أوروبا تواجه تحديات الدفاع بعد قرار ترامب

محادثات قادة الاتحاد الأوروبي حول الأمن والدفاع

يُجري قادة الاتحاد الأوروبي محادثات طارئة للاتفاق على سبل زيادة ميزانياتهم العسكرية بسرعة بعد أن أشارت إدارة ترامب إلى أن على أوروبا أن تهتم بأمنها الخاص، كما علقت المساعدات لأوكرانيا.

• تأثير ترامب: في غضون شهر واحد فقط، قلب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الثوابت القديمة حول موثوقية الولايات المتحدة كشريك أمني، حيث احتضن روسيا وسحب الدعم الأمريكي لأوكرانيا. فقد أمر يوم الاثنين بوقف الإمدادات العسكرية الأمريكية لأوكرانيا في الوقت الذي سعى فيه إلى الضغط على الرئيس فولوديمير زيلينسكي للانخراط في مفاوضات لإنهاء الحرب مع روسيا.
• تأتي قمة يوم الخميس في الوقت الذي يمكن القول إن الاتحاد الأوروبي في أضعف حالاته، حيث يعاني من الانقسام بسبب الصعود المطرد لليمين المتشدد الموالي لروسيا في كثير من الأحيان. وفي الوقت نفسه، تواجه العديد من الدول الكبرى شكوكها الخاصة في الداخل.

متطلبات الإنفاق الدفاعي من حلفاء الناتو

• ارتفع الإنفاق الدفاعي في جميع أنحاء أوروبا منذ بدء الغزو الروسي. ويجري إنفاق الكثير على الأسلحة لإبقاء أوكرانيا في القتال وإعادة ملء المخزونات الأوروبية المستنفدة، ولكن الطلب يؤدي إلى ارتفاع الأسعار.

وقد حذر الأمين العام لحلف الناتو مارك روته - الذي يخشى أن تكون القوات المسلحة الروسية قادرة على شن هجوم على دولة أوروبية أخرى بحلول نهاية العقد - من أن حلفاء الولايات المتحدة سيضطرون إلى إنفاق أكثر من 3% من الناتج المحلي الإجمالي على ميزانياتهم العسكرية.

خطط المفوضية الأوروبية لزيادة الميزانية العسكرية

وتطالب إدارة ترامب بأن ينفق الأوروبيون ما يصل إلى 5%، وهو ما يتجاوز بكثير معيار الناتو الذي لا يقل عن 2%. ولا تزال سبعة حلفاء أوروبيين أقل من هذا الهدف. تنفق الولايات المتحدة حوالي 3.4%، وفقًا لأرقام الناتو، ولا تزال مراجعة البنتاغون التي يمكن أن تقلل من هذه النسبة معلقة.

اقترحت فون دير لاين أن تقوم المفوضية الأوروبية، وهي الفرع التنفيذي للاتحاد الأوروبي، بجمع ما يصل إلى 150 مليار يورو (161 مليار دولار) من الأسواق المالية التي سيتم إقراضها للدول الأعضاء لشراء معدات عسكرية جديدة لأنفسهم، أو لإرسالها إلى أوكرانيا.

كما سيناقش القادة أيضًا ما إذا كان سيتم إبرام المزيد من عقود الأسلحة مع الصناعة الدفاعية الأوكرانية، والمساعدة في دمجها في الشبكة الصناعية الأوروبية. تكاليف الإنتاج في أوكرانيا أقل بكثير، مما يوفر وسيلة سريعة نسبيًا لتوريد المزيد من الأسلحة والذخيرة.

التحديات المالية للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي

وهو نهج أشاد به زيلينسكي.

اقترحت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، خطة لتخفيف قواعد الميزانية حتى تتمكن الدول الراغبة في إنفاق المزيد على الدفاع. ويدعم اقتراحها قروض بقيمة 150 مليار يورو (162 مليار دولار) لشراء معدات عسكرية ذات أولوية.

وسيتعين أن يأتي معظم الإنفاق الدفاعي المتزايد من الميزانيات الوطنية في وقت تعاني فيه العديد من الدول المثقلة بالديون بالفعل.

الدعم العسكري الفرنسي لأوكرانيا

ففرنسا تكافح من أجل خفض العجز السنوي المفرط في الميزانية الذي يبلغ 5% من الناتج المحلي الإجمالي. وهناك خمس دول أخرى تستخدم عملة اليورو لديها مستويات ديون تزيد عن 100% من الناتج المحلي الإجمالي: بلجيكا، واليونان، وإسبانيا، وإيطاليا، والبرتغال. أما ألمانيا، أكبر اقتصاد في أوروبا، فلديها مساحة أكبر للاقتراض، حيث يبلغ مستوى ديونها 62% من الناتج المحلي الإجمالي.

تقدم فرنسا معلومات استخباراتية عسكرية لأوكرانيا بعد أن أعلنت واشنطن عن تجميد مشاركة المعلومات مع كييف.

وقال وزير الدفاع الفرنسي سيباستيان ليكورنو: "معلوماتنا الاستخباراتية سيادية. لدينا معلومات استخباراتية نسمح لأوكرانيا بالاستفادة منها."

التعهدات الأمريكية وتأثيرها على الناتو

وأضاف أنه في أعقاب قرار الولايات المتحدة بتعليق جميع المساعدات العسكرية لأوكرانيا، طلب منه الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون "تسريع حزم المساعدات الفرنسية المختلفة" لتعويض نقص المساعدات الأمريكية.

في خطاب واحد فقط لوزير الدفاع الأمريكي بيتر هيغسيث الشهر الماضي، ألقى أقوى عضو في حلف شمال الأطلسي (الناتو) بأكبر تحالف عسكري في العالم في حالة من الفوضى، مما أثار تساؤلات مقلقة حول التزام أمريكا بالأمن الأوروبي.

فقد قال هيغسيث أمام ما يقرب من 50 من الداعمين الغربيين لأوكرانيا في فبراير/شباط الماضي إنه انضم إلى اجتماعهم "للتعبير بشكل مباشر لا لبس فيه عن أن الحقائق الاستراتيجية الصارخة تمنع الولايات المتحدة الأمريكية من التركيز بشكل أساسي على أمن أوروبا".

وقال هيجسيث وهو يقرأ قانون مكافحة الشغب على حلفاء الولايات المتحدة إن أوكرانيا لن تستعيد جميع أراضيها من روسيا ولن يُسمح لها بالانضمام إلى حلف شمال الأطلسي، وهو ما من شأنه أن يوفر الضمانة الأمنية القصوى لضمان عدم قيام الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بمهاجمتها مرة أخرى.

الأحداث الأخيرة في أوكرانيا وتأثيرها على الموقف الأوروبي

وأصر على أن حلف الناتو لن يشارك في أي قوة مستقبلية قد تكون مطلوبة لحفظ السلام في أوكرانيا. ستشارك الدول الأوروبية وغيرها من الدول، ولكن سيتعين على الأوروبيين أن يدفعوا ثمن ذلك. وحذر من أن أي قوات أمريكية لن تشارك في مثل هذه العملية.

في أوكرانيا، أدى صاروخ باليستي روسي إلى مقتل أربعة أشخاص كانوا يقيمون في فندق في مسقط رأس الرئيس فولوديمير زيلينسكي أثناء الليل.

وقال زيلينسكيي إن متطوعين تابعين لمنظمة إنسانية انتقلوا إلى الفندق في كريفي ريه في وسط أوكرانيا قبل الضربة مباشرة، وكان من بينهم مواطنون أوكرانيون وأمريكيون وبريطانيون. ولم يذكر ما إذا كان هؤلاء الأشخاص من بين المصابين ال 31.

الاستعدادات الأوروبية لمواجهة التهديدات الروسية

قالت القوات الجوية الأوكرانية إن روسيا أطلقت 112 طائرة بدون طيار من طراز "شاهد" وطائرات تمويهية، بالإضافة إلى صاروخين باليستيين من طراز إسكندر، على أوكرانيا خلال الليل.

تشاور فريدريش ميرتس، المستشار القادم المحتمل لألمانيا، في بروكسل مع رئيس القمة أنطونيو كوستا على الإفطار حول كيفية تحصين دفاعات أوروبا في مهلة قصيرة. دفع ميرتز قبل أيام فقط بخطط لتخفيف قواعد البلاد بشأن زيادة الديون للسماح بزيادة الإنفاق الدفاعي.

خطط ماكرون لتعزيز الدفاعات الأوروبية

وفي الوقت نفسه، كان التكتل الذي يضم 27 دولة يستيقظ على أنباء مفادها أن الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون سيتشاور مع قادة الاتحاد الأوروبي حول إمكانية استخدام الرادع النووي الفرنسي لحماية القارة من التهديدات الروسية.

وقال ماكرون للأمة الفرنسية مساء الأربعاء إن التكتل "سيتخذ خطوات حاسمة إلى الأمام". وأضاف أن "الدول الأعضاء ستكون قادرة على زيادة إنفاقها العسكري" و"سيتم توفير تمويل مشترك ضخم لشراء وإنتاج بعض الذخائر والدبابات والأسلحة والمعدات الأكثر ابتكارًا في أوروبا".

على مدى السنوات الخمس الماضية، اضطرت دول الاتحاد الأوروبي إلى التكيف مع ظروف غير مسبوقة. فقد تكاتفت معًا لشراء عشرات الملايين من اللقاحات ووضعت خطة تمويل مبتكرة للديون لإنعاش اقتصاداتها التي دمرها فيروس كورونا المستجد.

بعد أن أمر الرئيس فلاديمير بوتين بإرسال قواته إلى أوكرانيا قبل ثلاث سنوات، قامت روسيا بتقييد تدفق الغاز الطبيعي لإضعاف الدعم الغربي لكييف. وردًا على ذلك، تخلصت دول الاتحاد الأوروبي الـ 27 من الاعتماد على الطاقة الروسية في وقت قياسي.

والآن، تواجه هذه الدول تحدي إنهاء اعتمادها على الولايات المتحدة لتوفير الأمن.

ويبدو أن قادة الاتحاد الأوروبي مصممون على التكيف مع الحقائق الأمنية الجديدة. ولكن من غير الواضح ما إذا كان بإمكانهم حشد الموارد العسكرية والمالية، أو حشد الإرادة السياسية للدفاع عن مصالحهم.