ترامب يستعد لعكس تغييرات بايدن في تجارة الطاقة العالمية

في عهد الرئيس الأمريكي جو بايدن، خضعت تجارة الطاقة العالمية لعملية إعادة صياغة تاريخية. ومع ذلك، فإن عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض في يناير قد تقلب هذا التحول رأسًا على عقب، مع ما يترتب على ذلك من آثار كبيرة على الشرق الأوسط والاقتصاد العالمي.

في السنوات الأربع الماضية، ازدهرت صادرات النفط الإيراني بينما أصبحت الطاقة الروسية هدفًا للعقوبات الأمريكية. ونتيجة لذلك، التهمت الصين النفط الروسي والإيراني الرخيص، وخسرت دول الخليج حصتها السوقية في آسيا.

وسيكون التأثير الأكثر فورية لعودة ترامب كرئيس للولايات المتحدة في إيران. وقال مسؤولون سابقون في إدارة ترامب ودبلوماسيون عرب لميدل إيست آي إنهم يتوقعون أن تعيد إدارته فرض عقوبات "الضغط الأقصى" بسرعة.

وقال فيكتور كاتونا، خبير الطاقة في كبلر، لموقع ميدل إيست آي: "سيضغط ترامب على الإيرانيين لإخراجهم من السوق". وأضاف: "لا يمكنه فعل ذلك بالكامل لأن إيران تتاجر باليوان الصيني، لكن الخام الإيراني سيخرج من السوق، وستكون هذه فرصة للمملكة العربية السعودية".

في سبتمبر 2024، [تفوقت إيران على المملكة العربية السعودية كأكبر مورد للنفط إلى الصين. وكان هذا التحول التاريخي مدفوعًا بتقويض إيران للأسعار السعودية من خلال تجنب أي قيود على الإنتاج.

فقد تضاعفت الإيرادات الإيرانية من صادرات النفط من 28 مليار دولار في عام 2019 - بعد عام من انسحاب ترامب من الاتفاق النووي لعام 2015 وإعادة فرض العقوبات - إلى 53 مليار دولار في عام 2023، حيث توقفت إدارة بايدن عن فرض العقوبات. كانت أسعار النفط أعلى في عام 2023 مقارنةً بعام 2019، لكنها لم تقترب من الارتفاع الذي شهدته عائدات النفط الإيراني.

ففي الفترة ما بين يوليو وسبتمبر من هذا العام، بلغت صادرات النفط الإيراني 1.7 مليون برميل يوميًا. أي ما يقرب من ثلاثة أضعاف الفترة نفسها من عام 2019، وفقًا للبيانات التي شاركها كبلر مع موقع ميدل إيست آي.

وقد أنشأت إيران "أسطول ظل" من الناقلات ونظاماً مالياً موازياً لتصدير النفط إلى الصين. وقد نمت تجارة النفط الإيراني مع الصين بشكل كبير، لدرجة أن المملكة العربية السعودية، التي تقود منظمة البلدان المصدرة للبترول (أوبك)، سترحب بأي قيود.

وكانت المملكة العربية السعودية تلوي يديها لإقناع أعضاء أوبك، مثل العراق والإمارات العربية المتحدة، بالحد من الإنتاج لدعم الأسعار.

وعلى الرغم من أن إيران عضو في منظمة أوبك، إلا أن تجارتها النفطية تتم من تحت الطاولة، مما يمكنها من إغراق الصين بالنفط بينما تتراجع السعودية عن ذلك. ويسمح ذلك لإيران بالاستفادة فعليًا من سياسات المملكة العربية السعودية لدعم الأسعار.

نهج ترامب تجاه روسيا

في حين أن المملكة العربية السعودية ودول الخليج الأخرى قد توافق على العقوبات على إيران، إلا أنها تواجه رد فعل أكثر تباينًا عندما يتعلق الأمر بنهج ترامب تجاه النفط الروسي.

فقد تعهد ترامب بإنهاء الحرب الروسية في أوكرانيا، وقال مسؤول سابق في إدارة ترامب يعمل الآن على هذه السياسة لموقع ميدل إيست آي إن الخطوط العريضة التي ستجمد الحرب تتضمن أيضًا رفع العقوبات عن الطاقة والمنتجات النفطية الروسية.

"عندما تتوقف الحرب في أوكرانيا، سيكون هناك تخفيض تدريجي للعقوبات الروسية". وقال مسؤول سابق في حملة ترامب الانتخابية لـ"ميدل إيست آي": "إن رفع العقوبات وإيقافها، مثل سقف الأسعار، هو جزء من الدبلوماسية".

بعد غزو روسيا لأوكرانيا، فرضت إدارة بايدن وحلفاؤها الأوروبيون سقفًا سعريًا على النفط الروسي بقيمة 60 دولارًا، مما يسمح للسفن المؤمنة والمرتبطة بالولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بنقل الخام الروسي طالما ظل أقل من هذا الحد.

وردًا على هذا الحد الأقصى، قامت روسيا بمحاكاة إيران من خلال بناء أسطول ظل من الناقلات غير المرتبطة بالغرب. يتم نقل 37 في المئة فقط من النفط الخام الروسي المنقول بحرًا ومنتجاته بواسطة ناقلات خاضعة للسقف السعري. ويتم شحن الباقي بواسطة ناقلات الظل هذه، وفقًا لمركز أبحاث الطاقة والهواء النظيف.

لقد أثرت العقوبات الغربية على عائدات موسكو من النفط ولكنها لم تقلصها. وقد استبدلت روسيا سوقها الأوروبية التقليدية بالصين وتركيا.

وقد أعرب ترامب عن مخاوفه بشأن العقوبات الأمريكية.

وقال ترامب في ذلك الوقت: "لقد كنت من مستخدمي العقوبات، ولكنني أضعها وأرفعها بأسرع ما يمكن لأنها في نهاية المطاف تقتل الدولار وتقتل كل ما يمثله الدولار".

"لذلك أنا أستخدم العقوبات بقوة ضد الدول التي تستحقها، ثم أرفعها لأنك تخسر إيران. أنتم تخسرون روسيا."

إذا تم رفع سقف الأسعار والعقوبات، فقد تتمكن المملكة العربية السعودية من استعادة بعض الحصة السوقية من روسيا في آسيا، حيث خفضت روسيا أسعارها.

تفوقت روسيا على السعودية كأكبر مورد للنفط إلى الصين في العامين الماضيين.

وفي الوقت نفسه، استفادت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وحتى تركيا من شراء الوقود والمنتجات النفطية الروسية الرخيصة وإعادة تصديرها إلى الغرب. إذا رفع ترامب العقوبات، فقد تجف هذه التجارة المربحة.

'المملكة العربية السعودية هشة للغاية في الوقت الحالي'

ومع ذلك، قد يكون أهم قرار لترامب بشأن سياسة الطاقة في الخليج هو موقفه من الإنتاج المحلي.

كانت المملكة العربية السعودية هي الدولة الشرق أوسطية الوحيدة التي ذكرها ترامب خلال خطاب فوزه في فلوريدا. ففي معرض إشارته إلى الناشط في مجال المناخ وحليفه روبرت كينيدي الابن، قال ترامب "بوبي، ابتعد عن النفط، ابتعد عن الذهب السائل. لدينا أكثر من السعودية وروسيا."

تُعد الولايات المتحدة أكبر منتج للنفط في العالم، وقد بلغ الإنتاج المحلي رقمًا قياسيًا في عهد بايدن. ومع ذلك، فقد تعهد ترامب بتوسيع عمليات الحفر في جميع أنحاء الولايات المتحدة وتخفيف اللوائح التنظيمية كجزء من التزامه بخفض أسعار الطاقة والحد من اعتماد الولايات المتحدة على دول الخليج.

ويقدر صندوق النقد الدولي أن المملكة العربية السعودية تحتاج إلى النفط بسعر 96 دولارًا للبرميل لموازنة ميزانيتها لعام 2024، في الوقت الذي تسعى فيه إلى تنفيذ خطة ولي العهد الأمير محمد بن سلمان لرؤية 2030.

"المملكة العربية السعودية هشة للغاية في الوقت الحالي، وتعاني من عجز مالي. وهي لن تبيع نفسها لحلم ترامب بانخفاض أسعار الطاقة".

تعهد ترامب بزيادة إنتاج الولايات المتحدة من الطاقة قد يتسبب في انخفاض أسعار النفط إلى 60 دولارًا للبرميل، حسبما قال محللو سيتي بنك https://www.reuters.com/business/energy/trumps-victory-may-pressure-oil-prices-through-2025-citi-says-2024-11-06/ يوم الخميس. ويشير هذا إلى أن ترامب قد يواجه ضغوطًا ليس فقط من دول الخليج ولكن أيضًا من صناعة الطاقة الأمريكية التي تسعى إلى تحقيق التوازن بين العرض والطلب للحفاظ على الأسعار.

وفي يوم الجمعة، انخفضت أسعار خام برنت بنسبة 2.87 في المائة إلى 70.28 دولارًا للبرميل، مما يؤكد أن سياسات ترامب المؤيدة للطاقة قد تفوق العقوبات المفروضة على النفط الإيراني.

"كل من يستطيع إنتاج النفط في الولايات المتحدة الآن يفعل ذلك. لا تريد شركتا إكسون موبيل وشيفرون إنتاج كل شيء الآن. ويحتاج ترامب إلى دفع السعودية إلى زيادة إنتاجها تدريجياً من خلال أخذ حصتها السوقية من إيران ودفع المنتجين الأمريكيين تدريجياً إلى رفع الإنتاج".