المجر تخطط للانسحاب من المحكمة الجنائية الدولية

الانسحاب المحتمل للمجر من المحكمة الجنائية الدولية

ذكرت تقارير أن المجر تخطط للانسحاب من المحكمة الجنائية الدولية خلال زيارة رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو المثيرة للجدل هذا الأسبوع.

خلفية الانسحاب والمذكرة بحق نتنياهو

وقد تناقلت وسائل الإعلام الإسرائيلية والمجرية تقارير عن خطة الانسحاب من المحكمة، التي أصدرت مذكرة اعتقال بحق نتنياهو بتهمة ارتكاب جرائم حرب في غزة.

التزامات المجر كعضو في المحكمة الجنائية الدولية

وكانت المجر من بين أوائل الدول التي صادقت على نظام روما الأساسي، وهي المعاهدة التي أنشأت المحكمة الجنائية الدولية في عام 2002.

وجميع الدول الأطراف في النظام الأساسي البالغ عددها 125 دولة ملزمة قانونًا باعتقال نتنياهو وتسليمه إلى المحكمة التي تتخذ من لاهاي مقرًا لها.

وقالت مارغريت ساترثويت، مقررة الأمم المتحدة الخاصة المعنية باستقلال القضاة والمحامين: "بصفتها عضوًا في المحكمة الجنائية الدولية، يجب على المجر اعتقال نتنياهو عندما يكون في المجر".

زيارة نتنياهو إلى المجر وتأثيرها على العلاقات الدولية

وجاءت زيارة نتنياهو التي تستمر أربعة أيام، والتي تبدأ يوم الأربعاء، بعد دعوة وجهها له نظيره المجري وحليفه فيكتور أوربان، وهو قومي يميني أعلن أنه لن ينفذ مذكرة الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية.

وهي أول زيارة يقوم بها نتنياهو إلى دولة عضو في المحكمة الجنائية الدولية منذ أن أصدرت المحكمة مذكرات اعتقال بحقه ووزير دفاعه السابق يوآف غالانت في 21 نوفمبر/تشرين الثاني.

وهذه هي المرة الأولى في تاريخ المحكمة الممتد على مدار 22 عامًا التي تصدر فيها المحكمة مذكرات اعتقال بحق مسؤولين كبار من حلفاء الغرب.

وقد واجهت إسرائيل في ظل حكومة نتنياهو اتهامات بارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية والإبادة الجماعية.

تداعيات زيارة نتنياهو على الوضع في غزة

قتلت حرب إسرائيل على غزة أكثر من 50,000 فلسطيني، وهجّرت قسراً معظم سكان القطاع البالغ عددهم 2.4 مليون نسمة، وجعلت القطاع غير صالح للسكن إلى حد كبير.

يوم الأربعاء، استنكر المتحدث باسم المحكمة الجنائية الدولية فادي العبد الله عدم امتثال المجر لقرار المحكمة.

وقال : "هذا ليس فقط التزامًا قانونيًا تجاه المحكمة بموجب نظام روما الأساسي، بل هو أيضًا مسؤولية تجاه الدول الأطراف الأخرى".

وقال العبد الله: "عندما يكون لدى الدول مخاوف بشأن التعاون مع المحكمة، فيمكنها استشارة المحكمة في الوقت المناسب وبطريقة فعالة". "ومع ذلك، ليس من حق الدول أن تحدد من جانب واحد سلامة القرارات القانونية للمحكمة."

ووفقًا للمادة 119 من نظام روما الأساسي، "يسوى أي نزاع يتعلق بالوظائف القضائية للمحكمة بقرار من المحكمة".

مذكرة التوقيف هي جزء من تحقيق في جرائم الحرب بشأن الوضع في فلسطين، أطلقته المدعية العامة السابقة للمحكمة الجنائية الدولية فاتو بنسودا في عام 2021.

إسرائيل ليست عضوًا في المحكمة الجنائية الدولية، لكن دولة فلسطين مُنحت العضوية في عام 2015. وبناءً على ذلك، يمكن للمحكمة التحقيق مع أفراد إسرائيليين في الجرائم المرتكبة في فلسطين المحتلة، والتي تشمل قطاع غزة والضفة الغربية والقدس الشرقية.

ولا يمكن للمحكمة الجنائية الدولية أن تبدأ المحاكمة غيابيًا.

ومع ذلك، لا تتمتع المحكمة بسلطات إنفاذ. فهي تعتمد على تعاون الدول الأعضاء في اعتقال المشتبه بهم وتسليمهم.

وقال ساترثويت، وهو كبير خبراء الأمم المتحدة في مجال استقلال القضاء: "لا تنجح العدالة الدولية إلا إذا أوفت الدول بالتزاماتها".

"ومن أهم الالتزامات المضمنة في نظام روما الأساسي هو التعهد بالتعاون مع المحكمة من خلال تنفيذ أوامر الاعتقال".

واستشهد ساترثويت بالمادة 87 من نظام روما الأساسي، قائلًا إن عدم اعتقال نتنياهو يعني فعليًا منع المحكمة من ممارسة مهامها.

وقالت: "يجب أن ينتهي الإفلات من العقاب، ويجب تحقيق العدالة، بغض النظر عن منصب أو سلطة الجاني".

ويبدو أن نتنياهو قد حدَّ من سفره الدولي منذ صدور مذكرات الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية قبل خمسة أشهر.

وكانت رحلته الوحيدة حتى الآن إلى واشنطن في شباط/فبراير بناءً على دعوة من الرئيس الأمريكي دونالد ترامب.

الولايات المتحدة ليست عضوًا في المحكمة الجنائية الدولية، وقد فرض ترامب عقوبات على المدعي العام للمحكمة كريم خان خلال زيارة نتنياهو ردًا على تحقيقه في سلوك إسرائيل في غزة.

وقبيل الزيارة، حذّرت المنظمتان الحقوقيتان منظمة العفو الدولية وهيومن رايتس ووتش من أن تحدي المجر لأمر المحكمة سيشجع حكومة نتنياهو على مواصلة انتهاك القانون الدولي في غزة دون خوف من المساءلة.

وقالت مؤسسة هند رجب، وهي مجموعة مناصرة مقرها في بروكسل، يوم الثلاثاء إنها من المقرر أن تطلق "حملة قانونية وسياسية منسقة" ضد زيارة نتنياهو للحث على اعتقاله.