خطة أوروبية لضمان أمن أوكرانيا بعد الحرب

بينما تمضي الولايات المتحدة وروسيا قدمًا - حتى الآن دون أوكرانيا على الطاولة - في محادثات إنهاء الحرب، يبلور القادة السياسيون والعسكريون في أوروبا تفاصيل خطة للقوات الأوروبية للمساعدة في ضمان عدم قيام موسكو بالهجوم مرة أخرى.

بعد أشهر من المناقشات الهادئة، أصبح الاقتراح علنيًا بشكل متزايد. ومن المحتمل أن يكون على جدول الأعمال عندما يزور رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، وهما من المؤيدين الرئيسيين للفكرة، واشنطن في يومين منفصلين الأسبوع المقبل لإجراء محادثات مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب.

ما هي الخطة الأوروبية لدعم أوكرانيا؟

وقد شدد ستارمر، الذي سيزور يوم الخميس، على أن القوة لن تنجح دون قوة عسكرية أمريكية تدعمها. وقد يكون إقناع ترامب بتوفيرها أمراً صعباً.

إن الضمانة الأمنية التي يريدها الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي حقًا هي العضوية في حلف الناتو. لا يزال الأعضاء الأوروبيون في الحلف العسكري يدعمون هذا الهدف، ولكن يبدو أن الولايات المتحدة قد أزالته من على الطاولة، إلى جانب الآمال الأوكرانية في استعادة 20% من أراضيها التي استولت عليها روسيا.

وفي غياب عضوية الناتو، قال زيلينسكي، إنه قد تكون هناك حاجة إلى أكثر من 100 ألف جندي أوروبي في أوكرانيا لضمان عدم اشتعال الصراع مرة أخرى بعد وقف إطلاق النار.

لكن المسؤولين الغربيين يقولون إن ما يتم مناقشته هو "قوة طمأنة"، وليس جيشًا من قوات حفظ السلام المنتشرة على طول خط الجبهة الممتد لمسافة 600 ميل (1000 كيلومتر) في شرق أوكرانيا.

الاقتراح المدعوم من المملكة المتحدة وفرنسا سيشهد وجود أقل من 30 ألف جندي أوروبي على الأرض في أوكرانيا - بعيدًا عن خط الجبهة في مواقع البنية التحتية الرئيسية مثل محطات الطاقة النووية - مدعومين بقوة جوية وبحرية غربية.

وبموجب الخطة، ستتم مراقبة الخط الأمامي إلى حد كبير عن بعد، باستخدام الطائرات بدون طيار وغيرها من التكنولوجيا. ستكون القوة الجوية المتمركزة خارج أوكرانيا - ربما في بولندا أو رومانيا - احتياطية لردع الخروقات وإعادة فتح المجال الجوي الأوكراني أمام الرحلات الجوية التجارية.

وقد يشمل ذلك القوة الجوية الأمريكية.

وقال ستارمر يوم الاثنين: "يجب أن يكون هناك دعم أمريكي لأن الضمانة الأمنية الأمريكية هي الطريقة الوحيدة لردع روسيا بشكل فعال عن مهاجمة أوكرانيا مرة أخرى".

لطالما أعرب ترامب عن وجهة نظره بأن حلفاء واشنطن في حلف شمال الأطلسي (الناتو) لا يقومون بدورهم وأن على أوروبا أن تفعل المزيد من أجل أمنها.

وقد أخبر وزير الدفاع الأمريكي بيت هيغسيث الحلفاء الأوروبيين أنه "لن يتم نشر قوات أمريكية في أوكرانيا"، لكنه لم يستبعد الدعم الأمريكي مثل النقل الجوي أو الخدمات اللوجستية.

وقال الجنرال كيث كيلوغ، مبعوث ترامب إلى أوكرانيا، خلال زيارة إلى حلف شمال الأطلسي هذا الأسبوع، إنه يجب إبقاء جميع الخيارات مطروحة على الطاولة لأن شكل أي قوة سيعتمد على نتائج مفاوضات السلام التي لم تعقد بعد.

وقال جيمي شيا، وهو مسؤول كبير سابق في حلف الناتو، إن "أشخاصًا مختلفين في الإدارة يرسلون إشارات مختلفة... من تعتقدون أنه يمثل مشكلة".

ومن غير الواضح ما إذا كانت أوكرانيا ستكون سعيدة بالاقتراح.

مشاركة الدول الأوروبية في القوة المقترحة

وفي الوقت نفسه، رفضت روسيا الفكرة بشكل قاطع. وقال وزير الخارجية سيرغي لافروف إن نشر قوات من دول الناتو، حتى لو لم يكن تحت راية الحلف، "سيكون بالتأكيد غير مقبول بالنسبة لنا".

يبدو أن المملكة المتحدة وفرنسا ودول الشمال الأوروبي ودول البلطيق، وهي أقرب دول الناتو إلى روسيا، هي الأكثر احتمالاً للعب الأدوار الرئيسية في أي قوة.

أما إيطاليا فلديها حدود دستورية لاستخدام قواتها. وفي بعض الدول، بما في ذلك هولندا، يحتاج نشر القوات إلى موافقة البرلمان.

وقال رئيس الوزراء البولندي دونالد تاسك إن بلاده، وهي قاعدة لوجستية رئيسية لدعم أوكرانيا منذ الغزو الروسي الشامل قبل نحو ثلاث سنوات، لن ترسل قوات إلى جارتها.

وبعد اجتماع تم ترتيبه على عجل للزعماء الأوروبيين في باريس هذا الأسبوع لمناقشة الحرب، قال المستشار الألماني أولاف شولتز إن الحديث عن قوة أمنية بقيادة أوروبية "سابق لأوانه". وقال شولتز إنه "غاضب قليلًا" من مناقشة قوات حفظ السلام "في الوقت غير المناسب". وأصر على أن حلف شمال الأطلسي - وليس قوة أوروبية مستقلة - يجب أن يظل أساس الأمن.

هل يمكن أن تنجح الخطة الأوروبية؟

يعتمد نجاح الخطة على طبيعة أي اتفاق لوقف القتال. فروسيا لديها حوالي 600 ألف جندي في أوكرانيا، ويقول المحللون إن أي اتفاق لوقف إطلاق النار يترك الجزء الأكبر منهم هناك هو وصفة لتجدد الصراع.

ولدى الجيش الفرنسي ما يزيد قليلًا عن 200,000 فرد، بينما لدى المملكة المتحدة أقل من 150,000 فرد. وقال ماثيو سافيل، مدير العلوم العسكرية في المعهد الملكي للخدمات المتحدة، إن أوروبا ستواجه صعوبة في تشكيل قوة حتى لو كانت بعشرات الآلاف.

وقال: "سيكون لدى الدول الأوروبية قدرة محدودة على نشر شيء يمكن أن يستمر لعدة مناوبات، ربما على مدى عدة سنوات".

وقد يستغرق الأمر سنوات عديدة. وأشار مايكل كلارك، الأستاذ الزائر في دراسات الحرب في كلية كينغز كوليدج في لندن، إلى أن قوات حفظ السلام في قبرص ولبنان ظلت في مكانها لعقود.

وقال: "إذا كانت ناجحة، فستستمر 20 أو 30 عامًا". "أما إذا لم تنجح، فسوف تنهار وتتحول إلى قتال في غضون عامين."

وقال وزير الدفاع الليتواني، دوفيلي شاكالياني، إن هناك حقيقة في انتقادات إدارة ترامب "المؤلمة" للإنفاق الدفاعي والقوة العسكرية في أوروبا.

وقال : "تستعد روسيا لحرب طويلة". "لديهم الآن ثلاثة أضعاف القوة البشرية وصناعتهم الدفاعية تتحرك بسرعة أكبر من تلك الموجودة في أوروبا. هل يعتقد أحد أن هذا يستهدف أوكرانيا فقط؟

"ما فائدة الضمانات الأمنية من طرف ضعيف؟ تحتاج أوروبا إلى تعزيز قوتها الآن لتكون قادرة بالفعل على تقديم ضمانات أمنية تصمد."