تداعيات خطيرة لتخفيضات المساعدات الأمريكية

تأثير تخفيضات المساعدات الخارجية الأمريكية

بعد مرور أكثر من عام بقليل منذ أن أدخلت إدارة ترامب تخفيضات هائلة على الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، كانت الآثار العالمية مدمرة ويمكن الوقاية منها.

التأثيرات العالمية للتخفيضات

فما بدأ بتجميد المساعدات الخارجية لمدة 90 يومًا تحول إلى تفكيك شبه كامل للجهود الإنسانية الأمريكية. وبحلول شهر يوليو من العام الماضي، تم إغلاق الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بالكامل ونقل مهامها إلى وزارة الخارجية.

الوفيات المحتملة بسبب التخفيضات

وقد أثيرت العواقب المميتة المحتملة على الفئات الأكثر ضعفاً، وغالباً ما يكونون أطفالاً. أصرّ وزير الخارجية ماركو روبيو على أنه "لن يموت أي طفل في عهدتي"، وذلك بعد عدة أشهر من برنامج توفير التكاليف. وبعد مرور عام، تبين حتمًا أن هذا الكلام غير صحيح.

فقد حذّر أتول غاواندي، الذي عمل في إدارة بايدن كمساعد مدير الصحة العالمية في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، في وقت مبكر من هذه التخفيضات الواسعة النطاق، "أنت تتحدث عن مئات الآلاف من الوفيات في السنة الأولى على الأقل. فقط فيما يتعلق بتخفيض التطعيمات، فأنت تتحدث عن أكثر من مليون شخص".

وجد مركز التنمية العالمية (CGD) أن التخفيضات الأمريكية لأكبر ممول للمساعدات الإنسانية في العالم يمكن أن تسهم في وفاة ما يصل إلى 700,000 شخص سنويًا.

ومن المرجح أن تتفاقم الآثار في السنوات القادمة.

أفادت دراسة في The Lancet Global Health 00008-2/fulltext) أن التخفيضات الشديدة في التمويل من قبل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة قد تؤدي إلى ما يصل إلى 22.6 مليون حالة وفاة إضافية يمكن الوقاية منها على مستوى العالم بحلول عام 2030، بما في ذلك 5.4 مليون طفل دون سن الخامسة.

محكوم عليه بالفشل منذ البداية

عندما أعلنت الولايات المتحدة عن سياستها هذه، فعلت ذلك تحت شعار السياسة الخارجية "أمريكا أولاً" وفرضت الكفاءة.

سياسة "أمريكا أولاً" وتأثيرها

قال روبيو إن التخفيضات سترسم خطًا تحت "حقبة من عدم الكفاءة التي تقرها الحكومة".

معارضة التخفيضات من قبل القادة السابقين

تم إدخال التغييرات بسرعة على الرغم من مخاطرها المتوقعة ومعارضتها الشديدة من قبل الكثيرين، بمن فيهم باراك أوباما، الذي وصفها بـ"الخطأ الفادح".

وبحلول مارس 2025، أي بعد أسابيع فقط من التفكيك، تم إنهاء 86 في المئة من برامج المساعدات الخارجية وتسريح نسبة مماثلة من موظفي الوزارة.

والجدير بالملاحظة أن نمط التخفيضات على مدار العام الماضي كان يشير إلى أن تلك التي تتماشى مع مصالح الإدارة أو تخدمها قد تم تجنبها إلى حد كبير.

وفي الوقت نفسه، تم قطع شرايين الحياة عن ملايين الأشخاص في البلدان التي لا تستوفي المعايير الأمريكية، بغض النظر عن مدى ضعفها.

ونتيجة لذلك، كان أداء بعض البلدان أفضل بكثير من غيرها، بينما تُرك ملايين الأشخاص الضعفاء دون دعم.

وقعت الولايات المتحدة صفقة تبرعت بموجبها بـ 1.7 مليار دولار أمريكي للنظام الصحي في كينيا بعد أن قادت الولايات المتحدة بعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام في هايتي.

وكان الأردن، الحليف الوثيق للولايات المتحدة الذي يتعاون بانتظام مع وكالات استخباراتها، أحد البلدان القليلة التي أعيد مشروع البنية التحتية للمياه.

وعلى النقيض من ذلك، وعلى الرغم من الاحتياجات الإنسانية الشديدة، ظلت اليمن وأفغانستان مستثناة إلى حد كبير من المساعدات.

حالة أفغانستان: ارتفاع سوء التغذية

في أفغانستان، حيث حافظت الولايات المتحدة على وجودها العسكري لعقود من الزمن حتى عام 2021، ارتفع سوء تغذية الأطفال إلى أعلى مستوى له منذ 25 عامًا، وأُغلق 450 مركزًا صحيًا بسبب خفض المساعدات الخارجية.

تأثير التخفيضات على النساء والأطفال

كما أن فلسطين المحتلة لا تظهر في أي خطط للمساعدات الخارجية أيضًا، حيث يدعي الرئيس دونالد ترامب أن المنطقة ستتم معالجتها في إطار خطته للسلام في غزة.

أما في سوريا، حيث لا يزال 16 مليون شخص يعتمدون على المساعدات الإنسانية، فقد تم تخفيض 237 مليون دولار. وعلى الرغم من رفع العقوبات الأمريكية في يونيو / حزيران وإعادة بعض المساعدات، إلا أن وكالات الإغاثة قالت إنها لم تتلق بعد أي أموال.

وقد ساعدت أموال الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في بناء مستشفيات ميدانية تعالج المدنيين خلال الحرب في سوريا.

في اليمن، وجدت مجموعة الأزمات الدولية أن التخفيضات أنهت المساعدات الغذائية لـ 2.4 مليون شخص وأوقفت الرعاية الغذائية لـ 100,000 طفل.

وقد تأثرت النساء بشكل غير متناسب. كانت العديد من خدمات التوليد الطارئة في اليمن تعتمد على التمويل من الحكومة الأمريكية من خلال صندوق الأمم المتحدة للسكان.

عندما تم تنفيذ التخفيضات، فقدت 1.5 مليون امرأة فجأة إمكانية الحصول على الخدمات، وحُرمت 300,000 امرأة من الوقاية والعلاج من العنف القائم على النوع الاجتماعي.

في هذه الأثناء، وعلى الرغم من كونها أكبر أزمة إنسانية في العالم، فقد تم استبعاد 30 مليون شخص في السودان من المساعدات الخارجية الأمريكية.

وأدى الإزالة المفاجئة للدعم الخارجي إلى إغلاق أكثر من 1700 مطبخ مجتمعي، مما أثر على ما يقرب من ثلاثة ملايين شخص.

تحديات مواجهة الأمراض المعدية

أكد منتقدو تخفيضات المساعدات أن أي وفورات محتملة ضئيلة حيث تمثل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية أقل من 1 في المائة من الميزانية الفيدرالية في حين أن المخاطر التي يتعرض لها الجميع قد زادت بشكل كبير.

الاستعداد لمواجهة الأوبئة المستقبلية

وعلى الرغم من إصرار الإدارة الأمريكية على أنه ليس من مصلحة الولايات المتحدة إنفاق الأموال في الخارج، إلا أن العديد من المشاكل التي كان من الممكن أن تعالجها المساعدات لا تقتصر على الحدود.

كما تم استبعاد العديد من العلماء المكلفين بمنع انتشار الأمراض المعدية أثناء التخفيضات.

قال أحد الموظفين السابقين في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، الذي قاد فريقًا كان يتعامل مع تفشي الإيبولا في أوغندا عام 2022، لصحيفة نيويورك تايمز إن التفشي التالي للعدوى "يقترب"، لكنه أضاف: "نحن لسنا مستعدين".

وبالمثل، تم أيضًا تفكيك سياسة جورج دبليو بوش في عام 2003، وهي خطة الرئيس الأمريكي الطارئة للإغاثة من الإيدز (بيبفار)، التي قادت الجهود المبذولة للتصدي لوباء فيروس نقص المناعة البشرية. عندما وقّع ترامب على قرار التجميد لمدة 90 يومًا، كان أكثر من 20 مليون شخص يتلقون العلاج من خلال البرنامج، بما في ذلك نصف مليون طفل.

وقد وصف الكثيرون تخفيضات المساعدات بأنها "قاسية" وحذروا من أن مئات الآلاف من الناس في جميع أنحاء العالم قد يموتون دون داعٍ.

يبدو أن تخفيض المساعدات الأمريكية جزء من اتجاه أوسع نطاقًا: يُعتقد أن المساعدات العالمية قد انخفضت بمقدار الثلث تقريبًا منذ عام 2023، حيث قلصت كل من فرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة التزاماتها، مما قد يؤدي إلى عواقب عالمية خطيرة.

وخلص تقرير صادر عن تشاتام هاوس في نوفمبر/تشرين الثاني إلى أن التخفيضات يمكن أن تقوض أيضًا الجهود المستقبلية في "منع الصراعات وبناء السلام والاستجابة لحالات الطوارئ الإنسانية. وقد يكون لذلك آثار على الأمن الدولي".