قضية السودان ضد الإمارات أمام محكمة العدل الدولية

حثت مجموعة من القضاة والخبراء القانونيين الدوليين البارزين محكمة العدل الدولية على عدم رفض قضية الإبادة الجماعية التي رفعها السودان ضد الإمارات العربية المتحدة بسبب "خطأ فني".

ومن المقرر أن تصدر محكمة العدل الدولية أمرها الطارئ في القضية في 5 مايو/أيار، ومن المتوقع أن يدور الحكم حول مسألة تحفظ الإمارات العربية المتحدة على مادة من اتفاقية منع الإبادة الجماعية.

وفي رأي قانوني حصري تمت مشاركته، يرى حقوقيون دوليون بارزون أن الدول "يجب أن تُجبر على محاسبة أفعالها في محكمة قانونية".

ومن بين الموقعين على هذا الرأي القاضي الجنوب أفريقي ريتشارد غولدستون، الذي كان المدعي العام للأمم المتحدة في محكمتي يوغوسلافيا السابقة ورواندا، وهانز كوريل، المستشار القانوني السابق للأمم المتحدة.

ميلاني أوبراين، رئيسة الرابطة الدولية لدارسي الإبادة الجماعية، وإروين كوتلر، المدعي العام الكندي السابق، من بين الموقعين على الرأي.

و في 10 أبريل/نيسان، جادل وفد الإمارات العربية المتحدة لدى محكمة العدل الدولية بأنه "من الواضح أنه لا يوجد أساس" لـ "اختصاص المحكمة في هذه القضية".

الإمارات العربية المتحدة هي إحدى الدول القليلة التي وقعت على اتفاقية منع الإبادة الجماعية ولكنها أبدت تحفظًا على المادة التاسعة التي تنص على أن محكمة العدل الدولية مسؤولة عن "النظر في المنازعات المتعلقة بتفسير أو تطبيق أو إعمال اتفاقية منع الإبادة الجماعية".

ويقول الوفد الإماراتي في محكمة العدل الدولية إن هذا التحفظ، الذي يقول إن الإمارات العربية المتحدة لا يمكن محاكمتها بتهمة الإبادة الجماعية في المحكمة الدولية، هو "ممارسة مشروعة لسيادة الدولة".

وكانت محكمة العدل الدولية قد حكمت في السابق بأن تحفظات الولايات المتحدة وإسبانيا ورواندا على المادة التاسعة كانت عادلة.

وقال يوناه دايموند، المستشار القانوني لمركز راؤول والنبرغ لحقوق الإنسان وأحد مؤلفي الرأي، إن محكمة العدل الدولية "لها سلطة على سلوك الدول في انتهاكات القانون الدولي".

وقال إن التمسك بتحفظات مثل تحفظات الإمارات العربية المتحدة "يشبه السماح لمرتكب الإبادة الجماعية بالتهرب من المساءلة القانونية طالما أنه يقول: "أضمن لك أنني لن أرتكب أعمال إبادة جماعية، ولكن لا يمكن تقديمي إلى المحكمة إذا فعلت ذلك".

محكمة العدل الدولية هي المحكمة الوحيدة في العالم التي تتمتع بسلطة التحقيق ورفع الدعاوى ضد الدول المتهمة بخرق اتفاقية منع الإبادة الجماعية التي دخلت حيز التنفيذ منذ عام 1951 والتي انضمت إليها الإمارات العربية المتحدة في عام 2005.

وتتمتع المحكمة بسلطة إصدار تدابير طارئة، بما في ذلك وقف نقل الأسلحة وإلقاء السلاح.

وقال دايموند متحدثاً عن أولئك الذين تعرضوا في دارفور لهجمات قوات الدعم السريع شبه العسكرية التي تُتهم الإمارات العربية المتحدة بتزويدها بالأسلحة: "إن رفض هذه القضية على أساس تقني فقط سيكون بمثابة التخلي عن هذه المجتمعات".

وقال: "إن القانون موجود لتقديم الجناة إلى المحكمة، وليس لحمايتهم من المساءلة".

في 6 مارس/آذار، قدم السودان طلباً لفتح إجراءات ضد دولة الإمارات العربية المتحدة أمام محكمة العدل الدولية بشأن مزاعم التواطؤ في أعمال الإبادة الجماعية ضد مجتمع المساليت في دارفور.

وجاء في الطلب أن قوات الدعم السريع، التي كانت في حالة حرب مع القوات المسلحة السودانية منذ أبريل/نيسان 2023، ارتكبت أعمال إبادة جماعية وقتل وسرقة واغتصاب وتهجير قسري، وأنها "مُكِّنت" من القيام بذلك بدعم مباشر من الإمارات العربية المتحدة.

وقد نُشر تقريرًا موسعًا عن شبكة خطوط الإمداد التي تسلح وتدعم من خلالها الإمارات قوات الدعم السريع.

قام محمد حمدان دقلو، قائد قوات الدعم السريع المعروف باسم حميدتي، بتصدير الذهب من مناجم في السودان إلى الإمارات العربية المتحدة لسنوات. تمتلك عائلة دقلو سلسلة من الشركات التي تتخذ من الإمارات مقراً لها.

أنكرت أبو ظبي طوال فترة الحرب دعمها لقوات الدعم السريع.

لكن في 18 ديسمبر من العام الماضي، كتب بريت ماكغورك، المسؤول في الإدارة الأمريكية المنتهية ولايته في عهد الرئيس الأمريكي جو بايدن إلى السيناتور كريس فان هولين أن "الإمارات العربية المتحدة أبلغت الإدارة الأمريكية أنها لا تنقل الآن أي أسلحة إلى قوات الدعم السريع ولن تفعل ذلك في المستقبل".

وهو ما اعتبرته مصادر دبلوماسية متعددة اعترافًا ضمنيًا بأن الإمارات العربية المتحدة كانت تدعم قوات الدعم السريع حتى تلك اللحظة. بعد أكثر من شهر بقليل من تلقي الرسالة، أكد فان هولين أن الإمارات "تقدم أسلحة" لقوات الدعم السريع.

ارتكبت قوات الدعم السريع مذابح في جميع أنحاء دارفور، المنطقة الغربية الشاسعة التي تسيطر عليها بشكل شبه كامل.

وفي الآونة الأخيرة، هاجم مقاتلوها مدينة الفاشر، عاصمة شمال دارفور، وزمزم، وهي مخيم للنازحين خلال الإبادة الجماعية في دارفور في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.

وفي زمزم والفاشر، استخدمت قوات الدعم السريع أربعة مدافع هاوتزر صينية خفيفة الوزن من طراز AH4، وهي المدافع التي لا يعرف من يشتريها سوى الإمارات العربية المتحدة.

كما استخدمت القوات شبه العسكرية أيضًا، وفقًا لمختبر ييل للأبحاث الإنسانية التابع لجامعة ييل، ثلاث طائرات بدون طيار صينية الصنع "تتفق مع طائرات FH-95" التي تم نقلها إلى مطار نيالا الذي تسيطر عليه قوات الدعم السريع.

في أبريل من العام الماضي، خلص مركز راؤول والنبرغ إلى وجود "أدلة واضحة ومقنعة" على أن قوات الدعم السريع والميليشيات المتحالفة معها ترتكب إبادة جماعية ضد "الجماعات غير العربية" في دارفور، مثل المساليت.

وقالت محكمة العدل الدولية قبل 74 عامًا إن مبادئ اتفاقية منع الإبادة الجماعية "معترف بها من قبل الأمم المتحضرة باعتبارها ملزمة للدول، حتى دون أي التزام تقليدي".