إعادة تشغيل منجم النحاس في بنما تثير الجدل

إعادة فتح منجم النحاس في بنما： خلفية وتطورات

بعد مرور أكثر من عام على وقف المحكمة العليا في بنما عمليات منجم نحاس ضخم بسبب اعتبار امتيازه الحكومي غير دستوري، تشير الإدارة الجديدة في البلاد إلى إمكانية إعادة تشغيله.

الضغوط السياسية والاقتصادية على الحكومة

وتضغط مجموعات الأعمال على الرئيس خوسيه راؤول مولينو، الذي يقول إنه سيبدأ مناقشة مستقبل المنجم مع فريقه الأسبوع المقبل. يقوم مالك المنجم بجولات إعلامية وقال إنه سيعلق التحكيم، بينما يستعد تحالف الجماعات البيئية والمدنية التي عرقلت حركة المرور لأسابيع في عام 2023 للمطالبة بإغلاق المنجم للنزول إلى الشوارع مرة أخرى.

وقد أمر مولينو بالفعل بإعادة تشغيل محطة الطاقة في المنجم وبيع ما قيمته 250 مليون دولار من مركزات النحاس الموجودة في المنجم. ويبدو أنه أشار يوم الخميس إلى المكان الذي يميل إليه.

الاتفاقات الجديدة مع شركة فيرست كوانتوم

قال مولينو مشيرًا إلى التأثير الاقتصادي للمنجم - فقد كان يمثل ما يقرب من 5% من الناتج المحلي الإجمالي لبنما في العام الأخير الذي كان يعمل فيه: "على أي أساس يمكنني أن أقول، بصفتي رئيسًا للجمهورية، "وداعًا للمنجم، لن يكون هناك منجم لأن خمسة أشخاص لا يدفعون رواتبهم لا يريدون منجمًا؟

في مارس 2023، توصل كونغرس بنما إلى اتفاق مع شركة التعدين الكندية First Quantum، مما سمح لشركتها المحلية التابعة لها "بنما للنحاس" بمواصلة تشغيل المنجم لمدة 20 عاماً أخرى على الأقل. تم إغلاق المنجم المكشوف مؤقتاً في عام 2022 عندما انهارت المحادثات بين الحكومة وشركة فيرست كوانتوم بسبب المدفوعات التي تريدها الحكومة.

سمح العقد، الذي مُنح الموافقة النهائية في 20 أكتوبر/تشرين الأول 2023، للشركة التابعة بمواصلة تشغيل المنجم في غابة متنوعة بيولوجيًا على ساحل المحيط الأطلسي غرب العاصمة لمدة 20 عامًا أخرى، مع إمكانية التمديد لمدة 20 عامًا أخرى إذا ظل الموقع منتجًا.

وواجهت الصفقة معارضة من أولئك الذين يعتقدون أن بنما لم تحصل على القدر الذي يجب أن تحصل عليه ومن دعاة حماية البيئة وجماعات السكان الأصليين الذين أثاروا مخاوف بشأن تأثير المنجم.

وأدى النزاع إلى بعض الاحتجاجات الأكثر انتشارًا في بنما في السنوات الأخيرة، بما في ذلك حصار محطة توليد الطاقة في المنجم. كما أغلق المتظاهرون أجزاء من طريق بان أمريكان السريع، بما في ذلك امتداد بالقرب من الحدود مع كوستاريكا.

في 28 نوفمبر 2023، حكمت المحكمة العليا في بنما بالإجماع بعدم دستورية الامتياز الذي استمر 20 عامًا، وأعلن الرئيس آنذاك لورنتينو كورتيزو بدء عملية إغلاق المنجم.

الوضع الحالي للمنجم وتأثيره على المجتمع

وقبل أيام من صدور حكم المحكمة، كان الكونجرس قد أقر أيضًا وقفًا اختياريًا لتعدين المعادن في بنما.

تتخلل الطريق إلى منجم كوبري بنما الآن لافتات تدعو إلى إعادة فتحه. في ذروته، كان المنجم يوظف أكثر من 7,000 شخص، لم يتبق منهم سوى حوالي 1,000 شخص فقط حيث تحاول الشركة الحفاظ على الغابة المحيطة به والمعدات من الصدأ.

قال إدغاردو دياز، الذي كان يبيع الطعام لعمال المنجم، إن العديد من البائعين اضطروا إلى إغلاق أعمالهم عندما توقف المنجم عن العمل. وقال إنه كان واحداً من خمسة بائعين التقوا بمولينو قبل عدة أسابيع. "طلبنا إعادة فتح المنجم."

ولكن لم يوافق الجميع على ذلك. قال أبيليساريو رودريغيز، وهو أحد سكان ريو كايميتو بالقرب من المنجم، إنه على الرغم من وجود المنجم والأموال التي كان يدرها، إلا أن مجتمعه لا يزال يفتقر إلى الخدمات الأساسية مثل الكهرباء ومياه الشرب ومركز صحي ومدرسة.

وقال إنه كان هناك الكثير من الوعود التي قُدمت بشأن التنمية التي سيحققها المنجم، لكنه لم يرَ انعكاس ذلك على مجتمعه ولم يرغب في رؤيته يعاد فتحه.

وقال رودريغيز: "لا نريد مناجم في بنما لأننا رأينا تجارب بلدان مثل تشيلي وبيرو وبلدان التعدين والمجتمعات التي دُمرت مجتمعاتها المحلية التي تلوثت بالمرض". "لا نريد ذلك لأجيالنا القادمة."

قال مانويل أيزبوروا، رئيس شركة كوبري بنما، إنهم بدأوا في جلب الناس إلى المنجم لإظهار حالة المعدات وضرورة اتخاذ قرار بشأن مستقبل المنجم.

وقال أيزبوروا: "إن الطبيعة تهاجم هذه المنشآت وهذه المعدات، وتصل بها إلى درجة من التدهور بحيث لن يكون من الممكن إعادة تشغيل المنجم إذا لم نفعل شيئًا على وجه السرعة".

وأضاف قائلاً: "نحن ندرك أن عملية كهذه يجب أن تحقق فوائد كبيرة للبلد والمجتمعات المحيطة بها، وليس فقط لمساهمينا ومستثمرينا". "نحن مستعدون للجلوس مع الحكومة الوطنية في أقرب وقت ممكن دون شروط مسبقة لإيجاد حل لتحقيق هذا الهدف."

آراء المجتمع المحلي حول إعادة فتح المنجم

بعد فترة وجيزة من إدلاء مولينو بتصريحاته حول المنجم يوم الخميس، اجتمع في العاصمة بنما تحالف "بنما تستحق أكثر بدون تعدين" الذي يضم 40 منظمة.

وقد عارضت ليليان غونزاليس غيفارا، المديرة التنفيذية لمركز الحوادث البيئية غير الحكومي، الحجة الاقتصادية لإعادة فتح المنجم. وقالت إنه في حين أن العديد من البلدان قد عانت اقتصاديًا في الآونة الأخيرة، فقد نمت بنما حتى بدون تشغيل المنجم العام الماضي.

وقالت: "لم نعتمد على التعدين، إنها مغالطة". وكان الحوار الوحيد الذي كانت المجموعة منفتحة على إجرائه هو الحوار حول إغلاق المنجم بشكل دائم.

وقد دعا التحالف إلى وقفة احتجاجية عامة يوم الأحد لتذكير السلطات بمعارضة الشعب للمنجم.