إغلاق قاعدة عبور الأفغان يثير قلقاً واسعاً

إغلاق معسكر السيلية وتأثيره على الأفغان

قال مشرعون وجماعات مدافعة عن حقوق الإنسان إنهم تلقوا خبرًا من وزارة الخارجية الأمريكية بأنها ستغلق قاعدة عسكرية تحولت إلى معسكر عبور في الصحراء القطرية حيث تأوي حاليًا ما لا يقل عن 1000 أفغاني ينتظرون أوراقهم ونقلهم للانتقال إلى الولايات المتحدة.

لم تصدر وزارة الخارجية الأمريكية أي تصريحات علنية بشأن هذا القرار، لكن متحدثاً باسم الخارجية الأمريكية أكد في بيان مكتوب أن الولايات المتحدة "ستمضي قدماً في نقل جميع الأفغان من القاعدة بحلول 31 مارس/آذار وتسريح معسكر قاعدة العبور بالكامل بحلول نهاية السنة المالية الحالية"، مستخدماً اختصاراً للإشارة إلى معسكر السيلية.

كان معسكر السيلية هو المكان الذي تم فيه إجلاء معظم الأفغان في عام 2021، بعد الانسحاب الأمريكي الفوضوي من أفغانستان وعقدين من الحرب، بالإضافة إلى استيلاء طالبان السريع على السلطة.

وقد تم إجلاء البعض إلى المخيم في يناير 2025، أي قبل أيام فقط من تولي الرئيس الأمريكي دونالد ترامب منصبه.

قال كبير الديمقراطيين في لجنة الخدمات الخارجية في مجلس النواب، غريغوري ميكس، في بيان صدر في وقت متأخر من يوم الأربعاء، إن إغلاق مركز الخدمات الجوية الأمريكية هو "أحدث خطوة متهورة من قبل إدارة ترامب لتفكيك كل مسار متبقٍ لهؤلاء الحلفاء للانتقال بأمان إلى الولايات المتحدة. إنها خيانة عميقة لأولئك الذين وقفوا معنا في أفغانستان، ولكلمة أمريكا".

وحثّ البيت الأبيض على "ضمان عدم إرسال أي أفغاني في قاعدة الحياة الأمريكية في أفغانستان أو أي بلد ثالث آخر بشكل غير طوعي ... لأن العالم يراقب".

وقالت وزارة الخارجية الأمريكية إن مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية كان "إرثًا من محاولة إدارة بايدن نقل أكبر عدد ممكن من الأفغان إلى أمريكا في كثير من الحالات، دون تدقيق مناسب".

وأضافت: "ليس من المناسب أو الإنساني إبقاء هذه المجموعة من الأفراد على المنصة إلى أجل غير مسمى. إن نقلهم إلى بلد ثالث هو قرار إيجابي يوفر الأمان".

الوضع الحالي للأفغان في المعسكر

هذا المخيم هو ما يشار إليه بـ "وسادة الزنبق"، مما يعني أن الحكومة الأمريكية قد أخضعت جميع من يقيمون هناك بالفعل لمستويين على الأقل من الفحص، بنية توطينهم في الولايات المتحدة بموجب تأشيرات مختلفة.

"هناك ما يقرب من 800 شخص منهم في مسار اللاجئين ولديهم بالفعل مسارات معتمدة للدخول إلى الولايات المتحدة. أكثر من نصف هؤلاء الأفراد الـ 800 هم من النساء. كما أن أكثر من 150 منهم هم من أفراد الأسرة المباشرين لأفراد الجيش الأمريكي." قال شون فان ديفر من تحالف المناصرة #AfghanEvac في بيان صحفي.

وقال: "هذه ليست عملية تسليم. إنه تراجع عن الالتزام. الولايات المتحدة لديها مسؤولية قانونية وأخلاقية واستراتيجية لإكمال العملية التي بدأتها."

لم تحدد وزارة الخارجية الأمريكية حتى الآن الدول الثالثة التي يمكن أن ترسل إليها هؤلاء المواطنين الأفغان، ولم يُعرف أن أي دولة أبرمت أي اتفاق من هذا القبيل مع الولايات المتحدة.

وقال ديفر: "لم يهاجروا من تلقاء أنفسهم، ولم يختاروا موقعهم الحالي. لقد تم نقلهم من قبل الحكومة الأمريكية كجزء من جهود الإجلاء والحماية الرسمية".

ووصف هاريس تارين، رئيس الأركان السابق لعملية الترحيب بالحلفاء (OAW)، وهو اسم بعثة الإجلاء الأمريكية في أغسطس 2021، الوضع يوم الخميس بأنه "جنون كامل".

وقال: "كان غالبية الأفراد في CAS يؤمنون بالمهمة الأمريكية في أفغانستان. لقد ساعدوا بالفعل في تنفيذها، مهمة الولايات المتحدة ومهمة الناتو. لقد كانوا أشخاصًا اقتنعوا بما كانت أمريكا تحاول تحقيقه في أفغانستان. لقد وضعوا حياتهم على المحك."

وأضاف: "وماذا يقول ذلك لأي بلد آخر نحتاج إلى دعمه في المستقبل، عندما نقول: سنأتي، ونستخدمكم ونسيء إليكم، ويمكنكم المخاطرة بحياتكم بالانضمام إلينا، لكننا لن ندعمكم في الواقع بأي شكل من الأشكال بعد مغادرتنا".

التداعيات السياسية لإغلاق المعسكر

جاء الإعلان عن إغلاق CAS في نفس اليوم الذي عقدت فيه اللجنة القضائية في مجلس الشيوخ التي يقودها الجمهوريون جلسة استماع بعنوان "برنامج بايدن للإفراج المشروط عن الأفغان حصان طروادة مع تدقيق معيب وعواقب مميتة".

وصل حوالي 70,000 أفغاني إلى الولايات المتحدة منذ عام 2021، وفقًا لوزارة الأمن الداخلي (DHS).

وهناك 180,000 شخص آخرين ينتظرون القدوم إلى الولايات المتحدة بموجب تأشيرة هجرة خاصة (SIV)، ويقدر عدد اللاجئين الآخرين بـ 65,000 لاجئ و 15,000 أفغاني ينتظرون لم شمل الأسرة، وفقًا لـ #AfghanEvac.

وقد جادل الجمهوريون يوم الأربعاء بأن الأفغان الذين لديهم سجلات جنائية وتعاطف مع الإرهاب قد وصلوا إلى الولايات المتحدة بسبب الإجراءات المتسرعة وغير المنسقة في ظل الإدارة السابقة.

وقال السيناتور عن ولاية تكساس جون كورنين: "كان الجسر الجوي من أفغانستان هو الأكبر في تاريخ الولايات المتحدة".

وأصرّ على أن برنامج الجسر الجوي من أفغانستان "تم إنشاؤه كوسيلة للالتفاف على الكونجرس، وسمحت إدارة بايدن خلال هذه العملية بدخول عشرات الآلاف من الأفغان الذين لم يتم فحصهم إلى البلاد. لم يكن لهؤلاء الأفراد أي خدمة عسكرية مشرفة أو تضحية تستدعي معاملة خاصة. في الواقع، لم يكن لمعظمهم وضع هجرة على الإطلاق، ولهذا السبب تم قبولهم بموجب هذه السلطة المعروفة باسم الإفراج المشروط".

تُعرّف دائرة خدمات الجنسية والهجرة الأمريكية (USCIS) "الإفراج المشروط" على أنه قرار تقديري عندما يكون الأشخاص غير مسموح لهم بالهجرة إلا بموجب الشروط العادية.

وقال كريغ أدلمان، نائب المفتش العام لعمليات التدقيق في وزارة الأمن الداخلي، الذي أدلى بشهادته أمام اللجنة، إن الوزارة "لم يكن لديها عملية فحص وتدقيق رسمية معمول بها" عندما بدأ برنامج OAW.

وأوضح أنه حتى ديسمبر 2021، لم يتم إجراء مقابلات شخصية فقط فحص معلومات السيرة الذاتية المقدمة من كل فرد.

وقال: "كانت هناك معلومات ناقصة من مجموعة OAW، بما في ذلك الاسم الأول واسم العائلة وتاريخ الميلاد. كان هناك حوالي 11 إلى 12,000 شخص لم يعرفوا تاريخ ميلادهم". "طلبت الإدارة تحديد الهوية، ولكن لم يكن لدى جميع الأفغان هوية رسمية، مثل جواز السفر. وجدنا أكثر من 30,000 شخص لم يكن لديهم هوية رسمية."

وأقر تارين بأنه كان من الممكن تحسين برنامج OAW، لكنه أخبر أن العملية كانت مثل "بناء الطائرة وأنت تحلق بها"، وقارن الأحداث بعملية الإجلاء سيئة السمعة من سايغون.

وقال: "كنا نتعامل مع أزمة". "أي شخص يقول إن عملية التدقيق التي قمنا بها لم تكن قوية هو تسييس للقضية".

وتابع: "من بين آلاف الأفغان الذين قدموا إلى هذا البلد... لم يتم اعتقال سوى ستة أشخاص فقط بسبب أي نوع من الأنشطة الإجرامية. وهذا أمر ضئيل من الناحية الإحصائية بالنسبة للمجتمعات الأخرى".

قدمت العديد من جماعات الدفاع عن المهاجرين بيانات في محضر الجلسة تدعم استمرار دخول الأفغان إلى الولايات المتحدة.

ووصفت منظمة اللاجئين الدولية تعليق إدارة ترامب منح التأشيرات للأفغان هذا الشهر وخطر عودتهم إلى أفغانستان بأنه "غير معقول".

وقالت: "هذه الإجراءات لا تجعل بلدنا أكثر أمانًا. إنها تفرق بين العائلات"

تأثير إدارة ترامب على إعادة توطين الأفغان

بعد دقائق فقط من تنصيب ترامب في 20 يناير/كانون الثاني من العام الماضي، تحطمت آمال مئات اللاجئين الأفغان الذين كان من المقرر إعادة توطينهم في الولايات المتحدة بعد أن تلقوا إشعاراً بتعليق رحلاتهم.

وقد تمكنت مصادر من التأكد في ذلك الوقت من أن اللاجئين الأفغان أبلغوا عن تلقيهم إشعارات بوقف عملية الإجلاء.

ومن بين مجموعة من الأوامر التنفيذية التي وقعها ترامب، في نفس اليوم الذي تولى فيه منصبه، كان هناك تعليق شامل لجميع عمليات قبول اللاجئين.

تركت هذه الخطوة الآلاف من الأفغان النازحين بالفعل في بلدان ثالثة دون أي ملاذ، نظراً لأن العودة إلى ديارهم ليست خياراً متاحاً للكثيرين منهم.

في شهر مايو/أيار، ألغت إدارة ترامب برنامج عملية الترحيب الدائم وهو برنامج مشترك بين الوكالات تم إنشاؤه لمواصلة نقل الحلفاء الأفغان الذين تم فحصهم في زمن الحرب بعد الإجلاء الأولي وكذلك مكتب منسق جهود إعادة توطين الأفغان، الذي دعم عملية إعادة التوطين للأفغان.

في أواخر نوفمبر/تشرين الثاني، بعد أن أطلق مواطن أفغاني ومواطن سابق في وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية النار على اثنين من أفراد الحرس الوطني في واشنطن العاصمة، قالت إدارة ترامب إنها ستعيد فحص اللاجئين الذين تم قبولهم في الولايات المتحدة في ظل رئاسة جو بايدن من المحتمل أن يصل عددهم إلى 80 ألف أفغاني.

وعلى الرغم من أن إدارة ترامب لم تنهي رسمياً معالجة طلبات اللجوء الخاصة باللاجئين الأفغان، إلا أن هذه التحركات أبطأت بشكل كبير من معالجة طلبات عشرات الآلاف من المتقدمين.

كما جردت الإدارة أيضًا الأفغان مما يسمى بوضع الحماية المؤقتة في وقت سابق من هذا الصيف، مما ترك أكثر من 11,000 أفغاني موجودين في الولايات المتحدة عالقين في مأزق قانوني.

ويتعرض أولئك الذين تجاوزوا مدة تأشيراتهم أو لم يتمكنوا من تقديم طلب تعديل وضعهم في الولايات المتحدة بنجاح للإبعاد القسري من قبل عملاء إدارة الهجرة والجمارك (ICE). وقد اتسمت هذه المواجهات والاعتقالات في كثير من الأحيان بالعنف في جميع أنحاء البلاد.

انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان

قامت إدارة ترامب الأولى بحملتها الانتخابية على التعهد بإنهاء "الحروب التي لا نهاية لها" وتوسطت في عام 2020 في إبرام اتفاق مع طالبان عُرف باسم اتفاق الدوحة.

بعد 17 عامًا من الحرب الدامية ومحاولات عديدة فاشلة للدبلوماسية، تم توقيع الاتفاق في أوائل ذلك العام من قبل المبعوث الأمريكي الخاص زلماي خليل زاد ورئيس حركة طالبان السياسي الملا عبد الغني برادر، وكان وزير الخارجية الأمريكي السابق مايك بومبيو شاهدًا على الاتفاق.

وافقت حركة طالبان على عدم استخدام أفغانستان من قبل جماعات مثل القاعدة أو تنظيم الدولة الإسلامية في خراسان (داعش-خراسان) أو غيرها من الجماعات المتشددة لشن هجمات "تهدد أمن الولايات المتحدة". وفي المقابل، تعهدت الولايات المتحدة بتخفيض عدد قواتها في أفغانستان، يعقبه انسحاب كامل لقوات الناتو.

وفي أبريل 2021، أعلن بايدن أنه سينفذ اتفاق سلفه وأن الولايات المتحدة ستنسحب من أفغانستان.

في أغسطس/آب، انسحبت الولايات المتحدة بالكامل في عملية إجلاء استمرت لأسابيع، والتي تُذكر إلى حد كبير بمشاهد مذهلة من مطار كابول، حيث حاول عشرات الآلاف من الأفغان يائسين تأمين ممر للخروج من البلاد إلى جانب القوات الأمريكية.

وخلال هذه العملية، نفذ تنظيم داعش-خراسان تفجيرًا في المطار أسفر عن مقتل المئات من الأفغان الذين كانوا ينتظرون الإجلاء، بالإضافة إلى 13 جنديًا أمريكيًا.

أدين الانسحاب من أفغانستان بشدة من قبل ضباط الخدمة الخارجية والديمقراطيين والجمهوريين ووصفوه بالفوضوي والكارثي.

قال أراش أزيزادا، المؤسس المشارك لمنظمة "أفغان من أجل غدٍ أفضل" أن مسؤولية واشنطن "الاستمرار في إصلاح الضرر".

وقال: "لم يكن المال أو الإنفاق مصدر قلق حقيقي عندما كانت الولايات المتحدة تخوض حربًا لمدة 20 عامًا الحرب التي أعادت طالبان إلى السلطة، والتي أرست الفساد المستشري، وقتلت العشرات، وعشرات الآلاف من المدنيين".

وأضاف: "لذلك أنا لست مقتنعًا حقًا بأي من حججهم. لقد ذهبت الولايات المتحدة إلى الحرب. ويجب عليها الآن الاستمرار في إصلاح الضرر، بغض النظر عن إدارتهم، لأن الضرر الذي حدث كان من قبل الجمهوريين والديمقراطيين على حد سواء."