اتفاق الكونجرس لتجنب إغلاق الحكومة الأمريكية

أعلن قادة الكونغرس عن اتفاق يوم الأحد على مشروع قانون إنفاق قصير الأجل من شأنه تمويل الوكالات الفيدرالية لمدة ثلاثة أشهر تقريبًا، مما يجنب إغلاقًا جزئيًا محتملاً للحكومة عندما تبدأ سنة الميزانية الجديدة في الأول من أكتوبر ويؤجل القرارات النهائية إلى ما بعد انتخابات نوفمبر.

وعادة ما تمول مشاريع قوانين الإنفاق المؤقت الوكالات بالمستويات الحالية، ولكن تم إدراج 231 مليون دولار إضافية لتعزيز جهاز الخدمة السرية بعد محاولتي الاغتيال اللتين تعرض لهما المرشح الجمهوري للرئاسة دونالد ترامب، كما تمت إضافة أموال إضافية للمساعدة في المرحلة الانتقالية الرئاسية، من بين أمور أخرى.

لقد كافح المشرعون للوصول إلى هذه النقطة مع اقتراب سنة الميزانية الحالية من نهايتها في نهاية الشهر. وبإلحاح من الأعضاء الأكثر تحفظًا في مؤتمره، ربط رئيس مجلس النواب مايك جونسون، جمهوري من لوس أنجلوس، التمويل المؤقت بتفويض كان من شأنه أن يجبر الولايات على طلب إثبات الجنسية عند تسجيل الأشخاص للتصويت.

لكن جونسون تخلى عن هذا النهج للتوصل إلى اتفاق، حتى مع إصرار ترامب على أنه لا ينبغي أن يكون هناك إجراء مؤقت دون شرط التصويت.

بدأت المفاوضات بين الحزبين بشكل جدي بعد ذلك بوقت قصير، حيث وافقت القيادة على تمديد التمويل حتى منتصف ديسمبر. ويمنح ذلك الكونغرس الحالي القدرة على صياغة مشروع قانون للإنفاق لمدة عام كامل بعد انتخابات الخامس من نوفمبر، بدلاً من دفع هذه المسؤولية إلى الكونغرس والرئيس المقبل.

وفي رسالة إلى زملائه الجمهوريين، قال جونسون إن إجراء الميزانية سيكون "ضيقًا للغاية ومجردًا" وسيتضمن "التمديدات الضرورية للغاية فقط".

وكتب جونسون: "على الرغم من أن هذا ليس الحل الذي يفضله أي منا، إلا أنه المسار الأكثر حكمة للمضي قدمًا في ظل الظروف الحالية". "كما علمنا التاريخ وتؤكد استطلاعات الرأي الحالية، فإن إغلاق الحكومة قبل أقل من 40 يومًا من الانتخابات المصيرية سيكون عملاً من أعمال سوء الممارسة السياسية."

وقال زعيم الديمقراطيين في مجلس النواب حكيم جيفريز إن الديمقراطيين سيقيّمون مشروع القانون بأكمله قبل التصويت هذا الأسبوع، ولكن مع الاتفاق، "أصبح الكونغرس الآن على مسار الحزبين لتجنب إغلاق الحكومة الذي من شأنه أن يضر بالأمريكيين العاديين".

وكان النائب توم كول، رئيس لجنة المخصصات في مجلس النواب، قد قال يوم الجمعة إن المحادثات تسير بشكل جيد.

وقال كول، وهو جمهوري من ولاية أوكلا: "حتى الآن، لم يظهر أي شيء لا يمكننا التعامل معه". "معظم الناس لا يريدون إغلاق الحكومة ولا يريدون أن يتعارض ذلك مع الانتخابات. لذا لا أحد يقول: "يجب أن يكون هذا الأمر أو سنرحل". الأمر ليس بهذه الطريقة."

لم يكن لجهود جونسون السابقة أي فرصة في مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون وعارضها البيت الأبيض، لكنها أعطت رئيس مجلس النواب فرصة ليظهر لترامب والمحافظين داخل مؤتمره أنه قاتل من أجل طلبهم.

كانت النتيجة النهائية - تمويل الحكومة بشكل فعال على الطيار الآلي - هي ما توقعه الكثيرون. فمع اقتراب موعد الانتخابات بعد أسابيع قليلة، لم يكن لدى عدد قليل من المشرعين في أي من الحزبين أي رغبة في سياسة حافة الهاوية التي غالباً ما تؤدي إلى الإغلاق.

قال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر إنه كان من الممكن التوصل إلى نفس الاتفاق قبل أسبوعين، لكن "اختار رئيس مجلس النواب جونسون اتباع طريقة الماغا، وأهدر وقتًا ثمينًا".

"وقال شومر: "كما قلت طوال هذه العملية، هناك طريقة واحدة فقط لإنجاز الأمور، بدعم من الحزبين الجمهوري والديمقراطي.

من المتوقع الآن أن تدفع الأغلبية من الحزبين الجمهوري والديمقراطي بالإجراء قصير الأجل إلى خط النهاية هذا الأسبوع. لا يعني الاتفاق على الإجراء قصير الأجل أن الوصول إلى مشروع قانون الإنفاق النهائي سيكون سهلاً في ديسمبر. كما يمكن أن تؤثر نتائج الانتخابات على الحسابات السياسية إذا كان أحد الحزبين أفضل بكثير من الآخر، مما قد يدفع المعركة إلى أوائل العام المقبل.

كما يأتي تمويل جهاز الخدمة السرية مصحوبًا بسلسلة من الشروط، حيث جعله المشرعون مشروطًا بتقديم وزارة الأمن الداخلي معلومات معينة إلى فريق عمل مجلس النواب ولجنة مجلس الشيوخ التي تحقق في محاولات الاغتيال التي تعرض لها ترامب.

في رسالة حديثة، أخبر جهاز الخدمة السرية المشرعين أن نقص التمويل لم يكن السبب في وجود ثغرات في أمن ترامب عندما صعد مسلح إلى سطح غير مؤمن في 13 يوليو في تجمع في بتلر بولاية بنسلفانيا وفتح النار. لكن القائم بأعمال مدير جهاز الخدمة السرية رونالد رو جونيور قال هذا الأسبوع إن الوكالة لديها "احتياجات فورية" وإنه يتحدث إلى الكونغرس.