اتفاق ميزانية ألمانيا 2025: توازن بين الأمن والتماسك

قالت الحكومة الألمانية يوم الجمعة إنها توصلت إلى اتفاق بشأن ميزانية عام 2025 وحزمة تحفيز لأكبر اقتصاد في أوروبا، مما خفف من حدة الخلاف الذي استمر لأشهر والذي هدد بقلب ائتلاف يسار الوسط بزعامة المستشار أولاف شولتس.

توصل شولتس، وهو ديمقراطي اشتراكي، وزعماء الديمقراطيين الأحرار والخضر إلى اتفاق على خطط تشمل زيادة الإنفاق على الدفاع والإسكان الميسور التكلفة بعد محادثات ماراثونية استمرت حتى الساعات الأولى من يوم الجمعة. وقال شولتس إن الوزراء سيوافقون رسميًا على الخطة في اجتماع لمجلس الوزراء في وقت لاحق من هذا الشهر.

ومن خلال تحقيق التوازن بين الأمن والتماسك الاجتماعي والنمو الاقتصادي، قال شولتس إن الميزانية تهدف إلى طمأنة المواطنين الذين أزعجتهم الحرب في أوكرانيا وآثار تغير المناخ والهجرة غير الشرعية، وتقديم بديل للسياسات "المثيرة للانقسام" التي تنتهجها الأحزاب اليمينية المتطرفة التي تحقق مكاسب في جميع أنحاء أوروبا.

قال شولتس: "لسنا بحاجة إلى سياسة "إما أو". "نحن بحاجة إلى دعم أوكرانيا والمعاشات التقاعدية المستقرة، وتحديث الصناعة والطاقة بأسعار معقولة، وجيش قوي وطرق جيدة وجسور مستقرة".

حلّ شولتس محل المستشارة المحافظة التي خدمت لفترة طويلة أنجيلا ميركل بعد الانتخابات الفيدرالية في عام 2011، وترأس ائتلافًا مبنيًا على برنامج للتحديث والرقمنة في مجالات تشمل حماية المناخ والبنية التحتية والأبحاث.

للمساعدة في دفع تكاليفه، تجنبت الإدارة القواعد التي تحد من الاقتراض العام من خلال إعادة استخدام 60 مليار يورو (65 مليار دولار) من اعتمادات الطوارئ غير المنفقة التي تم جمعها لتخفيف تأثير جائحة كوفيد-19.

لكن المحكمة الدستورية الفيدرالية حكمت بعدم قانونية هذه المناورة في نوفمبر/تشرين الثاني 2023، مما دفع الحكومة إلى السعي إلى خفض الإنفاق في مجالات من الإعانات الزراعية إلى المساعدات الإنمائية الخارجية.

أدى هذا الضغط إلى حدوث انقسامات داخل الحزب الاشتراكي الديمقراطي وبين الديمقراطيين الأحرار المحافظين ماليًا وحزب الخضر المدافع عن البيئة، حيث دعا الأخير البرلمان إلى تعليق ما يسمى "كبح الديون" والسماح بمزيد من الاقتراض الطارئ، بما في ذلك لمواصلة دعم أوكرانيا في حربها مع روسيا.

وقد أثارت هذه الخلافات تكهنات بأن الحكومة التي لا تحظى بشعبية بالفعل قد تنهار وتدفع إلى إجراء انتخابات برلمانية مبكرة قد تحذو فيها ألمانيا حذو الدول الأوروبية الأخرى بالتأرجح نحو اليمين السياسي.

وقال زعماء المعارضة يوم الجمعة إنهم يشككون في حسابات ميزانية الحكومة، وخاصة قدرتها على تمويل ميزانية دفاعية موسعة، وتوقعوا أن يختلف شركاء الائتلاف مرة أخرى حول التفاصيل.

ورفض فريدريش ميرتس، خليفة ميركل على رأس الاتحاد المسيحي الديمقراطي، الاتفاق ووصفه بأنه "هدنة لائتلاف منهك. ... وعندما نعود في سبتمبر من العطلة البرلمانية، ستبدأ المناقشات".

ومع ذلك، قال شولتس إن قادة الائتلاف توصلوا إلى ميزانية تحترم حدود الاقتراض مع الاستمرار في تمويل المجالات ذات الأولوية للأحزاب الثلاثة.

ومن أجل دعم النمو الاقتصادي، تخطط الحكومة لخلق حوافز للاستثمار، بما في ذلك السماح للشركات بشطب قيمة الأصول بسرعة أكبر، ودعم البحث والتطوير، والحد من البيروقراطية وتعزيز تطوير الطاقة المتجددة.

وقال شولتس أيضًا إن الحكومة ستواصل الوفاء بهدف حلف شمال الأطلسي المتمثل في إنفاق ما لا يقل عن 2% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع، حتى بعد فشل وزير دفاعه في الدفع بزيادة أكبر. ألمانيا هي ثاني أكبر مزود لأوكرانيا بالأسلحة بعد الولايات المتحدة.

وقال: "يجب أن تكون ألمانيا مرساة للاستقرار في أوروبا". "بصفتنا دولة في قلب القارة ذات أهمية استراتيجية وقوة اقتصادية وثقل سياسي، يجب ألا نبتعد عن العالم".