قلق صناعة السيارات الأمريكية من اتفاق ترامب مع اليابان

تشعر شركات صناعة السيارات الأمريكية بالقلق إزاء اتفاق الرئيس دونالد ترامب على فرض رسوم جمركية على السيارات اليابانية بنسبة 15%، قائلة إنها ستواجه ضرائب استيراد أكثر حدة على الصلب والألومنيوم وقطع الغيار مقارنة بمنافسيها.

وقال مات بلانت، رئيس المجلس الأمريكي لسياسات السيارات، الذي يمثل شركات صناعة السيارات الأمريكية الثلاث الكبرى، جنرال موتورز وفورد وستيلانتس لصناعة السيارات، "نحن بحاجة إلى مراجعة جميع تفاصيل الاتفاقية، ولكن هذه صفقة ستفرض رسومًا جمركية أقل على السيارات اليابانية التي لا تحتوي على أي محتوى أمريكي".

وقال بلانت في مقابلة أجريت معه إن الشركات والعمال الأمريكيين "بالتأكيد في وضع غير مواتٍ" لأنهم يواجهون تعريفة جمركية بنسبة 50% على الصلب والألومنيوم و 25% على قطع الغيار والسيارات الجاهزة، مع بعض الاستثناءات للمنتجات المشمولة بموجب اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا التي دخلت حيز التنفيذ في عام 2020.

ويكشف رد فعل صانعي السيارات المحليين عن التحدي المتمثل في تطبيق السياسات في جميع أنحاء الاقتصاد العالمي، مما يدل على أنه بالنسبة لجميع وعود ترامب يمكن أن تكون هناك مقايضات حقيقية من خيارات السياسة التي قد تؤدي إلى رد فعل سلبي خطير في ولايات مهمة سياسيًا مثل ميشيغان وويسكونسن، حيث تعتبر صناعة السيارات مصدرًا للدخل والهوية.

صوّر ترامب إطار العمل التجاري على أنه مكسب كبير بعد الإعلان عنه يوم الثلاثاء، قائلاً إنه سيضيف مئات الآلاف من الوظائف إلى الاقتصاد الأمريكي وسيفتح الاقتصاد الياباني بطرق يمكن أن تسد الخلل التجاري المستمر. ويشمل الاتفاق تعريفة جمركية بنسبة 15% تحل محل ضريبة الاستيراد بنسبة 25% التي هدد الرئيس الجمهوري بفرضها بدءًا من 1 أغسطس. وقال البيت الأبيض إن اليابان ستضع أيضًا 550 مليار دولار للاستثمار في المشاريع الأمريكية.

وقال البيت الأبيض إن الاتفاق الإطاري مع اليابان سيزيل اللوائح التي تمنع بيع السيارات الأمريكية في ذلك البلد، مضيفًا أنه سيكون من الممكن شحن السيارات المصنوعة في ديترويت مباشرة إلى اليابان وتجهيزها للبيع.

لكن بلانت قال إن منتجي السيارات الأجانب، بما في ذلك الولايات المتحدة وأوروبا وكوريا الجنوبية، لديهم حصة 6% فقط في اليابان، مما يثير الشكوك في أن مجرد وجود السوق المفتوحة التي تقول إدارة ترامب إنها ستكون موجودة في ذلك البلد سيكون كافياً.

وقال بلانت: "من الصعب تحقيق ذلك، وسأكون مندهشًا للغاية إذا رأينا أي اختراق حقيقي للسوق في اليابان".

وردًا على سؤال في إحاطة يوم الأربعاء حول ما إذا كانت التعريفات القطاعية التي فرضها ترامب مثل تلك المفروضة على السيارات تخضع الآن لتغيير محتمل، قالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارولين ليفيت إن المسألة كانت تمر عبر وزارة التجارة.

وكان إطار العمل مع اليابان أيضًا مؤشرًا على أن بعض الدول ترى ببساطة أنه من الأفضل أن يكون هناك معدل تعريفة جمركية محدد بدلاً من أن تتأثر بالتغييرات التي أجراها ترامب على ضرائب الاستيراد منذ أبريل/نيسان. ولكن في الوقت الحالي، قد تتمتع كل من اليابان والمملكة المتحدة بحصصها على صادرات السيارات بميزة تنافسية في الولايات المتحدة.

يقول كارل براوير، المحلل التنفيذي في شركة iSeeCars: "مع وجود هذه الاتفاقية سارية المفعول فإنها توفر لليابان ميزة في تكلفة التشغيل على المدى القريب مقارنةً بشركات صناعة السيارات الأجنبية الأخرى، وحتى بعض المنتجات الأمريكية المحلية التي تستخدم درجة عالية من الإنتاج الأجنبي ومحتوى قطع الغيار". "سيكون من المثير للاهتمام معرفة ما إذا كان هذا هو أول قطعة دومينو تسقط في سلسلة من الدول الأجنبية التي تقرر أن الاستقرار طويل الأجل أكثر أهمية من النزاعات قصيرة الأجل حول معدلات تعريفة محددة."

وقالت منظمة أوتو درايف أمريكا، وهي منظمة تمثل كبرى الشركات اليابانية تويوتا وهوندا ونيسان وغيرها من شركات صناعة السيارات العالمية، في بيان لها إنها "متشجعة" بالإطار التجاري المعلن، وأشارت إلى أن أعضاءها قد فاقوا إنتاج شركات صناعة السيارات المحلية في العامين الماضيين.

وجاء في البيان: "لقد استثمرت شركات صناعة السيارات الدولية أكثر من 124 مليار دولار في عملياتها في الولايات المتحدة على مدى السنوات الثلاثين الماضية، واليقين الذي توفره هذه الاتفاقية يسمح لها بالتخطيط لمزيد من الاستثمارات، مما يجلب المزيد من الإنتاج إلى شواطئنا ويوفر خيارات بأسعار معقولة للمستهلكين الأمريكيين". "والآن، نحث إدارة ترامب على التوصل سريعًا إلى اتفاقيات مماثلة مع حلفاء وشركاء آخرين، لا سيما الاتحاد الأوروبي وكوريا الجنوبية وكندا والمكسيك".

هناك احتمال أن يمنح إطار العمل الياباني شركات صناعة السيارات والبلدان الأخرى أسبابًا للضغط من أجل إجراء تغييرات في نظام الرسوم الجمركية الذي تطبقه إدارة ترامب. وقد قال الرئيس في وقت سابق إن المرونة في مفاوضات الضرائب على الواردات أمر يقدّره. ومن المقرر مراجعة اتفاقية USMCA العام المقبل.

وقال سام فيوراني، نائب الرئيس في شركة AutoForecast Solutions الاستشارية، إن فورد وجنرال موتورز وستيلانتس "لديهم كل الحق في أن يكونوا مستائين". ولكن "لا تزال هوندا وتويوتا ونيسان تستورد سياراتها من المكسيك وكندا، حيث يمكن أن تكون المستويات الحالية للتعريفات الجمركية أعلى من تلك المطبقة على الواردات اليابانية. معظم الموديلات ذات الحجم الكبير من العلامات التجارية اليابانية يتم إنتاجها بالفعل في أمريكا الشمالية."

وأشار فيوراني إلى أنه من بين الاستثناءات القليلة سيارة تويوتا 4Runner، ومازدا CX-5، وسوبارو فورستر، ولكن معظم الواردات الأخرى تملأ منافذ صغيرة جدًا بحيث لا تستدعي الإنتاج في الولايات المتحدة.

وأضاف فيوراني قائلاً: "ستكون هناك مفاوضات بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك، ومن المحتمل أن تؤدي إلى فرض رسوم جمركية لا تزيد عن 15%، ولكن لا يبدو أن هناك من هو في عجلة من أمره للتفاوض حول اتفاقية التجارة الحرة التي أبرمتها إدارة ترامب الأخيرة."