تعيين لاريجاني يعيد تشكيل السياسة الإيرانية

في خطوة فاجأت الكثيرين في إيران، تم تعيين رئيس البرلمان المعتدل السابق علي لاريجاني مؤخرًا أمينًا للمجلس الأعلى للأمن القومي، وهي الهيئة التي تملك السلطة المطلقة على قرارات الأمن والسياسة الخارجية للبلاد.

وأثار هذا التعيين، الذي يجب أن يوافق عليه المرشد الأعلى، دهشة المراقبين، خاصة بالنظر إلى معارضة علي خامنئي في البداية لتولي لاريجاني المنصب نفسه في بداية ولاية الرئيس الإصلاحي مسعود بيزشكيان قبل عام واحد فقط.

ومع ذلك، أفادت التقارير أن موقف خامنئي تغير بعد أن بدا الأمين السابق للمجلس، علي أكبر أحمديان، ضعيفًا بشكل متزايد وسط عام من الاضطرابات الداخلية والاضطرابات الإقليمية، لا سيما في أعقاب الحرب الإسرائيلية على إيران التي استمرت 12 يومًا في يونيو.

ويُعتبر تعيين لاريجاني جديرًا بالملاحظة بشكل خاص بالنظر إلى تاريخه المشحون مع مجلس صيانة الدستور، وهو الهيئة التي يسيطر عليها خامنئي والتي تفحص المرشحين للمناصب المنتخبة الرئيسية. وكان المجلس قد استبعده من السباقين الرئاسيين الأخيرين، مشيراً إلى ما أسماه الافتقار إلى "الحكمة" وعدم كفاية الخبرة التنفيذية.

كان لاريجاني عضوًا سابقًا في الحرس الثوري، وشغل منصب أمين مجلس الأمن القومي من 2005 إلى 2007. وتشير عودته إلى واحد من أهم المناصب الأمنية في إيران إلى إعادة تقويم ميزان القوى الداخلي داخل المؤسسة.

ويعتبر لاريجاني شخصية مثيرة للاستقطاب في أوساط أصحاب المبادئ، حيث يواجه معارضة قوية لسببين رئيسيين.

أولًا، دعمه الثابت للرئيس المعتدل السابق حسن روحاني وجهوده للحفاظ على الاتفاق النووي لعام 2015 (خطة العمل الشاملة المشتركة) ومتابعة المفاوضات مع الولايات المتحدة الأمريكية جعلته هدفًا للفصائل المحافظة منذ فترة طويلة.

ثانياً، يسلط تعيينه الضوء على سياسة الخلافة المعقدة في إيران. فقد كان شقيقه آية الله صادق لاريجاني، الذي كان يُعتبر في يوم من الأيام منافسًا جديًا لخلافة خامنئي. ومع ذلك، تم تقويض فرصه في نهاية المطاف بسبب الخصومات الداخلية والمواجهات مع الموالين المتطرفين داخل المؤسسة السياسية.

وصادق هو نفسه متشدد، حيث شغل منصب رئيس السلطة القضائية وقاد حملة قاسية على وسائل الإعلام والمعارضة، وتختلف توجهاته السياسية بشكل كبير عن توجهات شقيقه. ويسلط التباين بين الاثنين الضوء على الديناميكيات الدقيقة والمضطربة أحيانًا للنخبة الحاكمة في إيران.

وفي ظل هذه الخلفية، قد تشير عودة علي لاريجاني إلى منصب رفيع المستوى في الأمن القومي إلى أكثر من مجرد تحول في السياسة، بل قد تعكس مناورات خفية داخل هيكل السلطة.

والسؤال المحوري الآن هو ما إذا كان تعيين لاريجاني سيشير إلى تحول أوسع في اتجاه السياسة الخارجية والداخلية لطهران.

رسالة للحلفاء

يشير سجل لاريجاني، المعروف بميوله الإصلاحية ودعواته السابقة للتقارب مع الولايات المتحدة، إلى انفتاح محتمل على الانخراط الدبلوماسي. ومع ذلك، لا يزال من غير المؤكد ما إذا كان سيكون لديه المجال لمتابعة مثل هذا المسار، بالنظر إلى أن خامنئي يتمتع بالسلطة المطلقة على الأمن والسياسة الخارجية.

وقال مصدر محافظ إن خامنئي منح لاريجاني بعض الصلاحيات في السياسة الخارجية، على الرغم من أن نطاق هذه الصلاحيات غير واضح.

ومنذ تعيينه، قام لاريجاني بزيارات إلى بيروت وبغداد، وهما ركيزتان من ركائز الاستراتيجية الإقليمية لإيران، والتي تعتمد بشكل كبير على حلفاء مثل حزب الله في لبنان وميليشيات الحشد الشعبي في العراق .

وقد كتب أحمد زيد آبادي، وهو معلق إصلاحي بارز، على قناته على تطبيق تلغرام، أن لاريجاني خلال هذه الزيارات "قدم نفسه كمسؤول عن شؤون الأمن القومي في الجمهورية الإسلامية".

وأضاف: "إذا كان هناك إجماع بين كتلة السلطة في إيران على الدور الذي رسمه لاريجاني لنفسه، فلا يمكن اعتباره مسؤولًا عاجزًا لا سلطة له ولا يملك سلطة إدارة الأزمات".

وشدد زيد آبادي على أن "هناك توازنًا جديدًا يتشكل بوضوح، ولا يمكن لأي استراتيجية لمعالجة الأزمات أن تتجاهل قواعده ومعاييره".

وخلص المعلق إلى أن لاريجاني لم يوضح بعد ما إذا كان تركيزه سينصب على استعادة النظام الداخلي، الذي انهار إلى حد كبير في السنوات الأخيرة، أو على حماية أمن إيران ومصالحها في سياق إقليمي سريع التغير.

وفي الوقت نفسه، أشار محلل محافظ مقرب من المؤسسة الإيرانية إلى أن زيارة لاريجاني إلى بيروت تحمل رسالة مهمة لحلفاء إيران. وربط هذه الزيارة بالتصريحات الأخيرة لزعيم حزب الله نعيم قاسم، وكذلك بتصريحات زعيم حركة الحوثيين في اليمن التي انتقد فيها الحكومة اللبنانية.

وفي وقت سابق من هذا الشهر، صوتت الحكومة اللبنانية على تبني خارطة طريق أمريكية لنزع سلاح حزب الله. ورفضت الجماعة اللبنانية هذه الخطوة، حيث أعلن قاسم أن حزب الله لن يتخلى عن ترسانته طالما بقيت إسرائيل تحتل أراضي في جنوب لبنان وتشن هجمات شبه يومية على البلاد. كما حذر من أن الحزب مستعد لمواجهة أي محاولة لإجباره على نزع سلاحه.

وقال زيد آبادي: "حزب الله ليس وحده في مواجهة مشروع نزع السلاح الأميركي-السعودي، الذي يجري تنفيذه من خلال الفصائل اللبنانية. فهو يتلقى دعمًا عملياتيًا وسياسيًا من كل من إيران واليمن".

وأضاف: "في ظل هذا الدعم، وضع قاسم معادلة جديدة للرد، وهي معادلة تتضمن مقاومة الإجراءات الإسرائيلية، وتوجيه تحذيرات للسفارة الأمريكية، بل وحتى إثارة احتمالات الحرب الأهلية".

يدعو إلى سياسة خارجية مرنة

على الرغم من ميول لاريجاني الإصلاحية، قال مصدر إيراني رفيع المستوى أن "أولويات إيران الاستراتيجية الأوسع لن تتغير. ومن غير المتوقع أن يتغير موقف طهران النووي أو سياساتها الإقليمية بشكل جذري نتيجة لتعيينه".

وبالتالي، يمكن تفسير دور لاريجاني على أنه جزء من عملية إعادة تنظيم داخلية تهدف إلى تعزيز هياكل صنع القرار في إيران وتعزيز قدرة الجمهورية الإسلامية على إدارة الأزمات في الداخل والخارج.

سيراقب المراقبون في طهران عن كثب لمعرفة ما إذا كان لاريجاني قادرًا على اجتياز هذه التضاريس المعقدة، وإدارة الخصومات الداخلية وتأكيد نفوذه في تشكيل الفصل التالي من السياسة الداخلية والإقليمية للبلاد. ومع ذلك، يعتقد معظمهم أنه من غير المرجح حدوث تغيير ملموس، لأن خامنئي لن يسمح بذلك.

وقال أستاذ جامعي متخصص في العلاقات الدولية في طهران: "مع التغييرات الأخيرة في المجلس الأعلى للأمن القومي ووجود السيد لاريجاني، أصبح الجو السياسي أكثر ليونة إلى حد ما. لقد تم إبعاد المتشددين عن عملية صنع القرار، والبيئة العامة آخذة في التحسن".

وأضاف: "لا يوجد بديل سوى التفاوض لأن الوضع صعب للغاية. فإيران عالقة بين الولايات المتحدة وأوروبا وإسرائيل والوكالة الدولية للطاقة الذرية. يجب على البلاد اتباع سياسة مرنة وبراغماتية للتغلب على التحديات المحلية والدولية والإقليمية".

في أعقاب الحرب الطاحنة مع إسرائيل، يدعو الكثيرون في طهران الدولة إلى إعادة تقويم سياستها الخارجية. ويجادلون بأنه يجب التخلي عن النهج القديم، الذي يتسم بعدم المرونة وغياب العلاقات مع الولايات المتحدة، لأنه في نهاية المطاف كان يصب في مصلحة رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو.

وقال البروفيسور: "في ظل هذه الظروف، لا يمكن الاستمرار في النهج القديم بالكامل. فالمصالحة مع الغرب هي المسار الوحيد القابل للتطبيق. وينبغي أن تكون الخطوة التالية هي المفاوضات المباشرة مع الولايات المتحدة".

وأضاف: "الحقيقة هي أن تكتيكات الإخفاء والغموض لم تعد تجدي نفعاً. لقد تغير موقف إيران، ويجب أن تسترشد السياسات الآن بالمنطق. ويمكن إدارة أي حرب محتملة من خلال الدبلوماسية، وأرى أنه من غير المرجح أن تؤدي المفاوضات المباشرة إلى نشوب صراع فوري".

ومع ذلك، أكد البروفيسور أنه لم ير أي مؤشر على حدوث تحول كبير في السياسة الخارجية الإيرانية.