إدارة بايدن تعيد تشغيل برنامج الهجرة بعد تدقيق مالي

إعادة تشغيل برنامج الهجرة لأربع دول

• تعيد إدارة بايدن تشغيل برنامج الهجرة الذي يسمح للمهاجرين من كوبا وهايتي ونيكاراغوا وفنزويلا بالقدوم إلى الولايات المتحدة، ويشمل "تدقيقًا إضافيًا" في الكفلاء الماليين المقيمين في الولايات المتحدة بعد مخاوف من الاحتيال.

أسباب تعليق البرنامج والتحقيقات

وكانت وزارة الأمن الداخلي قد علّقت البرنامج في وقت سابق من هذا الشهر للتحقيق في هذه المخاوف، لكنها أشارت إلى أن مراجعة داخلية لم تجد أي احتيال واسع النطاق بين الكفلاء.

إجراءات التدقيق الجديدة للكفلاء

وقالت الوكالة: "إلى جانب التدقيق الصارم الحالي الذي نجريه للمستفيدين المحتملين الذين يسعون للسفر إلى الولايات المتحدة، فإن هذه الإجراءات الجديدة للداعمين عززت نزاهة هذه العمليات وستساعد في الحماية من استغلال المستفيدين".

سياسات إدارة بايدن للهجرة

تم إطلاق البرنامج في يناير 2023، وهو جزء رئيسي من سياسات إدارة بايدن للهجرة التي تخلق أو توسع مسارات الدخول القانوني مع تقييد اللجوء لأولئك الذين يعبرون الحدود بشكل غير قانوني.

استهداف الدول المرسلة للمهاجرين

تستهدف هذه السياسة الدول التي ترسل أعدادًا كبيرة من الأشخاص إلى الولايات المتحدة وترفض بشكل عام قبول أولئك الذين يتم ترحيلهم. وهي مقترنة بالتزامات من المكسيك باستعادة الأشخاص من تلك البلدان الذين يعبرون الحدود الأمريكية بشكل غير قانوني.

شروط قبول المهاجرين في البرنامج

وبموجب هذا البرنامج، تقبل الولايات المتحدة ما يصل إلى 30,000 شخص شهرياً من البلدان الأربعة لمدة عامين وتمنحهم أهلية الحصول على تصريح عمل. للتأهل، يجب أن يكون للمهاجرين كفيل مالي في الولايات المتحدة يكفلهم ويسافرون إلى مطار أمريكي على نفقتهم الخاصة، بدلاً من العبور من الحدود الجنوبية. يخضع أولئك الذين يعملون ككفلاء والمهاجرون الذين يأملون في القدوم إلى أمريكا للتدقيق من قبل وزارة الأمن الداخلي.

انتقادات الجمهوريين للبرنامج

انتقد الجمهوريون البرنامج مرارًا وتكرارًا باعتباره التفافًا على قوانين الهجرة. وقد هاجموا الإدارة الأمريكية على الفور عندما تم تعليق البرنامج في وقت مبكر من هذا الشهر، مشيرين إلى أن ذلك يؤكد مخاوفهم بشأن ما إذا كان المهاجرون يخضعون للتدقيق بشكل صحيح. وانتقدوا القرار الذي تم الإعلان عنه يوم الخميس بإعادة تشغيله.

"بدلاً من إلغاء البرنامج المعيب بشكل واضح، تسمح الوزارة باستمراره دون استئصال الاحتيال أو وضع ضمانات كافية لمنع استغلال الكفلاء هنا في الولايات المتحدة. ولكن في الأساس، لن يكون هناك احتيال لمنعه إذا توقفت وزارة الأمن الداخلي ببساطة عن استيراد 30 ألف أجنبي غير مقبول كل شهر في المقام الأول"، قال النائب الجمهوري مارك جرين، رئيس لجنة الأمن الداخلي في مجلس النواب.

تفاصيل التدقيق الإضافي للكفلاء

وقالت وزارة الأمن الداخلي في بيان لها يوم الخميس أن التدقيق الإضافي سيشمل المزيد من التدقيق في السجلات المالية التي يتعين على الكفلاء المقيمين في الولايات المتحدة تقديمها بالإضافة إلى خلفياتهم الجنائية. كما سيُطلب من الكفلاء تقديم بصمات الأصابع، وستعزز الوكالة خطوات تحديد الكفلاء المحتالين وعندما يقدم أحدهم طلبات عديدة.

حالات الاحتيال المكتشفة

وقالت وزارة الأمن الداخلي إن مراجعة داخلية وجدت بعض حالات الاحتيال، مثل استخدام الكفلاء لأرقام ضمان اجتماعي مزيفة، ولكن غالبية الحالات التي حققت فيها كان لها تفسير معقول، مثل خطأ مطبعي عندما كان الكفيل يقدم المعلومات عبر الإنترنت.

وقالت الوكالة: "منذ بدء العملية، وُجد أن عددًا قليلًا جدًا من المؤيدين لديهم قضايا احتيال أو قضايا جنائية تستدعي الإحالة إلى جهات إنفاذ القانون للتحقيق و/أو اتخاذ الإجراء المناسب".

فحص المهاجرين ونتائج البرنامج

وقالت وزارة الأمن الداخلي أيضًا إنها لم تجد مشاكل في فحص المهاجرين أنفسهم، قائلة إن أولئك الذين يأتون إلى الولايات المتحدة في إطار البرنامج "تم فحصهم بدقة".

مخاوف بشأن الاحتيال في البرنامج

عندما أعلنت عن تعليق البرنامج، لم تذكر وزارة الأمن الداخلي متى توقفت المعالجة. لكن الخبر انتشر بعد أن استشهد الاتحاد الأمريكي لإصلاح الهجرة، وهي مجموعة تؤيد فرض قيود على الهجرة، بتقرير داخلي للوكالة أثار تساؤلات حول الاحتيال.

لم تقدم وزارة الأمن الداخلي ولا منظمة FAIR هذا التقرير. وأكد تقرير FAIR أن التقرير أظهر أن 3218 كفيلًا كانوا مسؤولين عن أكثر من 100,000 ملف وأن 24 من بين أعلى 1000 رقم ضمان اجتماعي استخدمها الكفلاء تتوافق مع أشخاص متوفين.

الوصول إلى الولايات المتحدة وتأثير البرنامج

ظهرت المخاوف بشأن الرعاة الذين يسعون إلى الربح السريع منذ البداية تقريبًا. حملت مجموعات على فيسبوك تحمل أسماء مثل "رعاة الولايات المتحدة" عشرات المنشورات التي تعرض وتسعى للحصول على داعمين ماليين.

ومنذ إطلاق البرنامج، وصل أكثر من 520,000 شخص من البلدان الأربعة إلى الولايات المتحدة.

تراجع الاعتقالات بسبب العبور غير القانوني

وانخفضت الاعتقالات بسبب العبور غير القانوني بين الجنسيات الأربع. فقد اعتُقل الكوبيون 5,065 مرة خلال النصف الأول من العام، مقارنة بأكثر من 42,000 حالة اعتقال في نوفمبر/تشرين الثاني 2022 وحده. واعتُقل الهايتيون 304 مرات خلال الأشهر الستة الأولى من العام، مقارنة بذروة بلغت حوالي 18,000 حالة اعتقال في سبتمبر/أيلول 2021.