تغيير غير مسبوق في الحكومة الأمريكية تحت ترامب

تأثير إدارة ترامب على الحكومة الأمريكية

عندما افتتح إيلون ماسك إدارة الكفاءة الحكومية لأول مرة مؤخرًا في مبنى الكابيتول، تنبأ رئيس مجلس النواب مايك جونسون بحماس بأن إدارة ترامب القادمة ستجلب "الكثير من التغيير هنا".

تعطيل الحكومة الفيدرالية： الأسباب والنتائج

بعد مرور ثلاثة أسابيع، كان التغيير الذي جلبته إدارة ترامب هو تعطيل الحكومة الفيدرالية على نطاق غير مسبوق، وتفكيك برامج قائمة منذ فترة طويلة، مما أثار غضبًا شعبيًا واسع النطاق، وتحدٍ لدور الكونغرس ذاته في وضع قوانين البلاد ودفع فواتيرها.

استقالات الموظفين الحكوميين وإغلاق الوكالات

يتم دفع الموظفين الحكوميين إلى الاستقالة. ويجري إغلاق وكالات بأكملها. وتم تجميد التمويل الفيدرالي للولايات والمنظمات غير الربحية بشكل مؤقت. وفُتحت معلومات وزارة الخزانة الأكثر حساسية لعدد لا يحصى من الأمريكيين أمام فريق وزارة الخزانة الأمريكية في خرق غير مسبوق للخصوصية والبروتوكول.

ردود الفعل على تغييرات ترامب وماسك

وقال براين ريدل، وهو مستشار اقتصادي قديم للجمهوريين المحافظين يعمل الآن في مركز أبحاث معهد مانهاتن: "هذا تآكل لديمقراطيتنا".

القلق من تآكل الديمقراطية

لقد استعان الرئيس دونالد ترامب بماسك، أغنى رجل في العالم، لتولي الأعمال الداخلية لأقدم ديمقراطية في العالم، وحتى الآن كانت النتائج مذهلة، إن لم تكن مقلقة وغير قانونية، حيث يتم الطعن فيها في عشرات القضايا في المحاكم في جميع أنحاء البلاد.

الدعاوى القضائية والاحتجاجات الشعبية

أثبت الكونجرس أنه لا يضاهي وزارة التعليم العالي في ظل حذر المشرعين الذين يراقبون مسيرتها البيروقراطية. وبدلاً من ذلك، تطالب موجة من الدعاوى القضائية بالتدخل لمنع فريق الرئيس الجمهوري من التلاعب بالحكومة من جانب واحد. وتندلع الاحتجاجات خارج الوكالات الحكومية وتسد خطوط الهاتف في الكونجرس.

وقال زعيم الديمقراطيين في مجلس الشيوخ تشاك شومر: "أيًا كان ما تفعله وزارة شؤون مجلس النواب فإن هذا بالتأكيد ليس - ليس - ما تبدو عليه الديمقراطية أو ما كانت تبدو عليه في التاريخ الكبير لهذا البلد".

ونشر شومر على موقع ماسك للتواصل الاجتماعي X: "حكومة ظل غير منتخبة تقوم بعملية استيلاء عدائية على الحكومة الفيدرالية".

ورد ماسك على منصته: "إن ردود الفعل الهستيرية مثل هذه هي الطريقة التي تعرف بها أن وزارة التعليم العالي تقوم بعمل مهم حقًا."

شراكة ترامب وماسك： التحديات والفرص

لقد مر الكونغرس بهذا الموقف من قبل، حيث تم اختباره خلال فترة ولاية ترامب الأولى من خلال استعداده لخرق الأعراف والالتفاف على الضفاف الخارجية للشرعية، وعلى الأخص عندما تجاوز الكونغرس واستولى على أموال الإسكان والبناء العسكرية الفيدرالية لبناء أجزاء من جداره الموعود على طول الحدود الأمريكية المكسيكية.

استراتيجيات تقليص الحكومة الفيدرالية

غير أن شراكة ترامب في ولايته الثانية مع ماسك، الذي أنفق نحو 200 مليون دولار على ترشح ترامب للبيت الأبيض والذي يوظف روح عالم التكنولوجيا المتمثلة في التحرك السريع وتحطيم الأشياء، تصعّد المواجهة. وفي سعيهما المعلن لتوفير المال من خلال استئصال الهدر والاحتيال وسوء الاستخدام، فإنهما يتخذان خطوات لقلب المؤسسات الأمريكية رأسًا على عقب، وإضعاف الخدمة المدنية وترك حكومة فيدرالية مُصلحة أو مفرغة مكانها.

قال شارون باروت، رئيس مركز أولويات الميزانية والسياسة، إن نجاح هذه الجهود سيكون "كارثيًا لنظامنا الحكومي".

وقالت باروت: "العديد من الأشياء التي يقومون بها غير قانونية بشكل صارخ، وقد رأينا أن المحاكم كانت على استعداد للتدخل بسرعة". "هناك استعداد حقيقي وفهم حقيقي للمخاطر."

الآثار المحتملة على النظام الحكومي

من نواحٍ عديدة، يسعى ترامب إلى تحقيق ما وعد به الجمهوريون منذ فترة طويلة ولكنهم لم يتمكنوا من تحقيقه من خلال إجراءات الكونغرس: تقليص حجم ونطاق الحكومة الفيدرالية. قال المناضل المناهض للضرائب غروفر نوركويست مازحًا قبل أكثر من عقد من الزمان عن هدف جعل الحكومة صغيرة بما يكفي لتغرق في حوض الاستحمام.

معارضة الجمهوريين داخل الكونغرس

لكن الجمهوريين الذين يواجهون معارضة من داخل صفوفهم بشأن خفض البرامج التي يعتمد عليها الأمريكيون، فشلوا مرارًا وتكرارًا في تحقيق أهدافهم في خفض الميزانية حتى عندما يسيطرون بالكامل على الكونجرس والبيت الأبيض، كما يفعلون الآن.

السلطة التنفيذية والتمويل الفيدرالي

وفي حين أن الكونغرس لديه سلطة تمرير التشريعات لتمويل عمليات الحكومة، إلا أن الرئيس يمكنه استخدام حق النقض (الفيتو) ضد مشاريع القوانين أو التوقيع عليها لتصبح قانونًا. وبدلاً من ذلك، يقوم ترامب باختبار فكرة دافع عنها مرشحه لمنصب مدير الميزانية، روس فوتو، وهي أن السلطة التنفيذية لديها القدرة على "حجز" الأموال الفيدرالية، واستعادة الأموال.

وقال السيناتور الجمهوري كيفن كرامر من ولاية نورث داكوتا إن وزارة شؤون المساواة بين الجنسين توفر "غطاءً" لبعض الجمهوريين الذين يريدون خفض الأموال الفيدرالية، عندما يفشل الكونجرس في القيام بذلك.

الفيتو الرئاسي وتأثيره على الميزانية

ويقول جمهوريون آخرون إنهم مرتاحون لإيقاف ترامب بعض العمليات الفيدرالية، وخاصة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، التي ترسل المساعدات حول العالم. وإغلاق وزارة التعليم هو التالي على الطاولة.

"قال السناتور الجمهوري توم تيليس من ولاية كارولينا الشمالية: "لدينا رقابة. "إذا ذهب بعيدًا جدًا، سأكون أول من يتقدم."

لقد كانت الإجراءات التي اتخذتها الإدارة ووزارة التعليم العالي مجتمعةً سريعة وقاسية ومفتوحة للنقاش على مصراعيها.

الاحتجاجات على تجميد التمويل الفيدرالي

وقد أثارت خطوة مكتب الإدارة والميزانية التابع لترامب بتجميد المنح والقروض الفيدرالية بشكل مفاجئ غضبًا في جميع أنحاء البلاد حيث خشيت الولايات والمنظمات غير الربحية من حرمانها من الأموال التي تحتاجها لتوفير السكن والرعاية الصحية وغيرها من الخدمات. وبعد يوم واحد، تراجع البيت الأبيض عن قراره.

ويُنظر إلى إيقاف التمويل للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إلى حد كبير على أنه اختبار لقانون مراقبة الحجز، الذي ناقش فوت استخدامه كوسيلة للتراجع عن التمويل الذي وافق عليه الكونغرس. ومن المقرر أن تتم المصادقة على ترشيح فوت في مجلس الشيوخ هذا الأسبوع، على الرغم من أن جميع الديمقراطيين في مجلس الشيوخ قالوا إنهم سيعارضونه.

وقد تغلغلت وزارة العدل في الأعمال الداخلية لوزارة الخزانة للوصول إلى نظام الدفع الخاص بها - والمعلومات الخاصة بملايين الأمريكيين - فيما يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه وسيلة للبيت الأبيض لوقف التمويل الفيدرالي لمختلف الكيانات في نهاية المطاف.

التحديات القانونية أمام إدارة ترامب

يوم الاثنين، قال قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية لورين ل. علي خان إن تصرفات الإدارة في التمويل الفيدرالي "من المحتمل أن تدهس "حصن الدستور" من خلال التدخل في تخصيص الكونجرس للأموال الفيدرالية."

وكتبت: "يبدو أن تصرفات المدعى عليهم تعاني على ما يبدو من عيوب ذات حجم دستوري"، وذلك في معرض تمديدها لأمر صدر الأسبوع الماضي أوقف تجميد التمويل الشامل الذي قام به مكتب الإدارة والميزانية. "إن تخصيص موارد الحكومة من اختصاص الكونجرس وليس السلطة التنفيذية. وهناك ثروة من السلطة القانونية تدعم هذا الفصل الأساسي بين السلطات."

تأثير المحكمة على السياسات الحكومية

قالت السيناتور باتي موراي من واشنطن، وهي أكبر عضو ديمقراطي في لجنة المخصصات في مجلس الشيوخ، إن ما يثير قلقها الآن هو كيفية مضي الكونجرس قدمًا في تشريع لتمويل الحكومة بحلول الموعد النهائي القادم في 14 مارس.

"ماذا لو فعلنا كل ذلك وتوصلنا إلى اتفاق. وصوتنا عليه - وقالت هذه الإدارة: "هذا هراء. لسنا مضطرين للالتزام بذلك". "لذا فإن مستوى الثقة في أدنى مستوى رأيته هنا على الإطلاق."

الثقة في الحكومة： المخاوف الحالية

وردًا على سؤال حول ما إذا كان بإمكان الإدارة أن تفعل ما تفعله، أصر جونسون، رئيس مجلس النواب، على أنه "سيكون هناك إجراء مناسب للكونجرس لاتخاذه، لكننا لم نحدد بعد ما يحدث معه".

وردًا على سؤال حول ما إذا كان لدى ترامب سلطة إغلاق الوكالات، قال "ليست لدي جميع الإجابات".