تحديات وزير الأمن الداخلي الجديد في إدارة الهجرة

تحديات تعيين مولين كوزير للأمن الداخلي

• إذا تمت الموافقة على تعيين السيناتور ماركواين مولين وزيرًا جديدًا للأمن الداخلي، فسوف يدخل إلى حرم الوزارة المترامي الأطراف في واشنطن العاصمة وهو في مهمة شاقة.

إن تطبيق قوانين الهجرة في مفترق طرق. الولايات المنكوبة بالكوارث ومشرعوها غاضبون من تأخر المساعدات الفيدرالية. ويواجه المسافرون المحبطون طوابير طويلة في أمن المطارات بسبب معركة تمويل في الكونجرس استمرت شهرًا.

وسيتولى مولين المنصب خلفاً للوزيرة المنتهية ولايتها كريستي نويم التي دخلت المنصب بدعم من الرئيس دونالد ترامب ولكن أسلوبها في إدارة ثالث أكبر وزارة في الحكومة والذي يعتمد على وسائل التواصل الاجتماعي ساهم في سقوطها.

وقال السيناتور جون كينيدي، الجمهوري عن ولاية لوس أنجلوس: "لدينا مشاكل إدارية خطيرة في وزارة الأمن الداخلي، ونحن بحاجة إلى شخص يقود السفينة"، مضيفًا أنه أخبر السيناتور عن ولاية أوكلاهوما أن هناك حاجة إلى إجراء تدقيق كامل في الوزارة.

وقد اكتسب مولين، وهو مقاتل سابق في الفنون القتالية المختلطة، سمعة كعضو مقاتل في مجلس الشيوخ. بعد 13 عامًا في الكونغرس، يحظى بثقة زملائه المشرعين ومن المتوقع أن يتبع أولويات سياسة البيت الأبيض. ومن المقرر عقد جلسة استماع لتأكيد تعيينه يوم الأربعاء.

سيكون التحدي الأكبر الذي سيواجه مولين هو تولي سياسة الترحيل الجماعي التي تنتهجها الإدارة الأمريكية، والتي أدت إلى زيادة في اعتقالات المهاجرين، وأثارت الخوف في المجتمعات المحلية وأثارت مخاوف بشأن أساليب الاحتجاز والتنفيذ.

سياسة الترحيل الجماعي وتأثيرها على المجتمع

وقد أدى عام من العمليات البارزة إلى ارتفاع أعداد المعتقلين ولكن أيضًا إلى انتقادات بأن الضباط كانوا عدوانيين للغاية. وأدى مقتل اثنين من المتظاهرين بالرصاص في مينيابوليس على يد ضباط فيدراليين إلى إطلاق دعوات لإصلاح وكالات إنفاذ قوانين الهجرة.

وانخفضت الموافقة على نهج ترامب في مجال الهجرة عما كانت عليه عندما بدأ ولايته الثانية، حيث يقول معظم الأمريكيين إن ترامب "تمادى كثيرًا". وقد يجبر المزاج العام المتعكر مولين على إعادة تقويم كيفية تنفيذ الوكالات التي سيشرف عليها لحملة الترحيل.

ومنذ ترشيحه للمنصب، لم يكشف مولين علنًا عن رؤيته لإدارة الوزارة ورفض الإجابة على الأسئلة.

ومن المرجح أن يكون حليفًا مخلصًا لترامب في منصبه الجديد. في مجلس الشيوخ، كان أقل تركيزًا على التشريعات وأكثر انخراطًا كمتحدث فعلي باسم البيت الأبيض يتحدث إلى الرئيس في كثير من الأحيان ويضخم رسائله في أروقة الكابيتول وخلف الأبواب المغلقة.

لقد كان مؤيدًا قويًا لضباط إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك والتمويل الذي وافق عليه الكونجرس في الصيف الماضي والذي أدى إلى زيادة قوة إنفاذ قوانين الهجرة.

وفي أعقاب مقتل المواطنين الأمريكيين بالرصاص في مينيابوليس، دعم إنفاذ القانون وألقى باللوم على القادة المحليين بسبب الخطاب الذي قال إنه "شجع" المتظاهرين.

وقال جون ساندويج، المدير السابق بالوكالة في إدارة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك خلال إدارة أوباما، إن مولين سيحتاج إلى موازنة الضغوط من مختلف الجهات الفاعلة داخل الإدارة حول كيفية إجراء عمليات الإنفاذ في المستقبل سواء لتكثيف عمليات الترحيل من خلال عمليات الاعتقال أو إبقاء الإنفاذ أكثر استهدافًا للأشخاص الذين ارتكبوا جرائم.

"سيتعين عليه أن يوفق بين هل نحن بصدد الأرقام أم الجودة؟ "وأعتقد أنه سيواجه الكثير من الضغوطات للوفاء بالأرقام أيضًا."

سيخوض مولين أيضًا معركة مع الديمقراطيين في الكونجرس الذين يطالبون بإصلاحات في إدارة الهجرة والجمارك، مما أدى إلى انقطاع تمويل وزارة الأمن الوطني لمدة شهر.

انقطاع تمويل وزارة الأمن الوطني وأثره

ويريد الديمقراطيون في مجلس الشيوخ إجراء تغييرات في إنفاذ قوانين الهجرة قبل الموافقة على المزيد من الأموال. ويشمل ذلك فرض حظر على الأقنعة التي يرتديها ضباط الترحيل، وإنهاء الدوريات الجوالة للضباط الذين يبحثون عن المهاجرين، واشتراط أن يستخدم الضباط أوامر موقعة من قاضٍ لدخول منزل الشخص. وقد وقف الجمهوريون ضد هذه المطالب.

ومع استمرار المواجهة، أُجبر الآلاف من موظفي وزارة الأمن الداخلي على العمل بدون أجر، بما في ذلك موظفي الفحص الأمني في المطارات. وقد بدأت بعض المطارات تشهد طوابير أمنية طويلة، مما أثار المخاوف من أن موظفي الفحص الأمني يتغيبون عن العمل بسبب المرض، أو يعملون في وظائف جانبية لتغطية نفقاتهم، أو يعانون من تكاليف الوقود أو يتركون وظائفهم تمامًا.

من المتوقع أن يعمل مولين في منصبه الجديد على تحسين العلاقات مع الكونجرس، حيث تعامل الجمهوريون مع نويم بتشكك. وهو مقرب من كل من رئيس مجلس النواب مايك جونسون، جمهوري من لوس أنجلوس، وزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون، جمهوري من ولاية سياتل.

يأمل الجمهوريون أن يكون استبدال نويم بمولين بمثابة تغيير كافٍ لتهدئة مطالب الديمقراطيين بتمويل الوزارة.

"هذا ما كان الديمقراطيون يطالبون به. لقد أرادوا تغييرًا جديدًا وتغييرًا في القيادة، وهذا ما يحدث الآن".

لكن الديمقراطيين أصروا على إجراء تغييرات واسعة النطاق.

قال السيناتور براين شاتز، الديمقراطي عن ولاية هاواي: "أنا شخصيًا أحب ماركواين ، لكنني لا أعتقد أن المسألة تتعلق بمن يتولى القيادة، بل هي مسألة قانون".

سوف يرث مولين أيضًا وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية الغارقة في الاضطرابات وعدم اليقين بشأن محاولات الإدارة نقل مسؤولية الكوارث إلى الولايات وتهديدات ترامب بإلغاء الوكالة.

لقد قادت وزارة الأمن الوطني في عهد نويم سيلاً من السياسات باسم هذا الهدف، مما أدى إلى تعطيل التمويل، وطرد الموظفين، وجذب دعاوى قضائية حول مدى السلطة التي يمكن لوزير الأمن الداخلي أن يمارسها على الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، والتي لا تزال تفتقر إلى مدير دائم.

التحديات في وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية

سنّت نويم سياسة تقضي بأن توافق شخصيًا على النفقات التي تزيد عن 100,000 دولار، وهو ما قال المنتقدون إنه أدى إلى تأخير مليارات الدولارات المخصصة للتعافي من الكوارث. قالت كارين لانغدون، المتحدثة باسم الجمعية الوطنية لإدارة الطوارئ، إن مديري الطوارئ في الولاية يأملون في رؤية إلغاء سريع، إلى جانب الإفراج عن تمويل المنح للتأهب والقدرة على الصمود.

لا يزال هناك أكثر من 2.2 مليار دولار في مشاريع التعافي والتخفيف من آثار الكوارث في انتظار موافقة وزارة الأمن الوطني حتى يوم الجمعة.

وقد تأخر مجلس مراجعة الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ الذي عينه ترامب برئاسة نويم شهورًا في إصدار تقرير التوصيات الذي كان منتظرًا بشدة بعد أن اشتبكت الوزيرة المنتهية ولايته مع أعضاء المجلس الآخرين حول مدى التقدم في الإصلاحات.

وجهات نظر مولين حول الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ ليست واضحة تمامًا، لكنه أعرب عن تشككه في الماضي في الاستجابة الفيدرالية للكوارث.

تأثير السياسات السابقة على الوكالة

"وقال بعد فترة وجيزة من إعصار هيلين في عام 2024: "ليست الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ هي التي ستستجيب. "إن السكان المحليين هم الذين سيستجيبون، وسوف نقاتل مع الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ للحصول على تعويضات إذا قاموا بالتعويض."

قالت سارة لابويتز، الزميلة البارزة في مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي، إن المشرعين والولايات عمومًا يدعمون الإصلاحات التي من شأنها تبسيط المساعدات في حالات الكوارث وتخفيف العبء البيروقراطي، لكن حكومات الولايات والحكومات المحلية تحتاج إلى قيادة يمكن الاعتماد عليها ووقت للاستعداد للتغييرات.

"وأضافت لابويتز: "ما نريد أن نراه في المستقبل هو القدرة على التنبؤ. "هناك الكثير من العمل الذي يجب القيام به لإعادة كسب الثقة."