مستقبل العلاقات الأمريكية الفنزويلية تحت مادورو

تزايد عدد الأمريكيين المسجونين في فنزويلا

• سيؤدي الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو اليمين الدستورية لولاية ثالثة يوم الجمعة، بينما يقبع المئات من معارضي الحكومة الذين تم اعتقالهم منذ إعادة انتخابه المتنازع عليها الصيف الماضي في سجون البلاد المكتظة.

ويتشارك معهم في الزنازين ما يصل إلى 10 أمريكيين.

أحدهم هو ديفيد إستريلا، الذي سمع عنه آخر مرة في سبتمبر/أيلول، عندما كان المواطن الأمريكي من نيويورك البالغ من العمر 62 عاماً على وشك أن يستقل سيارة أجرة من كولومبيا إلى فنزويلا حاملاً حقيبة من العطور والملابس والأحذية ليهديها لأصدقائه.

قالت مارغريتا إستريلا، زوجته السابقة وأم لثلاثة من أبنائه، أصغرهم بلغ للتو 18 عاماً: "الأمر أشبه بالحداد على شخص ما في الحياة". "لا نعرف أي شيء عن مكان وجوده أو كيف حاله. فعدم قدرتنا على التحدث إليه، وسماع صوته، حتى يعرف كل ما نحاول القيام به من أجله، يجعل الأمر أسوأ بكثير".

إن الظروف المحيطة باعتقال ديفيد إستريلا والأمريكيين الآخرين غير معروفة جيدًا. فمعظمهم لم يتمكنوا من الاتصال بمحامٍ ولم يتمكنوا من التواصل مع أفراد أسرهم إلا بشكل محدود، ويخشى أن يتعرضوا للتعذيب، كما زعم معتقلون أمريكيون سابقون.

تأثير الاعتقالات على السياسة الأمريكية

ولم تعلن وزارة الخارجية الأمريكية أن أياً منهم محتجز بشكل غير مشروع، وهو تصنيف من شأنه أن يعطي قضاياهم مزيداً من الاهتمام. ولأن الولايات المتحدة لديها وجود دبلوماسي في فنزويلا، يمكن أن تواجه عائلاتهم عملية طويلة للضغط من أجل إطلاق سراحهم.

ويضيف احتجاز الأميركيين تعقيداً آخر إلى التحديات العديدة التي تنتظر الرئيس المنتخب دونالد ترامب في فنزويلا عندما يعود إلى البيت الأبيض في 20 يناير/كانون الثاني.

وقد اختار ترامب العديد من مهندسي حملة "الضغط الأقصى" التي اتبعها خلال فترة ولايته الأولى عندما حاول الإطاحة بمادورو لشغل مناصب عليا في السياسة الخارجية في إدارته. ومن بين هؤلاء السناتور ماركو روبيو من ولاية فلوريدا لتولي منصب وزير الخارجية، وماوريسيو كلافير كاروني، وهو مساعد سابق في مجلس الأمن القومي في البيت الأبيض، مبعوثًا خاصًا إلى أمريكا اللاتينية.

لكن فشل تلك السياسات واضح للعيان، وليس من الواضح ما إذا كان ترامب سيتبع نفس المسار هذه المرة.

استجابة ترامب لتحديات فنزويلا

فمن ناحية، يتمتع مادورو بدعم القوات المسلحة، وهي الحكم التقليدي في النزاعات في فنزويلا. وقد وقف الجيش إلى جانب مادورو حتى عندما اعترفت الولايات المتحدة وحكومات أجنبية أخرى بخصمه إدموندو غونزاليس كفائز في انتخابات العام الماضي. كما أن العقوبات النفطية المعوقة التي روج لها ترامب في السابق قد عززت عن غير قصد خصوم الولايات المتحدة مثل الصين وروسيا وإيران في قطاع الطاقة الاستراتيجي.

وفي الوقت نفسه، يعتمد وعد ترامب في حملته الانتخابية بالترحيل الجماعي للمهاجرين على استعداد مادورو لاستعادة المهاجرين من الولايات المتحدة. وحتى الآن، كان مادورو مترددًا في القيام بذلك دون تنازلات من واشنطن.

وقال بريان فونسيكا، وهو خبير سابق في البنتاغون في أمريكا اللاتينية ويرأس مركز أبحاث الأمن القومي في جامعة فلوريدا الدولية: "يبدو أن المجيء إلى هنا واتباع نفس النهج الفاشل مضلل".

وقال إنه سيكون من الحكمة أن يتعامل ترامب مع مادورو بطريقة أكثر براغماتية، على غرار الطريقة التي تعاملت بها الولايات المتحدة منذ فترة طويلة مع المملكة العربية السعودية، حيث تشكل انتهاكات حقوق الإنسان مصدر قلق كبير أيضًا.

النهج البراغماتي في السياسة الخارجية

وقال فونسيكا: "يجب على الولايات المتحدة أن تتبنى نهجًا واقعيًا يتطلب تنازلات قصيرة الأجل للحصول على نفوذ طويل الأجل حيث يمكنها تعزيز حقوق الإنسان والحكم الديمقراطي".

ولم يستجب فريق ترامب الانتقالي لطلب التعليق على خططه بشأن فنزويلا.

وكان مادورو قد هنأ ترامب بعد فوزه في نوفمبر/تشرين الثاني ودعا إلى بداية جديدة في العلاقات مع الولايات المتحدة، وقد ساهمت شركة النفط الفنزويلية المملوكة للدولة بمبلغ 500 ألف دولار للجنة تنصيب ترامب في عام 2016 واستأجرت العديد من جماعات الضغط في حملة فاشلة في نهاية المطاف للتقرب من البيت الأبيض.

لكن ترامب لم يظهر أي علامات على تليين موقفه المتشدد.

مستقبل العلاقات الأمريكية الفنزويلية

فقد قال الشهر الماضي عندما سئل عما إذا كان من الممكن ترحيل الفنزويليين إلى بلد لا تربطه علاقات دبلوماسية مع الولايات المتحدة: "سيعيدونهم"، وأضاف: "إذا لم يفعلوا ذلك، فسيتم التعامل معهم بقسوة شديدة من الناحية الاقتصادية".

لا يرى المحللون أن السجناء الأمريكيين عقبة لا يمكن التغلب عليها أمام إعادة بناء العلاقات، لكنهم لا يتوهمون بشأن نوايا مادورو في استهداف الأمريكيين.

نمط الاعتقالات واستهداف الأجانب

في ديسمبر 2023، قامت إدارة بايدن بمبادلة حليف مقرب من مادورو كان ينتظر المحاكمة بتهم فساد في ميامي بعشرة أمريكيين مسجونين في فنزويلا. في ذلك الوقت، قال البيت الأبيض إنه حصل على التزامات بأن حكومة مادورو لن تعتقل المزيد من الأمريكيين.

لكن الاعتقالات التي حدثت منذ ذلك الحين تشير إلى أن مادورو قد أخل بهذا التعهد.

ويقول النشطاء إن الاعتقالات تندرج ضمن نمط مقلق من استهداف مادورو للأجانب الذين يحملون جوازات سفر من دول على خلاف مع مادورو.

أرقام الاعتقالات السياسية في فنزويلا

وقد أحصت منظمة فورو بينال، وهي مجموعة مساعدة قانونية مقرها كراكاس، 47 أجنبيًا أو مزدوج الجنسية من 13 دولة من بين ما يقرب من 1800 شخص مسجونين لأسباب سياسية في فنزويلا. هذا بالمقارنة مع 300 شخص بالكاد قبل انتخابات يوليو/تموز.

أحدهم هو رجل حرس وطني من الأرجنتين اعتُقل أثناء قدومه لزيارة عائلة زوجته الفنزويلية. وقد اتهمته السلطات بالإرهاب، وربطته بخمسة من نشطاء المعارضة الذين كانوا يحتمون في مقر إقامة السفير الأرجنتيني منذ 10 أشهر. وينحدر السجناء الآخرون من الإكوادور وإسبانيا وجمهورية التشيك.

ويلعب مادورو على وتر اعتقال الأجانب - وهو أمر كان مترددًا في الماضي. يوم الثلاثاء، قال إنه تم القبض على أمريكيين اثنين آخرين ضمن مجموعة من "المرتزقة" تضم أيضًا رجالًا من كولومبيا وأوكرانيا.

تصريحات مادورو حول المعتقلين الأمريكيين

وقال مادورو: "أنا متأكد من أنهم سيعترفون في الساعات القليلة القادمة"، مضيفًا أن الرجال، الذين لم يسمهم، "جاءوا للقيام بأنشطة إرهابية ضد الوطن".

وقبل هذا الإعلان، قدم المسؤولون الفنزويليون أسماء سبعة محتجزين أمريكيين، وحددت جماعات حقوق الإنسان اسم شخص إضافي. ورفضت وزارة الخارجية الأمريكية تقديم رقم، مشيرة إلى مخاوف تتعلق بالخصوصية والأمن.

وقال متحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية: "لا يخطر نظام مادورو الحكومة الأمريكية باحتجاز مواطنين أمريكيين، ولا يُسمح للحكومة الأمريكية بالوصول إلى هؤلاء المواطنين".

التحديات التي تواجه عائلات المعتقلين

أحد المحتجزين الأمريكيين، ويلبرت كاستانيدا، هو جندي في البحرية الأمريكية. وقالت والدته لوكالة أسوشيتد برس إنه كان في إجازة عندما سافر إلى فنزويلا لزيارة صديقة له.

وكان وزير الداخلية الفنزويلي ديوسدادو كابيلو قد أعلن عن احتجاز إستريلا في سبتمبر/أيلول، زاعمًا أن إستريلا كان جزءًا من مؤامرة قادها كاستانيدا لاغتيال مادورو. لم يلتق الأمريكيان قط، وفقًا لعائلتيهما.

كان إستريلا يعمل مدقق حسابات في شركة أدوية في منطقة نيويورك عندما انتقل إلى الإكوادور - حيث التقى بزوجته قبل عقود - أثناء جائحة فيروس كورونا. وتقول زوجته السابقة إن نمط الحياة نفسه الباحث عن المغامرة جذبه إلى فنزويلا، حيث سافر إليها لأول مرة في عام 2023.

قالت مارغريتا إستريلا: "كان بإمكانك التحدث إليه، وفي غضون دقائق قليلة، كان يناديك بأخيه". "كان يتحدث دائمًا عن كيف كان يتطلع إلى التقاعد والاستمتاع ببقية حياته."