مقاومة قوانين الهجرة تعزز حماية المهاجرين

بينما تستهدف إدارة الرئيس دونالد ترامب الولايات والحكومات المحلية بسبب عدم تعاونها مع سلطات الهجرة الفيدرالية، يكثف المشرعون في بعض الولايات التي يقودها الديمقراطيون مقاومتهم من خلال تعزيز قوانين الولايات التي تقيد هذا التعاون.

في ولاية كاليفورنيا وحدها، تم تمرير أكثر من اثني عشر مشروع قانون مؤيد للمهاجرين إما في مجلس النواب أو مجلس الشيوخ هذا الأسبوع، بما في ذلك مشروع قانون يحظر على المدارس السماح لمسؤولي الهجرة الفيدراليين بدخول المناطق غير العامة دون أمر قضائي.

وقد سعت تدابير أخرى في الولايات إلى حماية المهاجرين في مجالات الإسكان والتوظيف ومواجهات الشرطة، حتى في الوقت الذي كثفت فيه إدارة ترامب من الاعتقالات كجزء من خطته للترحيل الجماعي.

في ولاية كونيتيكت، من شأن التشريع المعروض على حاكم الولاية الديمقراطي نيد لامونت أن يوسع نطاق قانون يحد بالفعل من تعاون ضباط إنفاذ القانون مع الطلبات الفيدرالية لاحتجاز المهاجرين. ومن بين أمور أخرى، سيسمح "لأي شخص متضرر" بمقاضاة البلديات بسبب الانتهاكات المزعومة لقانون الثقة في الولاية.

وبعد يومين من إعطاء المشرعين الموافقة النهائية على هذا الإجراء، أدرجت وزارة الأمن الداخلي الأمريكية ولاية كونيتيكت على قائمة تضم مئات "الولايات القضائية الملاذ الآمن" التي تعرقل تطبيق قوانين الهجرة الفيدرالية. وقد أزيلت القائمة لاحقًا من موقع الوزارة على الإنترنت بعد الانتقادات التي وجهت إليها بأنها تضمنت بشكل خاطئ بعض الحكومات المحلية التي تدعم سياسات ترامب المتعلقة بالهجرة.

انقسام الولايات حول مساعدة ترامب أو مقاومته

منذ توليه منصبه في يناير/كانون الثاني، استعان ترامب بالمئات من وكالات إنفاذ القانون في الولايات والوكالات المحلية للمساعدة في تحديد المهاجرين الموجودين في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني واحتجازهم لترحيلهم المحتمل. تسرد وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك الأمريكية الآن 640 اتفاقية تعاون من هذا القبيل، بزيادة تقارب خمسة أضعاف في عهد ترامب.

كما ألغى ترامب أيضًا القواعد القديمة التي تقيد إنفاذ قوانين الهجرة بالقرب من المدارس والكنائس والمستشفيات، وأمر المدعين الفيدراليين بالتحقيق مع مسؤولي الولايات أو المسؤولين المحليين الذين يُعتقد أنهم يتدخلون في حملته على الهجرة غير الشرعية. ورفعت وزارة العدل دعوى قضائية ضد كل من كولورادو وإلينوي ونيويورك، بالإضافة إلى العديد من المدن في تلك الولايات ونيوجيرسي، زاعمة أن سياساتها تنتهك الدستور الأمريكي أو قوانين الهجرة الفيدرالية.

بعد ثلاثة أسابيع فقط من مقاضاة كولورادو، وقّع الحاكم الديمقراطي جاريد بوليس على قانون واسع النطاق لتوسيع نطاق الحماية التي توفرها الولاية للمهاجرين. ومن بين أمور أخرى، يحظر القانون على السجون تأخير الإفراج عن السجناء لإنفاذ قوانين الهجرة، ويسمح بفرض عقوبات تصل إلى 50 ألف دولار على المدارس العامة والكليات والمكتبات ومراكز رعاية الأطفال ومرافق الرعاية الصحية التي تجمع معلومات عن وضع المهاجرين مع بعض الاستثناءات.

رفض بوليس وصف الإدارة الأمريكية لولاية كولورادو بأنها "ولاية ملاذ آمن"، مؤكدًا أن ضباط القانون لا يزالون "ملتزمين بشدة" بالعمل مع السلطات الفيدرالية في التحقيقات الجنائية.

وقال بوليس في بيان توقيعه على مشروع القانون: "لكن لنكون واضحين، لا يمكن فرض تطبيق القانون على مستوى الولاية والمستوى المحلي لإنفاذ قوانين الهجرة المدنية الفيدرالية".

واصلت إلينوي أيضًا الضغط على التشريعات المؤيدة للمهاجرين. وينص مشروع قانون حصل مؤخرًا على الموافقة النهائية على أنه لا يمكن حرمان أي طفل من التعليم العام المجاني بسبب وضع الهجرة وهو أمر مكفول بالفعل على الصعيد الوطني بموجب قرار المحكمة العليا الأمريكية لعام 1982. ويقول المؤيدون إن تشريع الولاية يوفر دعماً في حالة إلغاء سابقة المحكمة.

يتطلب مشروع القانون أيضًا من المدارس وضع سياسات بشأن التعامل مع الطلبات المقدمة من مسؤولي الهجرة الفيدراليين ويسمح برفع دعاوى قضائية بشأن الانتهاكات المزعومة لهذا الإجراء.

تتخذ التشريعات الداعمة للمهاجرين أشكالًا متنوعة

تتبع الولايات التي يقودها الديمقراطيون مجموعة واسعة من الوسائل لحماية المهاجرين.

ويمنع قانون جديد في ولاية أوريغون أصحاب العقارات من الاستفسار عن وضع الهجرة للمستأجرين أو المتقدمين بطلبات للإيجار. وتنص قوانين جديدة في واشنطن على أنه من السلوك غير المهني لوكلاء الكفالة تنفيذ مذكرات الهجرة المدنية، وتحظر على أصحاب العمل استخدام وضع الهجرة لتهديد العمال، وتسمح للموظفين باستخدام الإجازات المرضية المدفوعة الأجر لحضور إجراءات الهجرة لأنفسهم أو لأفراد أسرهم.

ألغت ولاية فيرمونت الشهر الماضي قانون الولاية الذي كان يسمح لوكالات إنفاذ القانون بالدخول في اتفاقيات إنفاذ قوانين الهجرة مع السلطات الفيدرالية أثناء حالات الطوارئ على مستوى الولاية أو على المستوى الوطني. ويحتاجون الآن إلى إذن خاص من الحاكم للقيام بذلك.

كما أقره مجلس النواب، كان من شأن تشريع ولاية ماريلاند أن يمنع الحكومات المحلية من التوصل إلى اتفاقيات إنفاذ قوانين الهجرة مع الحكومة الفيدرالية. وقد أُلغي هذا البند في مجلس الشيوخ بعد معارضة بعض مقاطعات ماريلاند السبع التي لديها اتفاقيات في الوقت الحالي.

تحظر النسخة النهائية، التي دخلت حيز التنفيذ كقانون في بداية شهر يونيو، على المدارس والمكتبات العامة منح سلطات الهجرة الفيدرالية إمكانية الوصول إلى المناطق غير العامة دون أمر قضائي أو "ظروف ملحة".

في ديل آيلاند. قالت نيكول ويليامز إن مخاوف السكان بشأن سياسات ترامب المتعلقة بالهجرة دفعتها إلى رعاية التشريع.

قالت ويليامز: "نحن نؤمن بأن التنوع هو مصدر قوتنا، ودورنا كمسؤولين منتخبين هو التأكد من أن جميع السكان داخل مجتمعنا بغض النظر عن خلفيتهم يشعرون بالأمان والراحة".

العديد من التدابير الجديدة تعزز السياسات القائمة

على الرغم من أن التشريعات التي تتقدم في الولايات الديمقراطية قد تحمي من سياسات ترامب، قال خوان أفيليز، وهو مساعد سياسي في مجلس الهجرة الأمريكي، وهي مجموعة مناصرة غير ربحية، "أود أن أقول إن الأمر يتعلق أكثر بإرسال رسالة إلى مجتمعات المهاجرين لإعلامهم بأنهم موضع ترحيب".

في كاليفورنيا، يتطلب القانون الذي دخل حيز التنفيذ في عام 2018 من المدارس العامة بالفعل تبني سياسات "تحد من المساعدة في تطبيق قوانين الهجرة إلى أقصى حد ممكن". وقد طبقت بعض المدارس القانون بسهولة. عندما حاول ضباط وزارة الأمن الوطني التحقق من رعاية الأطفال المهاجرين في مدرستين ابتدائيتين في لوس أنجلوس في أبريل/نيسان، منعهم مديرا المدرستين من الدخول.

ومن شأن التشريع الذي أقره مجلس الشيوخ في الولاية أن يعزز مثل هذه السياسات من خلال اشتراط الحصول على أمر قضائي على وجه التحديد للمدارس العامة للسماح لسلطات الهجرة بالدخول إلى المناطق غير العامة، أو السماح باستجواب الطلاب أو الكشف عن معلومات عن الطلاب وأسرهم.

وقال السيناتور الديمقراطي عن الولاية سكوت وينر مؤيدًا لمشروع القانون: "وجود إدارة الهجرة والجمارك في مدارسنا يعني أنه سيكون لديك آباء وأمهات لن يرغبوا في إرسال أطفالهم إلى المدرسة على الإطلاق".

لكن بعض الجمهوريين قالوا إن هذا الإجراء "يقحم سياسات الهجرة الحزبية" في المدارس.

وقالت عضو مجلس الشيوخ عن الولاية ماري ألفارادو-جيل: "لم نشهد حتى الآن حالة في كاليفورنيا حيث لدينا أشخاص مخيفون يرتدون أقنعة يدخلون المدارس ويأخذون الأطفال بعيدًا". "دعونا نوقف تكتيكات الخوف هذه التي تظلمنا."