مع فقدان أوكرانيا للأرض، يناقش الحلفاء كيفية الضغط للحصول على أموال لكييف من الأصول الروسية المجمدة

يتصارع حلفاء أوكرانيا حول كيفية استخلاص الأموال من الأصول الروسية المجمدة لدعم المجهود الحربي لكييف، وهو نقاش أصبح أكثر إلحاحًا من أي وقت مضى مع اكتساب روسيا لأراضٍ في ساحة المعركة ومع تزعزع التوقعات بشأن مالية الدولة الأوكرانية.

إن ما يجب فعله باحتياطيات البنك المركزي الروسي المجمدة ردًا على غزو أوكرانيا يتصدر جدول الأعمال بينما يجتمع المسؤولون الماليون من مجموعة الدول السبع الديمقراطية الغنية من الخميس إلى السبت في ستريسا، إيطاليا، على شواطئ بحيرة ماجوري ذات المناظر الخلابة.

القضية: في حين دعت أوكرانيا والعديد من مؤيديها إلى مصادرة 260 مليار دولار من الأصول الروسية المجمدة خارج البلاد بعد غزو 24 فبراير 2022، قاوم المسؤولون الأوروبيون ذلك، مشيرين إلى مخاوف تتعلق بالاستقرار القانوني والمالي. تقع معظم الأصول المجمدة في أوروبا.

ومع ذلك، فإن الخطة الأوروبية لمجرد استخدام الفائدة على الأموال الروسية لن توفر سوى مبلغ ضئيل من المال كل عام - حوالي 2.5 مليار دولار إلى 3 مليارات دولار بأسعار الفائدة الحالية. وهذا بالكاد يلبي احتياجات التمويل الشهرية للحكومة الأوكرانية.

يقترح مسؤولو وزارة الخزانة الأمريكية وخبراء اقتصاديون خارجيون طرقاً لتحويل هذا التدفق السنوي إلى جزء أكبر بكثير من الأموال المقدمة. ويمكن أن يتم ذلك من خلال سندات يتم سدادها من خلال إيرادات الفوائد المستقبلية، مما يمنح أوكرانيا المال على الفور. يجتمع الوزراء مع وزير المالية الأوكراني سيرجي مارشينكو يوم السبت.

قالت وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين خلال خطاب ألقته يوم الاثنين في فرانكفورت، ألمانيا، إنه "من الضروري والملح أن نجد بشكل جماعي طريقة للمضي قدمًا في تحرير قيمة الأصول السيادية الروسية في ولاياتنا القضائية لصالح أوكرانيا."

تم إحياء النقاش بعد أن وقّع الرئيس جو بايدن في أبريل/نيسان على قانون إعادة بناء الازدهار الاقتصادي والفرص للأوكرانيين، والذي يسمح للإدارة الأمريكية بمصادرة ما يقرب من 5 مليارات دولار من أصول الدولة الروسية الموجودة في الولايات المتحدة.

تنفق أوكرانيا كامل إيراداتها الضريبية تقريبًا على الجيش وتحتاج إلى 40 مليار دولار أخرى سنويًا لمواصلة دفع معاشات الشيخوخة ورواتب الأطباء والممرضات والمعلمين - الغراء الذي يحافظ على تماسك المجتمع في ظل ظروف الحرب القاسية. كان يُعتقد في البداية أن الدعم المقدم من الحلفاء وقرض بقيمة 15.4 مليار دولار من صندوق النقد الدولي قد أمّن الميزانية لمدة أربع سنوات، لكن احتمالات امتداد الصراع أظلمت التوقعات.

تعتمد أوكرانيا على حلفائها للحصول على تلك الأموال لأن الحرب تمنع الحكومة من الوصول إلى الاقتراض من سوق السندات الدولية. والبديل هو طباعة النقود في البنك المركزي، وهو ما يهدد بإشعال تضخم مفرط.

وبفضل دعم الاتحاد الأوروبي وحزمة المساعدات الأمريكية، التي تم تمريرها بعد أشهر من التأخير، فإن ميزانية هذا العام "تبدو جيدة من حيث تمويل الميزانية" ولكن "العام المقبل سيكون أكثر صعوبة بكثير"، كما قال بنجامين هيلجنستوك، كبير الاقتصاديين في معهد كلية الاقتصاد في كييف.

سيسعى الوزراء إلى بناء توافق في الآراء قبل قمة قادة دول مجموعة السبع في إيطاليا في 13 يونيو.

وستتحدث يلين أيضًا خلال الاجتماع الذي يستمر ثلاثة أيام عن إنتاج الصين الضخم المدعوم من الدولة لتكنولوجيا الطاقة الخضراء، والذي تعتبره الولايات المتحدة تهديدًا للاقتصاد العالمي. لقد مر أكثر من شهر بقليل منذ أن سافرت إلى الصين للتحدث مع نظرائها في قوانغتشو وبكين حول الدعم الهائل الذي تقدمه الدولة لسياراتها الكهربائية وبطارياتها ومعدات الطاقة الشمسية وغيرها من المنتجات.

ومنذ ذلك الحين، فرضت الولايات المتحدة تعريفات جمركية جديدة كبيرة على السيارات الكهربائية وأشباه الموصلات ومعدات الطاقة الشمسية والمستلزمات الطبية المستوردة من الصين. ويشمل ذلك فرض تعريفة جمركية بنسبة 100% على السيارات الكهربائية الصينية الصنع، بهدف حماية الاقتصاد الأمريكي من الواردات الصينية الرخيصة.

كما قال متحدث باسم وزارة الخزانة، الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لاستعراض الاجتماعات، إن وزراء المالية سيناقشون أيضًا المساعدات الإنسانية لغزة، وسيستغلون الاجتماعات الثنائية للحديث عن تصرفات إيران المزعزعة للاستقرار في الشرق الأوسط من خلال وكلائها.

مجموعة السبع هي: كندا، وفرنسا، وألمانيا، وإيطاليا، واليابان، والمملكة المتحدة، والولايات المتحدة. كما يشارك ممثلو الاتحاد الأوروبي في الاجتماع، ولكن الاتحاد الأوروبي لا يتولى الرئاسة الدورية السنوية.