تطبيع العلاقات العربية الإسرائيلية وأثره على فلسطين

التطبيع العربي مع إسرائيل: خلفية تاريخية

من أهم سياسات الولايات المتحدة في العالم العربي هو تحقيق "تطبيع" العلاقات بين جميع الدول العربية وإسرائيل من أجل تطويق الفلسطينيين بحلفاء مستعمريهم وحرمانهم من أي دعم خارجي.

وقد سبق أن حوَّل اتفاق أوسلو الأول عام 1993 منظمة التحرير الفلسطينية من حركة تحرير إلى مقاول من الباطن للاحتلال الإسرائيلي لتطويق الفلسطينيين داخل الأراضي المحتلة نفسها.

وكان الهدف من استراتيجية الاحتواء هذه سحق النضال الفلسطيني مرة واحدة وإلى الأبد. وعندما استمرت المقاومة الفلسطينية، والتي بلغت ذروتها في عملية طوفان الأقصى في تشرين الأول/أكتوبر 2023، لم تتم إعادة النظر في هذه الاستراتيجية بل تم تسريعها.

ومنذ الإعلان عن اتفاقات أبراهام عام 2020، توسعت جهود التطبيع إلى ما وراء الدول العربية لتشمل الدول ذات الأغلبية المسلمة التي لم تكن في حالة حرب مع إسرائيل، ومع ذلك لم تكن لها علاقات دبلوماسية معها.

وفي الآونة الأخيرة، في نوفمبر/تشرين الثاني، روجت إدارة ترامب لانضمام كازاخستان رسميًا إلى الاتفاقات، على الرغم من أنها تقيم بالفعل "علاقات دبلوماسية كاملة" مع إسرائيل.

وتفيد التقارير أن إندونيسيا، التي لا تقيم علاقات دبلوماسية مع إسرائيل، تدرس أيضًا مسألة التطبيع.

يأتي هذا التوسع في الوقت الذي توقفت فيه العديد من المبادرات العربية في أعقاب الإبادة الجماعية التي ارتكبتها إسرائيل في غزة، وعلى الأخص مع المملكة العربية السعودية، وحتى ليبيا التي التقت وزيرة خارجيتها بنظيرها الإسرائيلي في إيطاليا في أغسطس 2023، قبل أن تؤدي المذبحة الجماعية المستمرة للفلسطينيين إلى تعثر العملية.

وقبل وقت طويل من طرح الولايات المتحدة للتطبيع مع إسرائيل كاستراتيجية إقليمية، كانت الولايات المتحدة قد صاغتها بالفعل كاستراتيجية صهيونية.

فمنذ أوائل عشرينيات القرن العشرين، عملت المنظمة الصهيونية على فرضية مفادها أنه "إذا كان من المستحيل الحصول على تأييد الصهيونية من عرب فلسطين، فلا بد من الحصول عليها من عرب سوريا والعراق والسعودية وربما من مصر".

واليوم، يبدو أن الإسرائيليين يحصلون بشكل مطرد على مثل هذا التأييد ليس فقط من القادة الفلسطينيين، بل أيضاً من قادة العالمين العربي والإسلامي.

السوابق الصهيونية وتأثيرها على التطبيع

في عشرينيات القرن العشرين، رأى الزعيم الصهيوني التحريفي فلاديمير جابوتنسكي أن السعي الصهيوني للحصول على الاعتراف العربي كان مضللاً.

فقد جادل بأنه من أجل القضاء على آمال الدول العربية في هزيمة الصهيونية، "علينا أن نقدم لهم شيئًا لا يقل قيمة عن ذلك. يمكننا أن نقدم شيئين فقط: إما المال أو المساعدة السياسية أو كليهما معًا."

وخلص جابوتنسكي إلى أن الصهاينة يفتقرون إلى الأموال الكافية وأن تلك الدول تحتاج إلى مساعدة مناهضة للاستعمار لا تستطيع الصهيونية تقديمها، إذ "لا يمكننا أن نتآمر على إخراج بريطانيا من قناة السويس والخليج العربي والقضاء على الحكم الاستعماري الفرنسي والإيطالي على الأراضي العربية. ولا يمكن النظر في مثل هذه اللعبة المزدوجة بأي حال من الأحوال".

من الواضح أن جابوتنسكي كان يتوهم أن البلدان العربية يحكمها مناهضون للاستعمار وليس حكام متعاونون بالفعل مع الإمبريالية الغربية، حتى في ذلك الوقت، فما بالك الآن.

وما أخفق في إدراكه هو أن الصهاينة يستطيعون بالفعل تقديم المساعدة السياسية للبلدان العربية، ليس لمناهضة النفوذ الاستعماري، بل للحفاظ على دور الإمبريالية وتكثيفه في حماية عروش الأنظمة الملكية.

فبالإضافة إلى تلك الدول العربية التي طبّعت العلاقات مع إسرائيل منذ أواخر السبعينيات من القرن الماضي من خلال اتفاقيات أبراهام 2020، لم تكن ليبيا هي الإضافة الجديدة الوحيدة، فقد أجرى العراق و تونس محادثات سرية مع إسرائيل بهدف التطبيع.

على عكس جابوتنسكي، يفهم الإسرائيليون والرئيس الأمريكي دونالد ترامب حتمية التطبيع مع الدول العربية، بما في ذلك المملكة العربية السعودية، التي لم تترجم علاقاتها الدافئة مع إسرائيل إلى علاقات دبلوماسية رسمية بعد.

نتائج التطبيع على القضية الفلسطينية

وتجادل القوى المؤيدة للتطبيع في العالم العربي بأن العلاقات الدبلوماسية والودية مع إسرائيل ستمكن المطبعين العرب من الضغط عليها لمنح الفلسطينيين بعض حقوقهم وإنهاء احتلال الأراضي التي تم الاستيلاء عليها عام 1967.

كما يزعمون أن مثل هذه العلاقات ستؤدي إلى استقرار المنطقة وازدهارها.

لكن يبدو أن سجل الخمسين سنة الماضية من التطبيع لم يبدد هذه الأوهام، بل على العكس من ذلك، فقد أنتجت كوارث وحروب واستعمار موسع ومقاومة وإبادة جماعية. قد تؤدي مراجعة قصيرة لما أدى إليه التطبيع إلى تعقيد هذه الصورة.

إحدى الحالات الأولى تتعلق بالفلسطينيين أنفسهم. ففي الفترة ما بين 1973 و 1977، بدأت منظمة التحرير الفلسطينية، وتحديدًا حركة فتح والجبهة الديمقراطية لتحرير فلسطين، في عقد لقاءات في أوروبا مع أعضاء الحزب الشيوعي الإسرائيلي وغيرهم من اليساريين الإسرائيليين الصهاينة في محاولة لإقامة "حوار".

وخلال هذه الفترة، طرحت منظمة التحرير الفلسطينية خططًا سرية مختلفة للتفاوض مع الحكومة الإسرائيلية، بما في ذلك إقامة دولة في الضفة الغربية وغزة والتخلي عن أي مطالبات بالأراضي "الإسرائيلية".

أُرسلت هذه المقترحات مباشرة إلى رئيس الوزراء الإسرائيلي آنذاك إسحاق رابين، الذي رفضها بشكل مباشر ومنع الإسرائيليين من الاجتماع مع الفلسطينيين.

أما فيما يتعلق بالجدوى الاقتصادية للدولة المصغرة التي اقترحتها منظمة التحرير الفلسطينية، فقد قال رئيسها ياسر عرفات في وقت مبكر من عام 1975 أن "أميلكار كابرال يبني دولة مستقلة في غينيا بيساو، وهي واحدة من أصغر وأفقر الدول على هذا الكوكب. والأمر نفسه بالنسبة لليمنيين الجنوبيين الذين أسسوا جمهوريتهم على الرغم من الظروف البائسة في بلادهم".

إن التحول نحو السعي إلى إقامة "دولة مستقلة"، بدلًا من التحرر الكامل، يمثل تغيرًا جوهريًا في طبيعة النضال الفلسطيني.

غير أنه بعد تقديم هذه التنازلات للغرب على أمل اعتبارها "معتدلة" بما فيه الكفاية للمشاركة في المفاوضات المستقبلية ومؤتمر جنيف المرتقب آنذاك، فوجئت منظمة التحرير الفلسطينية بالرئيس المصري أنور السادات.

وبدعم من الولايات المتحدة، اختار السادات أن يقوم بعمل منفرد، فسافر مباشرة إلى إسرائيل في تشرين الثاني/نوفمبر 1977، بعد انتخاب مناحيم بيغن رئيسًا لوزرائها وصعود الليكود إلى السلطة، بعد أن أجرى بالفعل مفاوضات سرية مع القادة الإسرائيليين.

لم يسافر السادات إلى إسرائيل فحسب، بل وافق أيضًا على مخاطبة برلمانها، الكنيست، في القدس التي تحتلها إسرائيل بدلًا من تل أبيب، حيث كانت جميع الدول آنذاك تضع سفاراتها في القدس رفضًا للاعتراف بضم إسرائيل غير القانوني للقدس الغربية أو الشرقية.

مستوطنات منفصلة: استراتيجيات إسرائيلية

وبما أنه لم يتم التشاور مع أي زعيم عربي آخر، ناهيك عن الفلسطينيين، أو إبلاغهم بالزيارة الوشيكة، فقد سحبت مبادرة السادات البساط من تحت أقدام السوفييت، الرؤساء المشاركين في مؤتمر جنيف للسلام المرتقب، ومن الدول العربية التي أدانت جميعها، إلى جانب منظمة التحرير الفلسطينية، زيارته باعتبارها تفتح الطريق أمام تسوية منفصلة مع إسرائيل.

إن الإصرار على المستوطنات المنفصلة، وهي استراتيجية لطالما اتبعتها إسرائيل، تهدف إلى تأليب مصالح دولة عربية ضد دولة عربية أخرى، وضد الفلسطينيين، بدلاً من السعي إلى حل إقليمي شامل للاستعمار المستمر للأرض العربية.

تحرك السادات سريعًا لطرد ممثلي منظمة التحرير الفلسطينية من القاهرة، وفي نيسان/أبريل 1979، طردت جامعة الدول العربية مصر من عضويتها ونقلت مقرها من القاهرة إلى تونس. وبعد ذلك قطعت غالبية الدول العربية علاقاتها الدبلوماسية مع مصر.

وبمجرد أن أخرج السادات مصر من المعادلة العسكرية مع إسرائيل، تغير التوازن الاستراتيجي بسرعة.

فحتى قبل إبرام إطار كامب ديفيد في أيلول/سبتمبر 1978 الذي تم التصديق عليه لاحقًا بتوقيع معاهدة السلام في واشنطن في آذار/مارس 1979 شن الإسرائيليون غزوًا كبيرًا على لبنان في آذار/مارس، مستهدفين مقاتلي منظمة التحرير الفلسطينية الذين استمرت هجماتهم على المستعمرة الاستيطانية الإسرائيلية.

غزت إسرائيل، وهي تعلم جيدًا أن الجيش المصري لم يعد يشكل تهديدًا.

أدى الغزو إلى استشهاد أكثر من 4,000 مدني فلسطيني ولبناني ودفع ربع مليون لاجئ من جنوب لبنان إلى الشمال. كما أدى إلى نشر قوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان (يونيفيل) على طول الحدود.

التداعيات الإنسانية والسياسية للاحتلال

اعتمدت إسرائيل على المتعاونين المحليين في لبنان، بمن فيهم الرائد سعد حداد، وهو جنرال لبناني مسيحي منشق أسس جيش لبنان الجنوبي الذي تحالف مع إسرائيل ضد منظمة التحرير الفلسطينية والقوات اللبنانية اليسارية.

ورغم أن القوات الإسرائيلية انسحبت جزئياً، إلا أنها استمرت في احتلال شريط من الأراضي اللبنانية التي حددتها "منطقة أمنية". واستمرت إسرائيل في مهاجمة قوات منظمة التحرير الفلسطينية على مدى السنوات الأربع التالية، قبل أن تشن اجتياحًا واسعًا ثانيًا للبلاد في عام 1982 دمر فعليًا القدرة العسكرية لمنظمة التحرير الفلسطينية.

تناولت مفاوضات كامب ديفيد بين مصر وإسرائيل أيضًا مستقبل الضفة الغربية وغزة، والتي أكد الطرفان أنها تتطلب معاهدة منفصلة.

أما بالنسبة لسيناء، فقد نصت معاهدة مارس 1979 على الانسحاب الكامل للقوات الإسرائيلية على مدى ثلاث سنوات وتفكيك المستعمرات اليهودية هناك.

وكان من المقرر أن تبقى سيناء منزوعة السلاح، مع السماح فقط للشرطة المصرية، وليس الجيش المصري، بالتمركز في شبه الجزيرة. كما نصت المعاهدة على تبادل السفارات بين الدولتين.

وفيما يتعلق بالضفة الغربية وغزة، نص إطار عمل كامب ديفيد على فترة انتقالية مدتها خمس سنوات يتم خلالها انتخاب سلطة حكم ذاتي من قبل السكان الفلسطينيين، ومنحهم مجرد حكم ذاتي، مع انسحاب جزئي وإعادة انتشار جزئي للقوات الإسرائيلية داخل الأراضي المحتلة.

لم يصل مخطط الحكم الذاتي الذي عرضته إسرائيل إلى أكثر مما تطوع به رئيس المنظمة الصهيونية حاييم وايزمان في عام 1930 كأقصى تنازل يمكن أن يقدمه المستعمرون الصهاينة للفلسطينيين.

ومن الواضح أن الموقف الصهيوني لم يتغير على مدار العقود الأربعة السابقة.

ومع ذلك، استمر المصريون في التفاوض مع الإسرائيليين والأمريكيين لإبرام سلام شامل في الشرق الأوسط، وكان الموعد المستهدف هو 26 أيار/مايو 1980. غير أن هذه المفاوضات لم تُستأنف ولم تُختتم، وتم التخلي عن الأمر بهدوء.

لم يأتِ الاقتراح الإسرائيلي على ذكر الدولة الفلسطينية أو حقوق اللاجئين أو وضع القدس. وتم اختزال تقرير المصير إلى حكم ذاتي، وأعلن بيغن صراحة عن نيته ضم الأراضي بمجرد انتهاء الفترة الانتقالية.

ولم يقتصر الأمر على عدم حل مسألة المستوطنات، بل شرع بيغن في عام 1979 في برنامج استيطاني متجدد لتغيير التركيبة السكانية للأراضي الفلسطينية وإنشاء أغلبية يهودية استيطانية.

في أعقاب تطبيع كامب ديفيد مع مصر، تحركت إسرائيل لضم القدس الشرقية رسميًا في تموز/يوليو 1980، وهي خطوة أدانها على الفور قرار مجلس الأمن الدولي رقم 478، الذي أعلن أن الضم "باطل ولاغٍ". وأعقب ذلك ضم إسرائيل لمرتفعات الجولان السورية في كانون الأول/ديسمبر 1981، والذي أدانه أيضًا قرار مجلس الأمن الدولي رقم 497 باعتباره "لاغيًا وباطلًا".

في تموز/يوليو 1981، توسطت الأمم المتحدة في وقف إطلاق النار بين منظمة التحرير الفلسطينية وإسرائيل. ولم تنتهكه منظمة التحرير الفلسطينية ولا مرة واحدة خلال الأحد عشر شهرًا التي تلت ذلك، حتى عندما خرقته إسرائيل مرارًا وتكرارًا.

وفي نيسان/أبريل 1982، قصفت القوات الإسرائيلية لبنان فقتلت 25 شخصاً وجرحت 80 آخرين دون أن تستفزّ إسرائيل أي رد انتقامي. وبعد بضعة أسابيع، أسفرت غارة إسرائيلية ثانية عن استشهاد 11 شخصًا آخرين، ما أدى إلى رد محدود من منظمة التحرير الفلسطينية لم يوقع أي قتلى.

وفي الوقت نفسه، شنت إسرائيل في حزيران/يونيو 1981، غارة دمرت المفاعل النووي العراقي الذي لم يكن يمتلك قدرات أسلحة نووية.

استمر نمط إسرائيل في الترحيب بالتنازلات الفلسطينية والمصرية مع رفضها التنازل عن أي حقوق للفلسطينيين. وفي عام 1981، أعلن ولي العهد السعودي الأمير فهد بن عبد العزيز عن خطة سلام تعرض الاعتراف العربي بالمستعمرة الاستيطانية اليهودية مقابل إنهاء احتلال إسرائيل للأراضي التي استولت عليها عام 1967 وإقامة دولة فلسطينية.

وكان من المأمول أن ينهي ذلك وضع إسرائيل كعدو رئيسي للعرب واستبدالها بإيران التي كانت قد قامت للتو بثورة معادية لأمريكا وخلعت الشاه المستبد.

أثنى الأمريكيون بحذر على الخطة، ورحب عرفات بها، بينما رفض الإسرائيليون شروطها لكنهم رحبوا باحتمال الاعتراف الإقليمي بها.

وقد شجعت اتفاقيتا كامب ديفيد وخطة فهد للسلام معًا إسرائيل على شن غزو ثانٍ للبنان في حزيران/يونيو 1982، مما أسفر عن استشهاد نحو 20,000 مدني فلسطيني ولبناني وخلق نصف مليون لاجئ آخر.

وقد استمر هذا الرد الإسرائيلي على التنازلات ووعود التطبيع. أما اليوم، فقد قوبل رضوخ الحكومة اللبنانية للمطالب الإسرائيلية والأمريكية بالتطبيع المرتقب بالمثل، بتجدد الهجمات الإسرائيلية على لبنان والمزيد من احتلال أراضيه.

بعد التطبيع بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية في عام 1993، وبين الأردن وإسرائيل في عام 1994، أصبح الفلسطينيون قوة قمعية متعاقدة مع إسرائيل ضد شعبهم، بينما كان الأردن يقيم علاقات دافئة متزايدة مع إسرائيل حتى مع استمرارها في تكثيف احتلالها.

وأدى هذا الوضع في نهاية المطاف إلى الانتفاضة الفلسطينية الثانية بين عامي 2000 و 2005، والتي أدت فعليًا إلى إنهاء ما يسمى "عملية السلام".

ومع ذلك، تركت السلطة الفلسطينية على حالها كخادم للاحتلال الإسرائيلي ووسعت علاقات إسرائيل الاقتصادية والدبلوماسية مع الأردن.

استجابت إسرائيل لاتفاقات أبراهام 2020 للتطبيع مع أربع دول عربية بالطريقة نفسها. وقد أشارت الاتفاقات إلى أن إسرائيل يمكن أن تتصرف تجاه الفلسطينيين دون عقاب، بما في ذلك قيامها بالإبادة الجماعية الحالية، والتي لم يعارضها أي من الموقعين عليها.

والواقع أن الموقّعين العرب، إلى جانب مطبعين عرب آخرين، ساعدوا الإسرائيليين وعمّقوا علاقاتهم معهم مع استمرار الإبادة الجماعية.

وخلافًا للدعاية الأمريكية والعربية الموالية لأمريكا بأن التطبيع سيساعد على استقرار المنطقة وسحق المقاومة الفلسطينية واستعادة الحقوق الفلسطينية، فإن سجل منظمة التحرير الفلسطينية و"التطبيع" العربي مع إسرائيل قد أنتج بدلًا من ذلك غزوات إسرائيلية كبيرة، وتكثيف الاستعمار الاستيطاني، واستمرار المقاومة الفلسطينية، ومؤخرًا ارتكاب الإبادة الجماعية.

ومكافأةً للمطبعين العرب، تحدث نتنياهو علنًا عن "إسرائيل الكبرى" التي تضم أراضي بعض الدول العربية المطبعة، كمكافأة للمطبعين العرب.

كما أن التطبيع لبعض الدول لم يسلم من العداء الإسرائيلي، ومنها مصر والأردن اللتان تعرضتا لتهديدات مستمرة من قبل القادة الإسرائيليين، وحتى المطبعون القطريون الذين تعرضوا للقصف بسبب جهودهم بإيعاز من الولايات المتحدة وإسرائيل.

وما يثير الدهشة هو أنه على الرغم من هذا السجل التاريخي الكئيب، لا يزال العرب المؤيدون للتطبيع يعلقون الآمال على أن جهود دونالد ترامب لتوسيع نطاق التطبيع مع إسرائيل ستحقق الاستقرار والسلام في المنطقة.

إن قيام إسرائيل بقصف قطر، وقصفها الآن لسوريا ولبنان، واستمرارها في احتلال المزيد من الأراضي، لم يؤثر على هذه الدعاية المؤيدة للتطبيع.

كما أن الفكرة القائلة بأن التعاون والتطبيع من شأنه أن يقضي على المقاومة الفلسطينية لم تكن أقل وهمًا.