ترامب يضغط على الجمهوريين لتمرير حزمة الضرائب

استعدادات مجلس الشيوخ لعطلة نهاية الأسبوع

من المتوقع أن يعقد مجلس الشيوخ جلسة نادرة في عطلة نهاية الأسبوع، حيث يتسابق الجمهوريون لتمرير حزمة الرئيس دونالد ترامب من الإعفاءات الضريبية وتخفيضات الإنفاق بحلول الموعد النهائي الذي حدده في الرابع من يوليو.

التحديات السياسية أمام الجمهوريين

ويستخدم الجمهوريون أغلبيتهم في الكونغرس لتنحية المعارضة الديمقراطية جانبًا، لكنهم واجهوا سلسلة من الانتكاسات السياسية. لا يوافق جميع المشرعين الجمهوريين على مقترحات خفض الإنفاق على برنامج Medicaid وطوابع الغذاء وبرامج أخرى كوسيلة للمساعدة في تغطية تكلفة تمديد نحو 3.8 تريليون دولار من الإعفاءات الضريبية التي أقرها ترامب.

تفاصيل مشروع القانون الجديد

تم إصدار مشروع القانون المكون من 940 صفحة قبل منتصف ليل الجمعة بقليل. كان من المتوقع أن يقوم أعضاء مجلس الشيوخ بإجراء تصويت إجرائي يوم السبت لبدء النقاش حول التشريع، لكن التوقيت غير مؤكد، وهناك طريق طويل أمامهم، مع ما لا يقل عن 10 ساعات من وقت النقاش وجلسة تصويت طوال الليل على تعديلات لا حصر لها.

أهمية الجلسة في نهاية الأسبوع

قد يكون إقرار مجلس الشيوخ للتشريع على بعد أيام، وسيحتاج مشروع القانون إلى العودة إلى مجلس النواب لإجراء جولة أخيرة من التصويت قبل أن يصل إلى البيت الأبيض.

تصريحات زعماء الحزب الجمهوري

وقال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون، الجمهوري عن ولاية سياتل الديمقراطية، بينما كان يستعد لإغلاق المجلس في وقت متأخر من يوم الجمعة: "الأمر يتطور".

يمكن أن تكون جلسة نهاية الأسبوع لحظة حاسمة بالنسبة لحزب ترامب، الذي استثمر الكثير من رأسماله السياسي في خطته السياسية الداخلية المميزة. ويضغط ترامب على الكونغرس لاختتامها، حتى وإن كان يعطي إشارات متضاربة في بعض الأحيان، مما يتيح المزيد من الوقت.

وفي المناسبات الأخيرة في البيت الأبيض، بما في ذلك يوم الجمعة، وجه ترامب تحذيرًا إلى "المتكبرين" من بين المترددين من الحزب الجمهوري للالتزام بالصف.

وقال ترامب في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي: "يمكننا إنجاز الأمر, سيكون احتفالاً رائعاً لبلدنا."

محتويات التشريع الجديد

التشريع عبارة عن سلسلة طموحة ولكن معقدة من أولويات الحزب الجمهوري. في جوهرها، ستجعل العديد من الإعفاءات الضريبية من فترة ولاية ترامب الأولى دائمة والتي كانت ستنتهي صلاحيتها بحلول نهاية العام إذا فشل الكونغرس في اتخاذ إجراءات، مما سيؤدي إلى زيادة ضريبية محتملة على الأمريكيين. سيضيف مشروع القانون إعفاءات ضريبية جديدة، بما في ذلك عدم فرض ضرائب على الإكراميات، وسيخصص 350 مليار دولار للأمن القومي، بما في ذلك أجندة ترامب للترحيل الجماعي.

تخفيضات الإنفاق وتأثيرها على الحزب الجمهوري

إلا أن تخفيضات الإنفاق التي يعتمد عليها الجمهوريون لتعويض عائدات الضرائب المفقودة تتسبب في حدوث انشقاق داخل صفوف الحزب الجمهوري. ويقول بعض المشرعين إن التخفيضات تذهب إلى أبعد مما ينبغي، لا سيما بالنسبة للأشخاص الذين يتلقون الرعاية الصحية من خلال برنامج Medicaid. وفي الوقت نفسه، يضغط المحافظون، القلقون بشأن ديون البلاد، من أجل تخفيضات أكثر حدة.

آراء المشرعين حول الحزمة المقترحة

وقال السيناتور توم تيليس، الجمهوري عن ولاية نورث كارولينا، إنه قلق بشأن أساسيات الحزمة ولن يدعم الاقتراح الإجرائي لبدء النقاش.

وقال: "سأصوت بالرفض على الاقتراح بالمضي قدمًا".

وقال السيناتور رون جونسون، الجمهوري عن ولاية ويس، الذي يدفع باتجاه إجراء تخفيضات أعمق، إنه بحاجة إلى رؤية النص التشريعي النهائي.

وكان إصدار تلك المسودة قد تأجل بسبب قيام عضو مجلس الشيوخ بمراجعة مشروع القانون للتأكد من امتثاله ل "قاعدة بيرد" الصارمة في المجلس، والتي سميت على اسم السيناتور الراحل روبرت سي بيرد، الديمقراطي عن ولاية فيرجينيا، وهي تمنع إلى حد كبير إدراج المسائل السياسية في مشاريع قوانين الميزانية ما لم يحصل البند على 60 صوتًا للتغلب على الاعتراضات. وسيكون ذلك أمرًا صعبًا في مجلس الشيوخ الذي يتفوق فيه الحزب الجمهوري بأغلبية 53 صوتًا مقابل 47 صوتًا بينما يتحد الديمقراطيون ضد مشروع قانون ترامب.

التحديات القانونية لمشروع القانون

عانى الجمهوريون من سلسلة من الانتكاسات بعد أن قرر كبير حكام قواعد مجلس الشيوخ أن العديد من المقترحات لا تتوافق مع قواعد مجلس الشيوخ. كان من شأن إحدى الخطط تحويل بعض تكاليف الطوابع الغذائية من الحكومة الفيدرالية إلى الولايات، بينما كان من شأن الخطة الثانية أن تقضي على هيكل تمويل مكتب الحماية المالية للمستهلك.

ولكن على مدار الأيام الماضية، قام الجمهوريون بمراجعة تلك المقترحات بسرعة وأعادوا العمل بها.

تعديلات على ضريبة مقدمي خدمات الرعاية الطبية

ويتضمن النص النهائي اقتراحًا بتخفيضات على ضريبة مقدمي خدمات الرعاية الطبية التي واجهت اعتراضات برلمانية ومعارضة من العديد من أعضاء مجلس الشيوخ القلقين على مصير المستشفيات الريفية. تمدد النسخة الجديدة تاريخ بدء تلك التخفيضات وتنشئ صندوقًا بقيمة 25 مليار دولار لمساعدة المستشفيات الريفية ومقدمي الخدمات الطبية.

تفرض معظم الولايات ضريبة مقدمي الرعاية الصحية كوسيلة لزيادة تعويضات برنامج Medicaid الفيدرالي. يجادل بعض الجمهوريين بأن هذه عملية احتيال ويجب إلغاؤها.

تأثيرات مشروع القانون على الرعاية الصحية

وقد قال مكتب الميزانية غير الحزبي في الكونغرس أنه بموجب النسخة التي أقرها مجلس النواب من مشروع القانون، فإن حوالي 10.9 مليون شخص إضافي سيصبحون بدون رعاية صحية وسيتأهل ما لا يقل عن 3 ملايين شخص أقل للحصول على المعونة الغذائية. لم يقيّم مكتب الميزانية والمحاسبة بعد مشروع قانون مجلس الشيوخ، الذي يقترح تخفيضات أكثر حدة.

سيشهد أصحاب الدخول الأعلى تخفيضًا ضريبيًا بنحو 12 ألف دولار بموجب مشروع قانون مجلس النواب، بينما سيواجه الأمريكيون الأكثر فقرًا زيادة ضريبية قدرها 1600 دولار، حسبما قال مكتب الحسابات المركزية.

قضايا ضريبة SALT وتأثيرها على الولايات

وتبقى إحدى القضايا العالقة هي ما يسمى ببند SALT، وهو خصم ضرائب الولاية والضرائب المحلية التي كانت أولوية قصوى للمشرعين من نيويورك وغيرها من الولايات ذات الضرائب المرتفعة. يبلغ الحد الأقصى الآن 10,000 دولار.

كان البيت الأبيض والجمهوريون في مجلس النواب قد اتفقوا على خطة لسقف 40 ألف دولار، ولكن لمدة خمس سنوات بدلاً من 10 سنوات. يقول أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون إن هذا سخي للغاية. وقال عضو واحد على الأقل من الحزب الجمهوري في مجلس النواب، وهو النائب نيك لالوتا من نيويورك، إنه لا يستطيع دعم التسوية.

ردود الفعل على مشروع القانون

وقال زعيم الديمقراطيين في مجلس الشيوخ، تشاك شومر من نيويورك، إن الجمهوريين يستعجلون إنهاء مشروع القانون قبل أن يعرف الجمهور ما فيه بالكامل.

وقال شومر: "لا يوجد سبب وجيه للجمهوريين لمطاردة موعد نهائي سخيف".

تصريحات رئيس مجلس النواب

وقال رئيس مجلس النواب مايك جونسون، الذي أرسل زملاءه إلى منازلهم في عطلة نهاية الأسبوع مع خطط للعودة إلى واشنطن، إنهم "قريبون جدًا" من الانتهاء من مشروع القانون.

وقال جونسون، جمهوري من ولاية لوس أنجلوس: "ما زلنا نرغب في الوفاء بالموعد النهائي الذي فرضه الجمهوريون على أنفسهم في الرابع من يوليو".

مع الأغلبية الضئيلة للجمهوريين في مجلسي النواب والشيوخ، يحتاج القادة إلى انضمام جميع المشرعين تقريبًا لضمان تمرير القانون. وقد ظل جونسون وثون قريبين من البيت الأبيض، معتمدين على ترامب للضغط على المشرعين الرافضين.