أثر الإغلاق الحكومي الأمريكي على العمال في أوروبا

تأثير إغلاق الحكومة الأمريكية على العمال في القواعد الخارجية

إن أطول فترة إغلاق حكومي أمريكي على الإطلاق لا يقتصر تأثيره على توقف الأنشطة في الداخل الأمريكي فحسب، بل إن العاملين المحليين في القواعد العسكرية الأمريكية بدأوا يشعرون بالألم على بعد محيط في أوروبا.

فقد انقطعت رواتب آلاف الأشخاص الذين يعملون في القواعد الخارجية في أوروبا منذ بدء الإغلاق الحكومي الأمريكي قبل ستة أسابيع تقريباً. في بعض الحالات، تدخلت الحكومات المضيفة للقواعد الأمريكية في دفع الفاتورة، متوقعين أن تسدد الولايات المتحدة في نهاية المطاف. وفي حالات أخرى، بما في ذلك في إيطاليا والبرتغال، استمر العمال ببساطة في العمل بدون أجر مع استمرار الجمود في واشنطن.

وقال أنجيلو زاكاريا، وهو منسق نقابي في قاعدة أفيانو الجوية في شمال شرق إيطاليا: "إنه وضع سخيف لأنه لا أحد لديه استجابات، ولا أحد يشعر بالمسؤولية".

وأضاف: "هذا الأمر له تأثيرات دراماتيكية علينا نحن العمال الإيطاليين".

الوظائف المتنوعة للعمال في القواعد الأمريكية

تتنوع الوظائف التي يقوم بها الرعايا الأجانب في القواعد الأمريكية حول العالم ما بين خدمات الطعام والبناء والخدمات اللوجستية والصيانة وغيرها من الوظائف الأكثر تخصصاً. في بعض الحالات، يتم توظيف العمال الأجانب من قبل شركات خاصة متعاقدة مع الحكومة الأمريكية بينما يتم توظيف البعض الآخر بشكل مباشر.

وقالت آمبر كيلي-هيرارد، المتحدثة باسم الشؤون العامة للقوات الجوية الأمريكية في أوروبا وأفريقيا، إن كيفية دفع أجور الموظفين المحليين تختلف حسب البلد وتستند إلى اتفاقيات محددة أبرمتها الحكومة الأمريكية مع كل دولة مضيفة.

كيفية دفع الرواتب للموظفين المحليين

خلال فترة الإغلاق، قالت كيلي-هيرارد إنه من المتوقع أن يستمر الموظفون المحليون في أداء وظائفهم وفقًا لعقود عملهم.

وقد تواصلت مع البنتاجون بأسئلة متعددة حول انقطاع الرواتب، لكنها لم تحصل إلا على بيان مقتضب لم يعترف بذلك.

وقال البيان "نحن نقدر المساهمات المهمة لموظفينا الوطنيين المحليين في جميع أنحاء العالم". ورفض المسؤول الإجابة على أي أسئلة للمتابعة.

الضغوط على القواعد الأمريكية في الخارج

في ألمانيا، تدخلت الحكومة الألمانية لدفع رواتب ما يقرب من 11 ألف موظف مدني يعملون في القواعد العسكرية الأمريكية، حسبما ذكرت وزارة المالية الألمانية في بيان لها. وتشمل المنشآت الأمريكية في ألمانيا قاعدة رامشتاين الجوية، وهي مركز حيوي للعمليات في الشرق الأوسط وأفريقيا ومقر القوات الجوية الأمريكية في أوروبا وأفريقيا. لم يكن العاملون في دول أخرى محظوظين بنفس القدر.

إذ يعمل أكثر من 4600 مواطن إيطالي في القواعد الأمريكية الخمس في إيطاليا، حسبما قال المنسق النقابي زاكاريا. ومن بين هؤلاء، لم يتقاضى حوالي 2000 عامل، معظمهم في قاعدتي أفيانو وفيتشنزا، أجورهم في شهر أكتوبر، حسبما ذكرت وزارة الخارجية الإيطالية يوم السبت.

الوضع المالي للعمال الإيطاليين

وقالت الوزارة في بيان لها إنها ناقشت القضية مع المسؤولين الأمريكيين، وأن الجيش الأمريكي والقوات الجوية الأمريكية يجريان محادثات مع البنتاجون حول استخدام أموالهما الخاصة لدفع رواتب العمال الإيطاليين.

وقال زاكاريا: "هناك عمال يكافحون من أجل دفع قروضهم العقارية أو إعالة أطفالهم أو حتى دفع ثمن الوقود للقدوم إلى العمل".

التحديات التي تواجه العمال في البرتغال

في البرتغال، كان هناك وضع مماثل في قاعدة لاجيس الميدانية في أرخبيل الأزور في المحيط الأطلسي، حيث لم يتقاضى أكثر من 360 عامل برتغالي أجورهم، وفقًا لما ذكرته باولا تيرا، رئيسة لجنة عمال قاعدة لاجيس.

وقالت تيرا إن الموظفين الذين لم يتقاضوا أجورهم لا يزالون يحضرون لأن الإجازات غير معترف بها قانونًا في اتفاقية بين الولايات المتحدة والبرتغال بشأن القاعدة. وأضافت أن عدم الحضور قد يعرضهم لإجراءات تأديبية.

لكن هذا الأسبوع، وافقت الحكومة الإقليمية لجزر الأجور على قرض مصرفي لدفع أجور العمال البرتغاليين في القاعدة في هذه الأثناء. وقالت تيرا إنها تنتظر معرفة متى يمكن للعمال المطالبة بالأموال.

وقال المتحدث باسم وزارة المالية، إن ألمانيا تعول على أن يتم سدادها بمجرد انتهاء الإغلاق، مضيفًا أنه خلال عمليات الإغلاق السابقة، كانت الحكومة الأمريكية تدفع للمدنيين.

المخاطر التي تواجه العمال أثناء الإغلاق

قالت ليندا بيلمز، أستاذة السياسة العامة في كلية كينيدي بجامعة هارفارد وخبيرة في المالية العامة، إن العمال المحليين في القواعد العسكرية الأمريكية الذين يعملون كمتعاقدين هم الأكثر عرضة لخطر فقدان أجورهم أثناء إغلاق الحكومة الأمريكية.

التعاقدات وتأثيرها على الرواتب

وأضافت أن الحكومة الأمريكية في الماضي كانت تدفع دائمًا للموظفين بدوام كامل، بما في ذلك أولئك الذين يعملون في منشآت خارجية والذين قد يكونون من الرعايا الأجانب، لكن المتعاقدين لا يتم تغطيتهم دائمًا، ولهذا السبب يضيف البعض رسومًا إضافية في عقودهم لتغطية التوقف المحتمل للتمويل الحكومي.

وقالت بيلمز: "لكني أشك في أن أحدًا لم يتوقع هذا الطول من التأخير".

حلول الحكومة الإسبانية لمشكلة الرواتب

في إسبانيا، حيث تدير الولايات المتحدة قاعدتي مورون وروتا العسكريتين في الجنوب، قالت نقابة تمثل أكثر من 1000 عامل إسباني إنه تم حل مشكلة التأخير في الدفعات الشهر الماضي بمساعدة الحكومة الإسبانية.

لم تستجب وزارة الدفاع الإسبانية لطلبات متعددة تسعى لتأكيد مشاركتها في حل مشكلة الأجور.