة مع وجود عدد قليل جدًا من مديري الحالات لآلاف الأطفال الذين وصلوا، والتعرض للطقس القاسي والغبار والظروف غير الصحية.