أزمة ميزانية فرنسا تهدد استقرار الحكومة الجديدة

استخدم رئيس الوزراء الفرنسي فرانسوا بايرو سلطات تنفيذية خاصة يوم الاثنين للحصول على موافقة على ميزانية البلاد لعام 2025 دون تصويت من قبل المشرعين، ويواجه الآن اقتراحًا بحجب الثقة يهدد بقاء حكومته التي مضى عليها 6 أسابيع.

كان من المتوقع أن تقدم أحزاب المعارضة اقتراح حجب الثقة في وقت لاحق من يوم الاثنين، ومن المتوقع إجراء تصويت في الجمعية الوطنية يوم الأربعاء.

وقد يوفر ذلك لفرنسا ميزانية أخيرًا، أو قد يدفع البلاد إلى اضطرابات سياسية واقتصادية جديدة. يعتمد بقاء بيرو على مدى موافقة العديد من الأحزاب على دعم الاقتراح. وهو رابع رئيس وزراء لفرنسا في أكثر من عام بقليل.

لماذا هذا مهم بالنسبة لفرنسا وأوروبا

كانت السياسة الفرنسية في حالة من الفوضى منذ أن دعا الرئيس إيمانويل ماكرون إلى انتخابات مبكرة العام الماضي والتي لم تترك أي حزب يتمتع بأغلبية في البرلمان. ومع وجود واحد من أكبر الاقتصادات في العالم، فإن فشل فرنسا في تمرير الميزانية أثار قلق المستثمرين وأضر بمنطقة اليورو التي تضم 20 دولة.

وتتعرض فرنسا أيضًا لضغوط من الاتحاد الأوروبي لخفض ديونها وعجزها الضخم.

وبالنسبة لماكرون، فإن هذا وقت سيئ للغاية بالنسبة لفرنسا التي تعاني من الضعف. فالرئيس الأمريكي دونالد ترامب يهدد بفرض رسوم جمركية جديدة على الاتحاد الأوروبي ويضع تصاميم على غرينلاند، وروسيا تزداد جرأة في أوكرانيا.

ما يحدث هذا الأسبوع

بعد أسابيع من النقاش، ناقش المشرعون الفرنسيون يوم الاثنين استنتاجات لجنة برلمانية مشتركة حول ميزانية الدولة.

وكانت الحكومة السابقة قد انهارت بسبب خطط ميزانيتها التي تضمنت خفض 40 مليار يورو (42 مليار دولار) من الإنفاق وزيادة الضرائب بمقدار 20 مليار يورو. وقد عالجت نسخة بايرو المنقحة بعض المخاوف التي أبداها نواب المعارضة.

وأبقت اللجنة المشتركة على ضريبة إضافية على الشركات الكبيرة مع زيادة ضريبة على المعاملات المالية. ووافق بايرو على عدم إلغاء 4,000 وظيفة في التعليم الوطني كما كان متصورًا في السابق.

لكن أحزاب المعارضة قالت إن ذلك لم يكن كافياً. لذلك استخدم بايرو، الذي لا يتمتع بأغلبية في الجمعية الوطنية، أداة دستورية تُعرف باسم المادة 49.3 التي تسمح للحكومة بتمرير التشريعات دون تصويت البرلمان. ونادرًا ما تُستخدم هذه الأداة في الميزانية.

وقال حزب "فرنسا الأبية" اليساري المتشدد إنه سيقدم اقتراحًا بحجب الثقة عن بايرو بسبب خطوة بايرو.

ماذا سيحدث بعد ذلك

لتمرير اقتراح حجب الثقة، يحتاج اقتراح حجب الثقة إلى ما لا يقل عن نصف الأصوات في الجمعية الوطنية المؤلفة من 577 مقعدًا. من المرجح أن يحظى إجراء حزب "فرنسا غير الخاضعة" بدعم المشرعين الشيوعيين والخضر، لكن هذا لا يكفي.

قد يكون تصويت الاشتراكيين حاسمًا. قال الحزب الاشتراكي يوم الاثنين إنه لن يصوت لإسقاط حكومة بايرو لأن "الوقت قد حان لإعطاء فرنسا ميزانية". ومع ذلك، قد لا يتبع بعض المشرعين تعليمات الحزب.

وقد كان لزعيمة اليمين المتطرف مارين لوبان دور فعال في الإطاحة بالحكومة السابقة. ويمتلك حزبها "التجمع الوطني" أكبر مجموعة منفردة في مجلس النواب الفرنسي، وقالت إنها ستعطي مشرعيها تعليمات يوم الأربعاء بشأن كيفية التصويت.

إذا تم التصويت على إقالة بيرو، سيواجه ماكرون احتمال العثور على رئيس وزراء جديد مرة أخرى وتشكيل حكومة أخرى قادرة على إيجاد توافق في الآراء بشأن الميزانية.

لماذا يبدو هذا مألوفًا

حدث شيء مماثل في ديسمبر/كانون الأول، عندما أجبر اقتراح الثقة الناجم عن خلافات حول الميزانية رئيس الوزراء المحافظ ميشيل بارنييه على الاستقالة.

وقد تم تعيين بارنييه لحل المأزق السياسي الذي خلقته انتخابات العام الماضي. ولكن ميزانيته التقشفية المقترحة لم تؤد إلا إلى تعميق الانقسامات.

ثم استعان ماكرون بعد ذلك ببيرو الوسطي المخضرم على أمل أن يتمكن من رأب الانقسامات.

وخلافًا لبارنييه، أجرى بايرو مفاوضات مكثفة مع الاشتراكيين بهدف التوصل إلى اتفاق عدم اعتداء بشأن الميزانية يتفقون بموجبه على عدم تقويض بعضهم البعض.