تصاعد العنف في مينيابوليس بعد استخدام العملاء الفيدراليين

استخدم عملاء الهجرة الفيدراليون الذين تم نشرهم في مينيابوليس تكتيكات عدوانية للسيطرة على الحشود التي أصبحت مصدر قلق مهيمن في أعقاب إطلاق النار المميت على امرأة في سيارتها الأسبوع الماضي.

فقد وجهوا البنادق إلى المتظاهرين واستخدموا مهيجات كيميائية في بداية المواجهات. وكسروا نوافذ السيارات وسحبوا الركاب من السيارات. واشتبكوا مع المتظاهرين ودفعوهم أرضًا.

وتقول الحكومة إن هذه الإجراءات ضرورية لحماية الضباط من الهجمات العنيفة. وقد أثارت المواجهات بدورها غضب المتظاهرين بشكل أكبر، خاصةً مع انتشار مقاطع الفيديو التي تُظهر الحوادث على نطاق واسع على وسائل التواصل الاجتماعي.

ويعكس ما يحدث في مينيابوليس تحولاً أوسع نطاقاً في كيفية تأكيد الحكومة الفيدرالية سلطتها خلال الاحتجاجات، بالاعتماد على عملاء ومحققي الهجرة لأداء أدوار إدارة الحشود التي كانت تتولاها تقليدياً الشرطة المحلية التي غالباً ما تكون أكثر تدريباً على تكتيكات النظام العام وتهدئة الحشود الكبيرة.

ويحذّر الخبراء من أن هذا النهج يتعارض مع معايير خفض التصعيد ويخاطر بتحويل المظاهرات المتقلبة إلى مواجهات مميتة.

وتأتي هذه المواجهات وسط زيادة كبيرة في عدد قوات إنفاذ قوانين الهجرة التي أمرت بها إدارة ترامب في أوائل ديسمبر/كانون الأول، والتي أرسلت أكثر من 2000 ضابط من وزارة الأمن الداخلي إلى منطقة مينيابوليس سانت بول. وعادةً ما يتم تكليف العديد من الضباط المشاركين في هذه العملية بعمليات الاعتقال والترحيل والتحقيقات الجنائية، وليس إدارة المظاهرات العامة المتقلبة.

تصاعدت التوترات بعد إطلاق النار المميت على رينيه جود، وهي امرأة تبلغ من العمر 37 عامًا قُتلت على يد عميل هجرة الأسبوع الماضي، وهو الحادث الذي دافع عنه المسؤولون الفيدراليون باعتباره دفاعًا عن النفس بعد أن قالوا إن جود استخدمت سيارتها كسلاح.

وقد أدى القتل إلى تكثيف الاحتجاجات والتدقيق في الرد الفيدرالي.

يوم الاثنين، طلب الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية في مينيسوتا من قاضٍ فيدرالي التدخل، ورفع دعوى قضائية نيابة عن ستة من السكان الذين يسعون للحصول على أمر قضائي طارئ للحد من كيفية عمل العملاء الفيدراليين أثناء الاحتجاجات، بما في ذلك فرض قيود على استخدام المواد الكيميائية، وتوجيه الأسلحة النارية إلى الأفراد الذين لا يشكلون تهديدًا والتدخل في تسجيل الفيديو القانوني.

الخروج عن دورهم التقليدي

قالت مديرة إدارة الهجرة والجمارك السابقة سارة سالدانيا: "هناك الكثير مما يحدث الآن لا يمثل نهجًا تقليديًا في عمليات اعتقال المهاجرين".

قالت سالدانا، التي تركت المنصب في بداية عام 2017 مع بداية الولاية الأولى للرئيس دونالد ترامب، إنها لا تستطيع التحدث عن كيفية تدريب الوكالة لضباطها حاليًا. عندما كانت مديرة، قالت إن الضباط يتلقون تدريباً على كيفية التعامل مع الأشخاص الذين قد يراقبون عملية اعتقال أو يصورون الضباط، ولكن نادراً ما كان على العملاء التعامل مع الحشود أو الاحتجاجات.

"هذا مختلف. كنت آمل أن تكون الوكالة متجاوبة بالنظر إلى تطور ما يحدث بسبب النهج العدواني الذي تم اتخاذه من الأعلى". قالت.

قال إيان آدامز، الأستاذ المساعد في العدالة الجنائية في جامعة كارولينا الجنوبية، إن غالبية التدريب على إدارة الحشود أو الاحتجاجات في مجال الشرطة يحدث على المستوى المحلي عادةً في أقسام الشرطة الأكبر التي لديها وحدات للنظام العام.

وقال آدامز: "من غير المرجح أن يكون لدى عميل وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك النموذجي خبرة كبيرة في تكتيكات النظام العام أو السيطرة على الحشود".

وقالت وزيرة الأمن الوطني تريشيا ماكلولين في بيان مكتوب إن المرشحين من ضباط إدارة الهجرة والجمارك يتلقون تدريبًا مكثفًا على مدار ثمانية أسابيع في دورات تشمل إدارة النزاعات وتهدئة الأوضاع. وقالت إن العديد من المرشحين هم من قدامى المحاربين العسكريين وحوالي 85% منهم لديهم خبرة سابقة في مجال إنفاذ القانون.

وأضافت: "يخضع جميع مرشحي وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك لأشهر من التدريب الصارم والاختيار في مركز تدريب إنفاذ القانون الفيدرالي، حيث يتم تدريبهم على كل شيء بدءًا من تكتيكات تخفيف حدة التوتر إلى الأسلحة النارية إلى التدريب على القيادة. ويتلقى مرشحو تحقيقات الأمن الداخلي أكثر من 100 يوم من التدريب المتخصص."

وقد كتب إد ماغواير، أستاذ علم الجريمة في جامعة ولاية أريزونا، على نطاق واسع عن التدريب على إدارة الحشود والتدريب على إنفاذ القانون المتعلق بالاحتجاجات. وقال إنه على الرغم من أنه لم يطلع على مناهج التدريب الحالية لضباط وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، إلا أنه راجع مواد التدريب الأخيرة للضباط الفيدراليين ووصفها بأنها "مرعبة".

التكتيكات التي تزيد من حدة التوتر

قال ماغواير إن ما يراه في مينيابوليس يبدو وكأنه عاصفة مثالية لعواقب وخيمة.

وقال: "لا يمكنك حتى أن تقول إن هذا لا يلبي أفضل الممارسات. هذا معيار مرتفع للغاية. لا يبدو أنها لا تفي بالممارسات المقبولة عمومًا".

وأضاف: "نحن نشهد بشكل روتيني ممارسات إنفاذ القانون دون المستوى المقبول على المستوى المحلي". "ثم يبدو أن هناك غيابًا لممارسات المساءلة القياسية".

وأشار آدامز إلى أن ممارسات أقسام الشرطة "تطورت لفهم أن هذا النوع من غريزة الخمسينيات والستينيات لمواجهة كل احتجاج بالقوة، له آثار عكسية تجعل الاضطراب أسوأ في الواقع".

وقال إن إدارات الشرطة تحاول الآن فتح باب التواصل مع المنظمين ووضع حدود وأحيانًا إظهار الاحترام في حدود المعقول. هناك فهم أن استخدام القوة غير الضرورية داخل الحشد، يمكن أن يكون له تأثير الدومينو الذي قد يتسبب في تصعيد من المتظاهرين ومن الضباط.

على الرغم من تغير تدريب الضباط الذين يستجيبون للاضطرابات المدنية بشكل كبير على مدى العقود الأربعة الماضية، إلا أنه لا يوجد معيار وطني لأفضل الممارسات. على سبيل المثال، تحظر بعض الإدارات على الضباط رش رذاذ الفلفل مباشرة في وجه الأشخاص الذين يمارسون التعبير الدستوري. وتمنع إدارات أخرى استخدام الغاز المسيل للدموع أو المواد الكيميائية الأخرى في الأحياء السكنية.

وبغض النظر عن التفاصيل، يوصي الخبراء بأن يكون لدى الإدارات سياسات مكتوبة تقوم بمراجعتها بانتظام.

قال همبرتو كاردونيل، المدير الأول للتدريب والمساعدة الفنية في المعهد الوطني للشرطة: "لا تكون المنظمات والوكالات على دراية دائمًا بسياساتها الخاصة".

وأضاف: "إنهم يمرون بها مرة واحدة في التدريب الأساسي، ثم يتوقعوا الضباط أن يعرفوا كيف يتصرفون بعد عامين، أو خمس سنوات". "نحن نشجعهم على فهم ومعرفة تدريبهم، ولكن أيضًا على محاكاة تدريبهم."

قال آدامز إن جزءًا من السبب في أن الضباط المحليين هم الخيار الأفضل لأداء مهام النظام العام هو أن لديهم ميثاقًا مع المجتمع.

وقال: "أعتقد أنه في صميم هذا الأمر يكمن التحدي المتمثل في تسمية ما تقوم به شرطة الهجرة والجمارك حتى بالعمل الشرطي".

وأضاف: "لدى وكالات الشرطة علاقة مع مجتمعها تمتد قبل وبعد أي حوادث. يعرف الضباط أننا سنكون هنا بغض النظر عما يحدث، ويعرف المجتمع أنه بغض النظر عما يحدث اليوم، فإن هؤلاء الضباط سيكونون هنا غدًا."

وأشارت سالدانيا إلى أن كلا الجانبين قد زادا من عدوانيتهما.

وقالت: "لا يمكنك وضع نفسك أمام ضابط مسلح، ولا يمكنك وضع يديك عليهم بالتأكيد. فهذا يعيق إجراءات إنفاذ القانون".

وأضافت: "في هذه المرحلة، أشعر بالقلق من كلا الجانبين العدوانية من جانب قوات إنفاذ القانون والسلوك العدواني المتزايد من المتظاهرين."