ترامب يثير الاضطراب في ميزانية الجمهوريين

فوضى الميزانية في الحزب الجمهوري

لم يكد الجمهوريون في مجلس الشيوخ يصوتون لبدء العمل على مشروع قانون الميزانية البالغة قيمته 340 مليار دولار والذي يركز على تمويل أجندة البيت الأبيض الخاصة بالترحيل الجماعي وأجندة أمن الحدود، حتى ألقى الرئيس دونالد ترامب بها في حالة من الاضطراب.

انتقادات ترامب لخطط الميزانية

فقد انتقد ترامب يوم الأربعاء النهج الذي اتبعه رئيس لجنة الميزانية في مجلس الشيوخ، السيناتور ليندسي غراهام، الجمهوري عن ولاية كاليفورنيا، وانحاز إلى خطة الحزب الجمهوري في مجلس النواب الأوسع نطاقًا، وإن كانت صعبة سياسيًا، والتي تتضمن تخفيضات ضريبية بقيمة 4.5 تريليون دولار وأولويات أخرى. أراد أعضاء مجلس الشيوخ معالجة تلك الأولويات في وقت لاحق، في حزمة ثانية.

اجتماع نائب الرئيس مع أعضاء مجلس الشيوخ

كان نائب الرئيس جيه دي فانس في طريقه إلى الكابيتول هيل للتشاور على انفراد مع أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين.

"خلافًا لنسخة ليندسي غراهام من التشريع المهم جدًا الذي تجري مناقشته حاليًا، فإن قرار مجلس النواب ينفذ أجندتي الكاملة "أمريكا أولًا"، كل شيء، وليس أجزاء منها فقط!" نشر ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي.

استراتيجية ترامب لتمرير الميزانية

يريد ترامب تمرير نسخة مجلس النواب كوسيلة "لبدء" العملية و"نقل جميع أولوياتنا إلى مفهوم "مشروع قانون واحد كبير جميل".

ردود الفعل من زعماء الحزب الجمهوري

تتدافع قيادة الجمهوريين في مجلس الشيوخ بعد أن فوجئوا بالمنشور.

قال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون، جمهوري من ولاية سياتل: "كما يقولون، لم أتوقع حدوث ذلك".

خطط زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ

كان ثون قد صمم نهج مشروعي القانونين كوسيلة لتحقيق انتصار مبكر للبيت الأبيض، ودفع مجلس الشيوخ إلى الأمام بينما كان مجلس النواب في عطلة هذا الأسبوع، قائلاً إن الوقت قد حان للتصرف. كان ثون يجتمع على انفراد في مكتبه مع جراهام.

وقال ثون: "نحن نخطط للمضي قدمًا، لكن من الواضح أننا مهتمون ونأمل أن نسمع بمزيد من الوضوح من البيت الأبيض".

التحديات أمام أجندة الرئيس

هذا التحول المفاجئ في الأحداث يعني المزيد من الاضطرابات في عملية الميزانية الصعبة. يسيطر الجمهوريون على الأغلبية في مجلسي النواب والشيوخ، لكنهم يواجهون عقبات كبيرة في محاولة وضع أجندة الرئيس في شكل قانون، بينما يستعد الديمقراطيون لمواجهة هجمة الإجراءات من البيت الأبيض.

مشروع قانون الميزانية المقلصة

وكان الجمهوريون قد تقدموا في وقت متأخر من يوم الثلاثاء الماضي بمشروع قانون الميزانية المقلصة، بتصويت حزبي بأغلبية 50 مقابل 47، فيما كان من المفترض أن يكون الخطوة الأولى في إطلاق وعود ترامب الانتخابية - التخفيضات الضريبية وإنتاج الطاقة ومراقبة الحدود - والهيمنة على جدول الأعمال في الكابيتول هيل.

تأثير الميزانية على الخدمات الحكومية

لكنه يأتي أيضًا في الوقت الذي تعمل فيه الإدارة على خفض التكاليف في جميع الإدارات الحكومية من خلال جهود إدارة الكفاءة الحكومية، تاركةً وراءها أثرًا من العمال الفيدراليين المفصولين وتفكيك البرامج التي يعتمد عليها العديد من الأمريكيين. وبعد أن تعثر الديمقراطيون في خضم الاضطرابات الأولية القادمة من البيت الأبيض، ظهر الديمقراطيون متحمسين وهم يحاولون تحذير الجمهور بشأن ما هو على المحك.

استراتيجية الديمقراطيين لمواجهة التخفيضات الضريبية

قال زعيم الديمقراطيين في مجلس الشيوخ تشاك شومر من نيويورك لوكالة أسوشيتد برس: "مشاريع القوانين هذه التي لديهم هدف واحد - وهو أنهم يحاولون منح إعفاء ضريبي لأصدقائهم المليارديرات ويجعلونك أنت، الشخص الأمريكي العادي، تدفع ثمنها".

وقد عقد شومر مكالمة خاصة خلال عطلة نهاية الأسبوع مع أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين واتفقوا على استراتيجية لتحدي الجمهوريين لإعطائهم الأولوية للتخفيضات الضريبية التي تصب في المقام الأول على حساب تخفيضات البرامج والخدمات في مجال الرعاية الصحية والبحث العلمي وخدمات المحاربين القدامى وغيرها.

وقال شومر: "ستكون هذه معركة طويلة وطويلة الأمد".

تفاصيل الحزمة الجمهورية للميزانية

تبدأ عملية مناقشة الميزانية في مجلس الشيوخ هذا الأسبوع، مع 50 ساعة أولية من المناقشات تليها جلسة متوقعة طوال الليل مع الكثير من المحاولات لتعديل الحزمة.

الإنفاق على أمن الحدود

ستسمح الحزمة الجمهورية بإنفاق 175 مليار دولار على أمن الحدود، بما في ذلك الأموال المخصصة لعمليات الترحيل الجماعي وبناء الجدار الحدودي بين الولايات المتحدة والمكسيك، بالإضافة إلى تعزيز وزارة الدفاع الأمريكية بمبلغ 150 مليار دولار و 20 مليار دولار لخفر السواحل.

الجمهوريون مصممون على المضي قدماً بعد أن أخبر كل من توم هومان، القيصر الحدودي لترامب وكبير مساعديه ستيفن ميلر أعضاء مجلس الشيوخ سراً الأسبوع الماضي أن الأموال التي ينقصهم لإنجاز أولويات الرئيس في مجال الهجرة تنقصهم.

وكان ترامب قد التقى بأعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين الشهر الماضي، ولم يعرب عن تفضيله لمشروع قانون واحد أو اثنين، بل فقط أن "يحصل الكونغرس على النتيجة".

تكلفة الحزمة ومصادر التمويل

وقالت لجنة الميزانية في مجلس الشيوخ إن حزمتها ستكلف حوالي 85.5 مليار دولار سنوياً، لمدة أربع سنوات من رئاسة ترامب، يتم دفعها من خلال تخفيضات جديدة وإيرادات في أماكن أخرى ستضعها لجان أخرى.

وفي إطار بحثهم عن طرق لدفع ثمنها، يدرس أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون التراجع عن رسوم انبعاثات الميثان التي فرضتها إدارة بايدن، والتي وافق عليها الديمقراطيون كجزء من استراتيجيات تغير المناخ في قانون خفض التضخم، ويأملون في استخلاص إيرادات جديدة من عقود إيجار الطاقة بهدف تحفيز إنتاج الطاقة المحلية.

خطط الميزانية في إطار المصالحة

أما مشروع قانون الحزب الجمهوري في مجلس النواب فهو أكبر من ذلك بأضعاف، حيث يتضمن تخفيضات ضريبية بقيمة 4.5 تريليون دولار وتخفيضات في الإنفاق بقيمة 1.5 تريليون دولار على مدى عقد من الزمن في برامج الرعاية الصحية الطبية وطوابع الغذاء وغيرها من الخدمات التي تستخدمها قطاعات واسعة من البلاد. وقد ترتفع التخفيضات في نهاية المطاف إلى 2 تريليون دولار لإرضاء المحافظين اليمينيين المتشددين.

استخدام عملية المصالحة في الماضي

ويجري النظر في خطط الميزانية في إطار ما يسمى بعملية المصالحة، والتي تسمح بتمريرها بأغلبية بسيطة من الأصوات دون الكثير من العقبات الإجرائية التي تعطل مشاريع القوانين. وبعد أن كانت هذه العملية نادرة الحدوث، يتزايد استخدام المصالحة في مجلسي النواب والشيوخ لتمرير حزم كبيرة من مشاريع القوانين بأغلبية الأصوات الحزبية عندما يسيطر حزب واحد على البيت الأبيض والكونغرس.

فخلال فترة ولاية ترامب الأولى، استخدم الجمهوريون عملية المصالحة لتمرير التخفيضات الضريبية للحزب الجمهوري في عام 2017. استخدم الديمقراطيون المصالحة خلال حقبة رئاسة بايدن للموافقة على تخفيف فيروس كورونا وكذلك قانون خفض التضخم.