مشروع قانون إثبات الجنسية يهدد حق التصويت

وافق مجلس النواب الأمريكي يوم الخميس على تشريع يتطلب إثباتًا موثقًا للجنسية الأمريكية لأي شخص يسجل للتصويت، وهو أمر حذرت جماعة حقوق التصويت من أنه قد يحرم ملايين الأمريكيين من حق التصويت.

وقد كان هذا الشرط من أهم الأولويات المتعلقة بالانتخابات بالنسبة للرئيس دونالد ترامب والجمهوريين في مجلس النواب، الذين يجادلون بأن هذا الشرط ضروري للقضاء على حالات تصويت غير المواطنين، وهو أمر نادر بالفعل، وكما أظهرت العديد من حالات الولايات، عادة ما يكون خطأ وليس جزءًا من محاولة منسقة لتخريب الانتخابات. من غير القانوني بالفعل بموجب القانون الفيدرالي أن يدلي الأشخاص الذين ليسوا مواطنين أمريكيين بأصواتهم ويمكن أن يؤدي ذلك إلى توجيه تهم جنائية والترحيل.

مشروع القانون، المعروف باسم قانون حماية أهلية الناخبين الأمريكيين، أو قانون SAVE، يتجه الآن إلى مجلس الشيوخ، حيث مصيره غير مؤكد لأن الجمهوريين لا يملكون أغلبية كبيرة بما يكفي لتجنب التعطيل.

فيما يلي نظرة على القضايا الرئيسية في الجدل الدائر حول شرط إثبات الجنسية للتصويت:

من سيتأثر إذا أصبح مشروع القانون قانونًا؟

إذا أصبح القانون قانونًا في نهاية المطاف، سيصبح قانون SAVE ساري المفعول على الفور وسينطبق على جميع طلبات تسجيل الناخبين.

قال النائب بريان ستيل، وهو جمهوري من ولاية ويسكونسن، والذي كان يدافع عن مشروع القانون: "لن يؤثر هذا على الأفراد المسجلين حاليًا للتصويت".

تقول جماعات حقوق التصويت إن هناك المزيد من التفاصيل. سيؤثر القانون على الناخبين المسجلين بالفعل إذا انتقلوا أو غيروا أسماءهم أو احتاجوا إلى تحديث تسجيلهم. وقد اعترف بذلك إلى حد ما مؤلف مشروع القانون، النائب الجمهوري تشيب روي من ولاية تكساس، خلال جلسة استماع عقدت مؤخرًا بشأن التشريع.

قال روي: "الفكرة هنا هي أن يتمكن الأفراد من الاستمرار في التصويت إذا كانوا مسجلين". "إذا كان لديهم حدث عارض أو إذا أرادت الولايات تنظيف القوائم، فإن الناس سيتقدمون للتسجيل لإثبات جنسيتهم حتى نتمكن من تحويل نظامنا خلال فترة زمنية معقولة إلى نظام تسجيل قائم على الجنسية."

ما هي الوثائق المطلوبة للتسجيل؟

يجبر قانون SAVE Act الولايات على رفض أي طلب تسجيل ناخبين لم يقدم فيه مقدم الطلب "إثباتًا موثقًا على جنسية الولايات المتحدة".

ومن بين الوثائق المقبولة لإثبات الجنسية ما يلي:

• رخصة قيادة متوافقة مع الهوية الحقيقية "تشير إلى أن مقدم الطلب مواطن".

• جواز سفر أمريكي ساري المفعول.

• شاهد ايضاً: ترامب يعلن سحب تصريح بايدن الأمني، وإنهاء الإحاطات الاستخباراتية كخطوة انتقامية

  بطاقة هوية عسكرية مع سجل عسكري للخدمة العسكرية يشير إلى أن محل ميلاد مقدم الطلب في الولايات المتحدة.

• بطاقة هوية سارية المفعول تحمل صورة فوتوغرافية صادرة عن الحكومة تُظهر أن مكان ميلاد مقدم الطلب كان في الولايات المتحدة.

ماذا لو كانت رخصة القيادة الخاصة بي لا تذكر مكان ولادتي أو تشير إلى أنني مواطن أمريكي؟

بشكل عام، لا تدرج رخص القيادة مكان الميلاد أو تشير إلى أن حامل البطاقة مواطن أمريكي - حتى العديد من رخص القيادة المتوافقة مع بطاقة الهوية الحقيقية.

تم إقرار بطاقة الهوية الحقيقية من قبل الكونجرس في عام 2005 لوضع الحد الأدنى من المعايير لبطاقات الهوية مثل رخص القيادة وتتطلب من المتقدمين تقديم رقم الضمان الاجتماعي وإثبات الحالة القانونية إما كمواطن أو مقيم قانوني.

بعد سنوات من التأخير، سيتعين على أي رخصة قيادة تُستخدم لتحديد الهوية للمرور عبر أمن المطار أن تكون متوافقة مع الهوية الحقيقية ابتداءً من 7 مايو. ستظل جوازات السفر الأمريكية مقبولة.

على الرغم من أن الولايات تحدد الامتثال للهوية الحقيقية على رخص القيادة بعلامة مثل النجمة الذهبية أو السوداء، إلا أن ذلك وحده لن يشير إلى الجنسية الأمريكية. كما يمكن للأشخاص المقيمين بشكل قانوني وليسوا مواطنين الحصول على بطاقة الهوية الحقيقية.

لا يُطلب من الولايات في الوقت الحالي وضع علامة "مواطن" على بطاقات الهوية الحقيقية على الرغم من أن بعض الولايات (ميشيغان ومينيسوتا ونيويورك وفيرمونت وواشنطن) تقدم بديلاً للهوية الحقيقية للمواطنين فقط والتي قد تلبي متطلبات قانون SAVE Act. يقول الجمهوريون إنهم يأملون في أن تتحرك المزيد من الولايات في اتجاه بطاقات الهوية التي تشير إلى المواطنة.

وقال روي: "لقد تم وضع الهيكل الآن - أعتقد أن هناك خمس ولايات على الأقل لديها حالة المواطنة كجزء من الهوية الحقيقية - لتشجيع المزيد من الولايات على القيام بذلك". "سيكون ذلك جزءًا من الهدف هنا."

كان اعتماد الهوية الحقيقية بطيئًا. اعتبارًا من يناير 2024، كانت حوالي 56% من رخص القيادة وبطاقات الهوية في الولايات المتحدة متوافقة مع الهوية الحقيقية وفقًا للبيانات التي جمعتها وزارة الأمن الداخلي.

ماذا عن الأشخاص الذين لا يمكنهم الحصول على شهادات الميلاد أو الزواج؟

تقول جماعة حقوق التصويت إن قائمة الوثائق لا تأخذ بعين الاعتبار الحقائق التي تواجه ملايين الأمريكيين الذين لا يستطيعون الوصول بسهولة إلى شهادات ميلادهم ونصفهم تقريباً لا يملكون جواز سفر أمريكي.

كما أنهم قلقون بشأن العقبات الإضافية التي تواجه النساء اللاتي لا تتطابق شهادات ميلادهن مع هوياتهن الحالية لأنهن غيرن أسمائهن بعد الزواج. كانت هناك أمثلة على ذلك خلال الانتخابات المحلية الشهر الماضي في نيو هامبشاير التي طبقت مؤخراً شرط إثبات الجنسية للتصويت.

يقول الجمهوريون إن هناك بندًا في قانون SAVE Act يوجه الولايات إلى تطوير عملية لقبول الوثائق التكميلية مثل شهادة الزواج، والتي يمكن أن تثبت الصلة بين شهادة الميلاد والهوية الصادرة عن الحكومة.

ويجادلون بأن العملية مشابهة لعملية الحصول على جواز سفر أمريكي أو رخصة قيادة متوافقة مع الهوية الحقيقية.

قال روي: "لدينا آليات تمنح الولاية احترامًا كبيرًا إلى حد ما لاتخاذ قرارات بشأن كيفية هيكلة الوضع عندما يكون لدى الفرد تغيير في الاسم". "هذه العملية منصوص عليها تحديدًا في هذا التشريع."

يرد الديمقراطيون بأن مشروع القانون كان يجب أن يحدد كيفية القيام بذلك، بدلاً من خلق إمكانية وجود 50 قاعدة مختلفة.

كيف يقدم الأشخاص وثائقهم؟

ينص التشريع على أنه يجب على المتقدمين الذين يقدمون استمارة تسجيل الناخبين الفيدراليين عن طريق البريد تقديم إثبات مستندي للجنسية الأمريكية شخصيًا إلى مكتب الانتخابات المحلي في الموعد النهائي الذي تحدده ولايتهم.

وقد لاحظت جماعات حقوق التصويت أن هذا سيكون عائقًا كبيرًا أمام الأشخاص الذين يعيشون في المناطق الريفية من البلاد، حيث قد يكون أقرب مكتب انتخابي على بعد ساعات بالسيارة.

يوجه قانون SAVE Act الولايات، بالتشاور مع اللجنة الأمريكية للمساعدة الانتخابية، إلى ضمان توفير "تسهيلات معقولة" للسماح للأفراد ذوي الإعاقة الذين يقدمون الاستمارة بتقديم إثبات الجنسية إلى مسؤول الانتخابات الخاص بهم.

كما يراعي التشريع أيضًا أن بعض الولايات تسمح بتسجيل الناخبين في نفس اليوم، وينص على أنه في تلك الحالات، يجب على الناخبين تقديم إثبات الجنسية في موقع الاقتراع "في موعد لا يتجاوز تاريخ الانتخابات".

وهذا يعني أن الأشخاص الذين لا يحملون مثل هذا الإثبات معهم سيتعين عليهم العودة بوثائقهم قبل إغلاق صناديق الاقتراع ليتم تسجيلهم وفرز أصواتهم.

ومن غير الواضح ما يعنيه ذلك بالنسبة للولايات التي لديها أنظمة تسجيل الناخبين عبر الإنترنت أو التسجيل التلقائي للناخبين من خلال وكالة السيارات في ولايتها. وقد أعرب مسؤولو الانتخابات في الولايات الديمقراطية عن مخاوفهم من أن التشريع يعني أن هذه العمليات لن تعمل بعد الآن بموجب الاقتراح.

وينص التشريع على أن أي شخص يقوم بالتسجيل من خلال وكالة السيارات في الولاية مطالب أيضًا بتقديم إثبات الجنسية. وهو يوجه لجنة المساعدة الانتخابية لإصدار توجيهات لمسؤولي الانتخابات في الولاية حول تنفيذ متطلبات القانون.

لماذا طرح الجمهوريون هذا الأمر؟

يقول الجمهوريون إن أي حالة تصويت لغير المواطنين، مهما كانت نادرة، غير مقبولة وتقوض الثقة في الانتخابات الأمريكية.

يرد الديمقراطيون بالقول إن التصويت من قبل غير المواطنين غير قانوني بالفعل في الانتخابات الفيدرالية - انتخابات الرئيس والكونغرس - ويمكن أن تؤدي العقوبات إلى غرامات وترحيل. ويقولون إنه يجب على الكونغرس أن يركز أكثر على مساعدة الولايات على تحسين قدرتها على تحديد وإزالة أي شخص غير مواطن قد ينتهي به المطاف في قوائم الناخبين بدلاً من إجبار الجميع على إثبات الجنسية مسبقاً.

حددت مراجعة حديثة في ميشيغان 15 شخصًا يبدو أنهم من غير المواطنين الذين صوتوا في الانتخابات العامة لعام 2024، من بين أكثر من 5.7 مليون بطاقة اقتراع تم الإدلاء بها في الولاية. ومن بين هؤلاء، تمت إحالة 13 منهم إلى المدعي العام لتوجيه تهم جنائية محتملة. أحدها يتعلق بناخب توفي منذ ذلك الحين، ولا تزال القضية الأخيرة قيد التحقيق.

وقالت وزيرة ولاية ميشيغان جوسلين بنسون في بيان لها: "تؤكد مراجعتنا الدقيقة ما كنا نعرفه بالفعل - أن هذا النشاط غير القانوني نادر جدًا". "في حين أننا نأخذ جميع انتهاكات قانون الانتخابات على محمل الجد، فإن هذا الجزء الضئيل من الحالات المحتملة في ميشيغان وعلى المستوى الوطني لا يبرر الجهود الأخيرة لتمرير قوانين نعلم أنها ستمنع عشرات الآلاف من مواطني ميشيغان من التصويت في الانتخابات المقبلة".