تفكيك الوكالة الأمريكية للتنمية في ظل ترامب

دعوى قضائية ضد إدارة ترامب وفرق ماسك

تصف إفادات خطية تم تقديمها حديثًا من عاملين في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية قيام أحد مساعدي حليف ترامب إيلون ماسك وغيره من الغرباء بتوجيه الإنهاء الفوري لمئات من برامج المساعدات الأمريكية والمساعدات الخارجية في الخارج هذا الأسبوع، دون وثائق أو مبررات مطلوبة.

تفاصيل الدعوى القضائية المقدمة من موظفي الحكومة

وقد تم تقديم روايات موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في وقت متأخر من يوم الثلاثاء دعماً لدعوى قضائية رفعتها جمعيتان لموظفي الحكومة. وترفع الجمعيتان دعوى قضائية للتراجع عن تفكيك الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية من قبل إدارة ترامب الجمهورية وفرق ماسك التي تعمل على تقليص الحكومة.

تأثير فرق ماسك على برامج المساعدات الخارجية

وتقدم الروايات بعضًا من أكثر المشاهد تفصيلاً عن الكواليس داخل الوكالة والارتباك في الخارج وتصف فرق ماسك في إدارة الكفاءة الحكومية أو DOGE، وهي تشرف على عملية تطهير برامج المساعدات والتنمية الأمريكية الطويلة الأمد في الخارج منذ يوم الاثنين الماضي.

عندما أرسل موظفو العقود في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية يوم الاثنين رسالة بالبريد الإلكتروني إلى كبار المسؤولين في الوكالة يطلبون فيها التفويض والتبرير المطلوبين لإلغاء برامج الوكالة في الخارج، رد أحد موظفي العقود في إحدى الشهادات التي تحت القسم والمقدمة إلى المحكمة الفيدرالية.

وجاء قرار إلغاء البرامج من "أعلى المستويات"، حسبما كتب مساعد ماسك لموظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.

ردود الفعل على قرار إلغاء البرامج

وتصف إفادات أخرى من الموظفين مشاهد مماثلة من موظفي الوكالة المتعاقدين والتوترات وحالة عدم اليقين في الداخل والخارج أثناء تعامل موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مع إغلاق وكالتهم.

تم تأجيل جلسة استماع في المحكمة الفيدرالية يوم الأربعاء بشأن الدعوى القضائية التي رفعتها المجموعات التي تمثل موظفي الحكومة بسبب الثلوج الكثيفة.

الحجج المقدمة من إدارة ترامب

وقد أوضحت إدارة ترامب في ملفاتها الخاصة في القضية أنها ستقدم حجة غير متسامحة لتفكيك الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية: إن وكالة المعونة والتنمية التي يزيد عمرها عن 60 عامًا مليئة بـ"العصيان" ويجب إغلاقها لكي تقرر الإدارة الجمهورية ما هي الأجزاء التي يجب إنقاذها.

وقد وردت هذه الحجة في إفادة خطية من قبل المعين السياسي ونائب مدير الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بيت ماروكو.

نفي موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية

وينفي موظفو الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية العصيان ويصفون هذا الاتهام بأنه ذريعة لتفكيك الوكالة التي تعد من بين أكبر الجهات المانحة للمساعدات الإنسانية والإنمائية في العالم.

تداعيات إلغاء البرامج على الموظفين والمجتمعات

وقد تسبب قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية كارل نيكولز، الذي عينه ترامب، في انتكاسة للإدارة الأمريكية يوم الجمعة في تفكيك الوكالة، حيث أوقف مؤقتًا خطط سحب جميع موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية من العمل في جميع أنحاء العالم باستثناء جزء بسيط منهم.

ومن المقرر أن يستمع نيكولز إلى الحجج في جلسة استماع مجدولة في وقت لاحق من هذا الأسبوع بشأن طلب من مجموعات الموظفين لمواصلة عرقلة خطوة وضع آلاف الموظفين في إجازة بالإضافة إلى توسيع نطاق أمره. وهم يؤكدون أن الحكومة قد انتهكت بالفعل أمر القاضي، الذي أعاد أيضًا موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية الذين تم وضعهم في إجازة بالفعل، لكنه رفض تعليق تجميد الإدارة للمساعدات الخارجية.

الآثار الإنسانية لتفكيك الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية

لقد ضربت وزارة التعليم العالي التي يرأسها ترامب وماسك والتي تعمل على خفض التكاليف الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بشكل خاص في الوقت الذي يتطلعون فيه إلى تقليص حجم الحكومة الفيدرالية، متهمين عملها بأنه تبذير ولا يتماشى مع أجندة ترامب.

وفي القضية المرفوعة أمام المحكمة، يُظهر التماس الحكومة أن الإدارة الأمريكية تضغط على حجج نائب الرئيس جيه دي فانس وآخرين يتساءلون عما إذا كانت المحاكم لديها السلطة للتحقق من سلطة ترامب.

وجادل محامو الحكومة بأن "سلطات الرئيس في مجال الشؤون الخارجية واسعة بشكل عام وغير قابلة للمراجعة".

موقف القاضي من القضية

ويصف موظفو الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ومؤيدوها العمل الإنساني والتنموي الذي تقوم به وكالة الإغاثة في الخارج بأنه ضروري للأمن القومي.

وهم يجادلون بأن كل خطوة من خطوات تفكك الإدارة الأمريكية للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية كانت قاسية بلا داعٍ على آلاف العاملين فيها ومدمرة للناس في جميع أنحاء العالم الذين انقطعت عنهم المياه النظيفة والرعاية الطبية المنقذة للحياة والتعليم والتدريب وغير ذلك منذ توقيع ترامب على أمر تنفيذي في 20 يناير بتجميد المساعدات الخارجية.

وقالت كارلا غيلبرايد، محامية اتحادات الموظفين، للقاضي الأسبوع الماضي: "هذا الأمر هو عملية تصفية واسعة النطاق لجميع موظفي الوكالة بأكملها تقريبًا".

وتجادل جمعية الخدمة الخارجية الأمريكية والاتحاد الأمريكي لموظفي الحكومة بأن ترامب يفتقر إلى سلطة إغلاق الوكالة دون موافقة الكونجرس. وقد قدم المشرعون الديمقراطيون نفس الحجة.

الجدل حول سلطة ترامب في إغلاق الوكالة

وفي إفادة خطية قبل جلسة الاستماع التي كانت مقررة يوم الأربعاء، قدم ماروكو، وهو موظف سياسي عائد من ولاية ترامب الأولى، وصفًا دون دليل لمماطلة العاملين في الوكالة ومقاومتهم لأوامر الإدارة بقطع التمويل عن البرامج في جميع أنحاء العالم بشكل مفاجئ وإخضاع كل منها لمراجعة صارمة.

مقاومة الموظفين لقرارات الإدارة

في مواجهة "الخداع" و"عدم الامتثال" و"العصيان"، قرر القادة الجدد للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية "في نهاية المطاف أن وضع عدد كبير من موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في إجازة إدارية مدفوعة الأجر هو السبيل الوحيد ... لتنفيذ التوقف بأمانة وإجراء مراجعة كاملة وغير معوقة لعمليات الوكالة وبرامجها".

ينفي الموظفون مقاومة تجميد التمويل. ويجادلون بأن قطع الأموال وما نتج عنه من انهيار البرامج الممولة من الولايات المتحدة في الخارج، وإغلاق الموقع الإلكتروني للوكالة وحجب الموظفين عن الأنظمة، جعل من المستحيل إجراء تلك المراجعات.

تأثيرات إدارية على سلامة الموظفين

كما وافق نيكولز الأسبوع الماضي على منع أمر يمنح الآلاف من موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في الخارج الذين تم وضعهم في إجازة إدارية لمدة 30 يومًا للعودة إلى الولايات المتحدة على نفقة الحكومة.

وقال القاضي إن كلا الخطوتين كانتا ستعرضان العمال وأزواجهم وأطفالهم لمخاطر ونفقات لا مبرر لها.

وأشار نيكولز إلى روايات تفيد بأن إدارة ترامب قد قطعت عن بعض العمال رسائل البريد الإلكتروني الحكومية وأنظمة الإنذار في حالات الطوارئ التي يحتاجونها من أجل سلامتهم.

واستشهد نيكولز بإفادات موظفي الوكالة الذين لم يكن لديهم منزل يذهبون إليه في الولايات المتحدة بعد عقود من العمل في الخارج، والذين واجهوا سحب أطفالهم من ذوي الاحتياجات الخاصة من المدرسة في منتصف العام الدراسي وصعوبات أخرى.