الكويت بين الرفاهية والعلاقات الأمريكية المتشابكة

حظر تأشيرات الهجرة الأمريكية وتأثيره على الكويت

عندما أعلنت إدارة ترامب في وقت سابق من هذا الشهر أنها ستعلق إصدار تأشيرات الهجرة لرعايا 75 دولة ابتداءً من 21 يناير/كانون الثاني، كانت القائمة تضم دولة الكويت التي لا تنتمي إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) وتقع بين العراق والمملكة العربية السعودية.

البلد صغير للغاية لدرجة أن القيادة لمدة ساعة بالسيارة دون عوائق يمكن أن تأخذك من أحد طرفيها إلى الطرف الآخر.

لكنها أيضًا واحدة من أغنى الدول، حيث يبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي حوالي 33,000 دولار، وفقًا لـ البنك الدولي، وهو ما يفوق بكثير معظم دول العالم. شبكة الأمان الاجتماعي سخية للغاية لدرجة أن المواطنين يتقاعدون بأريحية في أواخر الأربعينيات من العمر.

وتعتبر عملتها، الدينار الكويتي، من بين الأقوى في العالم.

لماذا تم إدراج الكويت في قائمة الحظر؟

إذن كيف انتهى المطاف بالكويت على قائمة الدول التي تقول الولايات المتحدة الأمريكية إن مهاجريها "يأخذون الرفاهية من الشعب الأمريكي بمعدلات غير مقبولة"؟

"لقد صُدمت بسبب العلاقة الدائمة التي تربطنا بالكويتيين"، هذا ما قالته آشا كاسلبيري، التي كانت مسؤولة مكتب الكويت في الجيش الأمريكي المركزي، والتي تم نشرها في المنطقة كجزء من مهمة مكافحة تنظيم الدولة الإسلامية (داعش)، في حديثها.

وهي الآن عضو في منظمة قادة الأمن القومي الأمريكي غير الحزبية.

وقالت: "لدينا الكثير من العلاقات الدفاعية القوية جدًا معهم". "إنهم دولة ذات سيادة، ولكنهم في معظمهم متعاونون للغاية."

علاقات الكويت مع الولايات المتحدة

كان هذا التعاون واضحًا منذ حرب الخليج 1990-1991، عندما حرر التحالف بقيادة الولايات المتحدة الكويت من الاحتلال العراقي. كانت الكويت بمثابة نقطة انطلاق رئيسية للغزو الأمريكي للعراق عام 2003، ثم أصبحت الكويت حاسمة في حرب الولايات المتحدة ضد تنظيم الدولة الإسلامية، بدءًا من عام 2014 في ظل إدارة أوباما.

كما أن موقف الجيش الأمريكي المتقدم تجاه اليمن وإيران يجعل من الكويت شريكًا أساسيًا.

واليوم، لا يزال حوالي 13,500 جندي أمريكي متمركزين في البلاد في قواعد عسكرية متعددة تديرها الولايات المتحدة، وفقًا لـ مكتب الشؤون السياسية العسكرية في وزارة الخارجية الأمريكية. ولا يوجد سوى ألمانيا واليابان وكوريا الجنوبية التي تستضيف قوات أمريكية أكثر من الكويت.

وفي نفس اليوم الذي أُعلن فيه حظر تأشيرات المهاجرين، أبلغ البنتاجون الكونجرس ببيع أسلحة للكويت بقيمة 800 مليون دولار تتكون من قطع غيار وإصلاحات وتدريب للأفراد وتحديثات أخرى لصواريخ باتريوت الكويتية، والتي طلبت الدولة الخليجية شراءها، مما يعزز أهمية العلاقة الاستراتيجية.

وقالت كاستلبيري: "مع هذه الإدارة، هناك الكثير من الأمور غير المتسقة.

واستشهدت بوثيقة استراتيجية الأمن القومي التي أصدرها الرئيس دونالد ترامب الشهر الماضي، والتي تسلط الضوء على مساعدة الأوروبيين على تحقيق الاستقرار الاستراتيجي، ولكنها لا تحتوي على الكثير من المعلومات عن العدوان الروسي.

ومع ذلك، فإن قانون تفويض الدفاع الوطني، الذي أقره الكونجرس ووقعه ترامب مؤخرًا، يركز كثيرًا على مواجهة روسيا.

قلبت إدارة ترامب، بكل المقاييس، الدبلوماسية الأمريكية والسياسة الخارجية الأمريكية رأساً على عقب. ولكن هذا النهج لا يزال مائعاً أيضاً.

التغيرات في السياسة الخارجية الأمريكية

فقد أثبت الرئيس الأمريكي أنه قادر على المناورة بالعدول عن مواقفه المتشددة في البداية، اعتماداً على ما يحصل عليه في المقابل.

وقالت كورتني فرير، وهي خبيرة في شؤون الخليج وأستاذة مساعدة في قسم دراسات الشرق الأوسط وجنوب آسيا في جامعة إيموري: "لن أتفاجأ إذا كان هذا ربما تكتيكاً يؤدي إلى نوع من الصفقات مع الكويت في القضايا التي تهم الولايات المتحدة في المنطقة".

وأضافت: "مع ذلك، يبدو الأمر غريبًا" بالنظر إلى طبيعة العلاقة بين الولايات المتحدة والكويت.

وتابعت: "لقد أوضح الكويتيون، على سبيل المثال، أنهم لن يطبعوا أبدًا مع إسرائيل. وبالتالي مع إزاحة هذا الأمر عن الطاولة، فإن ذلك ربما يجعل إدارة ترامب تعتقد أنه من غير المرجح أن تتعامل معهم على مستوى أوسع".

ولكن في وقت سابق من هذا الأسبوع، دعا ترامب أمير الكويت، مشعل الأحمد الجابر الصباح، للانضمام إلى "مجلس السلام" من أجل غزة. وقد تعرض هذا المشروع لانتقادات لاذعة بسبب وجود رئيس مجلس الإدارة مدى الحياة ترامب نفسه بالإضافة إلى أعضاء مؤسسين مطلوبين من قبل المحكمة الجنائية الدولية، وهما الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والاسرائيلي بنيامين نتنياهو.

وقد قبل الأمير الدعوة بسهولة، في إشارة إلى استعداده للعمل مع واشنطن على مبادرة تاريخية.

ويسمح ذلك للكويت بمواصلة تلاعبها الذي يشمل علاقات ودية وعميقة الجذور مع إيران، فضلاً عن موقفها الصريح المناهض لإسرائيل الذي يجعلها من بين دول الخليج.

وقالت فرير إن الكويت تريد أن يُنظر إليها كطرف عربي مستقل لا يتخذ قراراته على أساس علاقته بالولايات المتحدة، ولكنها تريد أيضًا المظلة الأمنية الأمريكية في الوقت نفسه.

وقالت إنه على الرغم من أن هذا الأمر مستبعد، "إذا كان هناك وقت لتغيير السياسة، فربما يكون هذا هو الأسهل".

وتضيف فرير أن لدى مشعل الآن مجالاً أكبر للمناورة لأنه لم يعد مضطراً للرجوع إلى المجلس التشريعي.

كانت الكويت هي العضو الوحيد في مجلس التعاون الخليجي الذي انتخب نواباً في مجلس التعاون الخليجي إلى أن تم حل البرلمان قبل عامين، بسبب اتهامات بعدم الكفاءة والفساد.

وأشارت فرير إلى أنه "بمعنى من المعاني، يتمتع الأمير بمساحة أكبر لالتقاط الأنفاس للتعبير عن السياسة الخارجية التي يريد التعبير عنها، بدلاً من السياسة التي يريد البرلمان أن يعبّر عنها، لأن البرلمان كان في الماضي صريحاً جداً في تمرير قوانين مناهضة للتطبيع، وإصدار تشريعات المقاطعة فيما يتعلق بإسرائيل".

هناك أيضًا مسألة جماعة الإخوان المسلمين في الكويت، والتي تشكل نقطة ضغط رئيسية للأمريكيين واللاعبين الإقليميين الآخرين الذين يعارضون بشدة الحزب.

جماعة الإخوان المسلمين وتأثيرها على الكويت

فقد صنف أمر تنفيذي وقعه ترامب في أواخر العام الماضي فروع جماعة الإخوان المسلمين في لبنان ومصر والأردن كمنظمات إرهابية.

وجاء في الأمر التنفيذي أن تلك الفروع "تشارك أو تسهل وتدعم حملات العنف وزعزعة الاستقرار التي تضر بمناطقها ومواطني الولايات المتحدة ومصالح الولايات المتحدة".

وتأتي هذه الخطوة في أعقاب حظر الحزب السياسي في الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية والأردن ومصر.

"الكويت الآن جزء من هذا الخلاف بين السعودية والإمارات. هل هذا هو السبب"؟ تكهن عبد الله العودة، الذي يشغل منصب كبير مديري مكافحة الاستبداد في مركز الشرق الأوسط للديمقراطية.

ووصف إضافة الكويت إلى حظر تأشيرات الهجرة بأنها "سياسية بحتة".

وقال: "من المحتمل، فيما يتعلق بهذا التصنيف الإخواني، أن يكون الإماراتيون في طليعة من يضغطون من أجل هذا التصنيف في الولايات المتحدة".

وعلى الرغم من تدهور حقوق الإنسان والتجريد من الجنسية والاعتقالات، إلا أن جماعة الإخوان المسلمين "لم تتعرض للملاحقة القضائية بقوة"، بحسب ما قال العودة.

وتابع: "ربما يكون هذا جزءًا من الضغط على الكويت لتتماشى مع ذلك".

من المحتمل أن العديد من المواطنين السابقين في الكويت ربما يفكرون في الهجرة إلى الولايات المتحدة، خاصة إذا كانت لديهم روابط عائلية أو سبق لهم الالتحاق بالجامعة في الولايات المتحدة.

سيستمر إصدار تأشيرات العمل لغير المهاجرين، وكذلك التأشيرات السياحية.

قضية سحب الجنسية في الكويت

وقد ذكرت مصادر في وقت سابق أن ما لا يقل عن 50,000 شخص في الكويت فقدوا جنسيتهم منذ سبتمبر 2024. ويشير النشطاء إلى أن الرقم قد يصل إلى 200,000 شخص.

توقفت الحكومة عن الإعلان عن الأرقام بانتظام في سبتمبر 2025.

ويبلغ عدد سكان الكويت ما يقرب من خمسة ملايين نسمة، معظمهم من المستشارين والعمال الوافدين.

ربما اعتبرت الإدارات الأمريكية السابقة أن استمرار الكويت في سحب الجنسية على مدار العامين الماضيين انتهاكًا واضحًا لحقوق الإنسان.

ولكن حتى في ذلك الحين، "أعتقد أن فكرة أن حقوق الإنسان كانت ستتفوق على الاعتبارات الأخرى في ظل إدارة ديمقراطية، أعتقد أنها غير دقيقة إلى حد كبير، إلا في الحالات التي يكون فيها انتهاك حقوق الإنسان من قبل دولة تعتبر بالفعل خصمًا"، كما قالت أنيل شيلين، المسؤولة السابقة في قسم حقوق الإنسان بوزارة الخارجية الأمريكية.

أثر سحب الجنسية على المواطنين

وقالت شيلين: "إن دول مجلس التعاون الخليجي ليست بالضرورة محصنة من التعرض لنوع من الإذلال بهذه الطريقة"، مشيرةً إلى أن إدراج الكويت قد يكون تحذيرًا لحلفاء الولايات المتحدة الأقوياء الآخرين.

وقال العود: "لقد اشترى السعوديون والقطريون طريقهم للخروج من خلال وعود والتزامات سخية التزامات مالية لإدارة ترامب".

وقال: "بينما بالمقارنة، تتمتع الكويت بعلاقة هادئة نوعًا ما مع الولايات المتحدة."