اختبار حاسم لوحدة الجمهوريين في قانون الإنفاق

مشروع قانون تمويل الحكومة： التحديات والفرص

سيواجه الجمهوريون اختبارًا حاسمًا لوحدتهم عندما يُطرح مشروع قانون الإنفاق الذي من شأنه تجنب الإغلاق الجزئي للحكومة والحفاظ على تمويل الوكالات الفيدرالية حتى سبتمبر للتصويت.

اختبار وحدة الجمهوريين في التصويت

ويطرح رئيس مجلس النواب مايك جونسون، الجمهوري عن ولاية لوس أنجلوس، مشروع القانون للتصويت عليه في أقرب وقت يوم الثلاثاء على الرغم من عدم وجود تأييد من الديمقراطيين، مما يجعلهم يتحدون بشكل أساسي في معارضته والمخاطرة بإغلاق الحكومة الذي سيبدأ يوم السبت إذا فشل المشرعون في التصرف.

دعم ترامب واستراتيجية الجمهوريين

سيحتاج الجمهوريون إلى دعم ساحق من أعضائهم في كلا المجلسين - وبعض المساعدة من الديمقراطيين في مجلس الشيوخ - لإيصال مشروع القانون إلى مكتب الرئيس دونالد ترامب. إنه أحد أكبر الاختبارات التشريعية حتى الآن في الولاية الثانية للرئيس الجمهوري.

وقال جونسون للصحفيين يوم الاثنين، مستخدماً اختصار واشنطن لوصف القرار المستمر: "سيتم تمرير مشروع قانون الإصلاح الحكومي". "لا أحد يريد إغلاق الحكومة. نحن نحكم ونفعل الشيء المسؤول كجمهوريين. سيكون الأمر متروكًا لتشاك شومر والديمقراطيين في مجلس الشيوخ لفعل الشيء الصحيح."

وتحظى هذه الاستراتيجية بدعم ترامب، الذي يدعو الجمهوريين إلى "البقاء متحدين - لا خلاف - قاتلوا ليوم آخر عندما يكون التوقيت مناسبًا".

تأثير مشروع القانون على الإنفاق الحكومي

قال الجمهوريون في مجلس النواب إن مشروع القانون سيقلص 13 مليار دولار من الإنفاق غير الدفاعي من مستويات ميزانية عام 2024 ويزيد الإنفاق الدفاعي بمقدار 6 مليارات دولار، وهي تغييرات ثابتة إلى حد ما لكلتا الفئتين عند مقارنتها مع خط إجمالي يبلغ حوالي 1.7 تريليون دولار في الإنفاق التقديري. لا يغطي مشروع القانون غالبية الإنفاق الحكومي، بما في ذلك الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية. فتمويل هذين البرنامجين يتم بشكل تلقائي ولا تتم مراجعته بانتظام من قبل الكونجرس.

مخاوف الديمقراطيين من السلطة التقديرية

ويشعر الديمقراطيون بالقلق في الغالب من السلطة التقديرية التي يمنحها مشروع القانون لإدارة ترامب بشأن قرارات الإنفاق. وهم يشعرون بالقلق بالفعل من جهود الإدارة لإجراء تخفيضات كبيرة من خلال إدارة الكفاءة الحكومية التي يديرها مستشار ترامب الملياردير إيلون ماسك. ويقولون إن مشروع قانون الإنفاق سيغذي هذه الجهود.

"هذا ليس مشروع قانون نظيف. مشروع القانون هذا هو شيك على بياض"، قالت النائبة روزا ديلاورو من ولاية كونيتيكت، وهي أكبر عضو ديمقراطي في لجنة المخصصات في مجلس النواب. "إنه شيك على بياض لإيلون ماسك والرئيس ترامب."

تأتي مشاريع قوانين الإنفاق عادةً مع توجيهات تمويلية محددة للبرامج الرئيسية، لكن المئات من تلك التوجيهات تسقط بموجب التشريع، وفقًا لمذكرة أصدرها الديمقراطيون في مجلس الشيوخ. لذا سيكون لدى الإدارة الأمريكية المزيد من الفسحة لإعادة تشكيل الأولويات.

وحذرت المذكرة من أن "الرئيس ترامب قد أيّد مشروع قانون الموازنة العامة للعام بأكمله لأنه يدرك ما الذي سيحصل عليه: المزيد من السلطة على الإنفاق الفيدرالي لاختيار الفائزين والخاسرين وتدمير الولايات والأولويات الديمقراطية".

على سبيل المثال، قالت المذكرة الديمقراطية إن مشروع القانون سيسمح للإدارة بتوجيه الأموال بعيدًا عن مكافحة الفنتانيل واستخدامها بدلًا من ذلك في مبادرات الترحيل الجماعي.

التحديات في تمرير مشروع القانون

في العادة، عندما يتعلق الأمر بإبقاء الحكومة مفتوحة بالكامل للعمل، كان على الجمهوريين العمل مع الديمقراطيين لصياغة إجراء من الحزبين يمكن أن يدعمه كلا الجانبين. وذلك لأن الجمهوريين يفتقرون دائمًا تقريبًا إلى الأصوات اللازمة لتمرير مشاريع قوانين الإنفاق بمفردهم.

هذه المرة، يضغط القادة الجمهوريون من أجل التصويت على الرغم من معارضة الديمقراطيين. يُظهر ترامب قدرة هذه المرة على ضبط الجمهوريين في هذه الفترة. فقد التقى بالعديد من أعضاء مجلس النواب الأكثر تحفظًا الأسبوع الماضي.

والآن، قال الجمهوريون في مجلس النواب، الذين يصوتون بشكل روتيني ضد مشاريع قوانين الإنفاق، إنهم سيدعمون هذا المشروع. وأصدر تكتل الحرية في مجلس النواب، الذي يضم العديد من أكثر أعضاء مجلس النواب تحفظًا، بيانًا داعمًا قال فيه "على عكس إساءة استخدام الكونغرس لهذه الأداة التشريعية منذ فترة طويلة، فإن هذا التعديل في قانون الإنفاق المجمّد هو نقلة نوعية".

إلا أن توماس ماسي، النائب الجمهوري عن ولاية كينغستون، لا يزال رافضًا. ويقول إنه سيصوت بالرفض.

"أعتقد أن العجز مهم فقط عندما نكون في الأقلية"، قال ماسي، عندما سُئل عن سبب عدم استماع زملائه لمخاوفه.

وهاجم ترامب ماسي على وسائل التواصل الاجتماعي، واصفًا إياه بـ "غراندستاندر، الذي يسبب الكثير من المشاكل".

ونشر ترامب على الإنترنت: "يجب أن تتم إقالته، وسأقود التهمة ضده".

ردود أفعال الديمقراطيين على مشروع القانون

واعترف النائب توم كول، الرئيس الجمهوري للجنة المخصصات في مجلس النواب، بأن القرار المستمر لم يكن النتيجة التي كان يسعى إليها، لكنه قال إن الوقت قد حان لإنهاء دورة التمديدات قصيرة الأجل التي كان الكونغرس يمررها لإبقاء الحكومة مفتوحة. سيكون هذا هو التمديد الثالث لسنة الميزانية الحالية.

"وقال كول، من ولاية أوكلاهوما: "لدى الكونجرس أشياء أخرى للقيام بها. "فلديه الكثير من الأمور التي عليه القيام بها هذا العام."

وفي الوقت نفسه، عارض قادة الديمقراطيين في مجلس النواب ذلك بشدة. والأقل وضوحًا هو مدى القوة التي سيضغطون بها على الأعضاء في الدوائر الانتخابية التنافسية في ساحة المعركة ليحذو حذوهم.

قال زعيم الديمقراطيين في مجلس النواب حكيم جيفريز من نيويورك: "لن يتواطأ الديمقراطيون في مجلس النواب مع جهود الجمهوريين لإلحاق الأذى بالشعب الأمريكي".

يبدو أن الديمقراطيين في مجلس الشيوخ يؤكدون بشكل عام على التحلي بالصبر في هذه المرحلة، منتظرين معرفة ما إذا كان بإمكان الجمهوريين تمرير مشروع القانون في مجلس النواب قبل اتخاذ موقف.

"لا تعليق"، قال السيناتور الديمقراطي البارز تشاك شومر من نيويورك بينما كان يندفع في الممر خارج قاعة مجلس الشيوخ.

ومع ذلك، انتقد العديد من الديمقراطيين البارزين هذا الإجراء. وقال السيناتور كوري بوكر من نيوجيرسي إنه مندهش من أن الجمهوريين "يحاولون تمرير شيء ما إما طريقهم أو الطريق السريع".

مشروع قانون بديل من الديمقراطيين

إذا انتقل مشروع القانون إلى مجلس الشيوخ في وقت لاحق من هذا الأسبوع، فمن المرجح أن يكون هناك حاجة إلى دعم ثمانية أعضاء ديمقراطيين على الأقل من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين للتقدم في إقراره.

قال جون ثون، زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، الجمهوري عن ولاية سياتل: "سيكون الأمر متروكًا للديمقراطيين فيما إذا كانوا يريدون تقديم الأصوات ومنع الحكومة من الإغلاق".

قدم الديمقراطيون أيضًا مشروع قانون بديل ليلة الاثنين لتمويل الحكومة حتى 11 أبريل. ويمكن أن يكون مشروع القانون بمثابة خطة بديلة إذا تعثرت الجهود التي يقودها الحزب الجمهوري.

تداعيات مشروع القانون على حكومة مقاطعة كولومبيا

كما يمكن أن يكون لمشروع قانون الإنفاق تداعيات كبيرة على حكومة مقاطعة كولومبيا. وقد أعرب مسؤولو المدينة عن مخاوفهم خلال مؤتمر صحفي خارج مبنى الكابيتول يوم الاثنين، كما تدفق سكان المقاطعة في وقت لاحق من اليوم على قاعة الاستماع والرواق المحيط بها حيث كان المشرعون ينظرون في قواعد مناقشة الإجراء.

من شأن مشروع القانون أن يقيد مشروع القانون المنطقة إلى مستويات تمويل العام الماضي، على الرغم من أنها تنفق بالفعل على مستويات 2025. قال العمدة موريل باوزر، وهو ديمقراطي، إن الاقتراح سيتطلب من المقاطعة خفض 1.1 مليار دولار من الإنفاق في الأشهر الستة المقبلة لأنها أقرت بالفعل ميزانية متوازنة وهي في منتصف السنة المالية. وهذا يعني، كما قال المسؤولون، تخفيضات في الخدمات الحيوية مثل التعليم والسلامة العامة.

كما أكد رئيس البلدية على أن ميزانية المقاطعة لعام 2025 تركز على تعزيز ثلاث أولويات: السلامة العامة والتعليم العام والنمو الاقتصادي.

وقال باوزر: "إذا مضى الكونجرس في هذا الإجراء، فإنه سيعمل ضد أولوية نتشاركها أنا والرئيس ترامب، وهي جعل واشنطن العاصمة أفضل وأجمل مدينة في العالم".