اعتراف بريطانيا بفلسطين خطوة تاريخية جديدة

الاعتراف بدولة فلسطين: خلفية وأهمية

بعد الكثير من التردد، أعلنت الحكومة البريطانية يوم الثلاثاء عزمها الاعتراف بدولة فلسطين في سبتمبر/أيلول وإن كان ذلك بشروط عديدة بعد أسبوع واحد من إعلان فرنسا إعلاناً مماثلاً.

وتشير هذه التطورات إلى وجود إجماع متزايد بين حلفاء إسرائيل السابقين على إحداث تغيير جوهري نتيجة الحرب الإسرائيلية المطولة على غزة ورفضها الاعتراف بدولة فلسطينية.

وقد جلبت هذه الخطوة إدانة متوقعة من إسرائيل والولايات المتحدة الأمريكية، ولكنها تعرضت أيضًا لانتقادات من قبل البعض الذين يرون أنها بادرة رمزية وغير فعالة إلى حد كبير دون ضغوط إضافية.

كم عدد الدول التي تعترف بدولة فلسطين؟

في وقت كتابة هذا التقرير، كانت غالبية أعضاء الأمم المتحدة 147 من أصل 193 تعترف الآن بالدولة الفلسطينية، وتقتصر المعارضة بشكل رئيسي على أوروبا الغربية وأمريكا الشمالية.

تم الإعلان عن دولة فلسطين لأول مرة في عام 1988 من قبل منظمة التحرير الفلسطينية، وهي المنظمة الجامعة المعترف بها كممثل لمصالح الشعب الفلسطيني.

وبحلول شباط/فبراير 1989، كانت 93 دولة قد اعترفت بها.

ورغم أن الإعلان لم يكن صريحًا في ذلك الوقت، إلا أنه كان هناك فهم بأن الإعلان يشير إلى دعم منظمة التحرير الفلسطينية لحل الدولتين، بدلًا من موقفها القديم المتمثل في دولة واحدة في فلسطين التاريخية.

أكدت اتفاقات أوسلو لعام 1993 الهدف المشترك لحل الدولتين عن طريق التفاوض واعتراف منظمة التحرير الفلسطينية الرسمي بدولة إسرائيل.

نصت اتفاقات أوسلو على أن إنشاء دولة فلسطينية مستقلة سيأتي نتيجة مفاوضات بين إسرائيل والفلسطينيين، وستشهد اتفاقات اعتراف متبادل بين الجانبين.

لماذا لا يوجد اعتراف من المملكة المتحدة؟

ومنذ توقيع الاتفاقيات، كان هناك إجماع بين معظم حلفاء إسرائيل على عدم الاعتراف بالدولة الفلسطينية دون موافقة إسرائيل.

أما في أوروبا الغربية، فلم تعترف أي دولة بالدولة الفلسطينية من جانب واحد حتى أيسلندا في عام 2011. وكان ذلك على النقيض من العديد من دول أوروبا الشرقية التي احتفظت باتفاقيات الاعتراف التي أبرمتها في الحقبة السوفييتية حتى بعد سقوط الشيوعية.

انهارت محادثات السلام بين إسرائيل والسلطة الفلسطينية في عام 2014.

متى بدأ الغرب بالاعتراف بفلسطين؟

ومنذ ذلك الحين، كان هناك قبول تدريجي على المستوى الدولي بأن إسرائيل لن تقبل أبداً بدولة فلسطينية.

في عام 2014، أعلنت السويد اعترافها بفلسطين، واصفةً إياها بـ "الخطوة المهمة التي تؤكد حق الفلسطينيين في تقرير المصير" وقالت إنها تأمل أن تؤدي إلى "جعل الطرفين أقل تفاوتًا".

صوّت البرلمان البريطاني أيضًا لصالح الاعتراف بالدولة الفلسطينية في عام 2014، على الرغم من أن مشروع القانون لم يكن ملزمًا وتجاهلت الحكومة التي كان يقودها المحافظون في ذلك الوقت النتيجة.

وسوف يستغرق الأمر 10 سنوات أخرى قبل أن تحذو المزيد من دول أوروبا الغربية حذو السويد، حيث أعلنت النرويج وإسبانيا وأيرلندا الاعتراف في مايو 2024 في خضم الحرب الإسرائيلية على غزة.

لقد قيل الكثير عن القيمة الرمزية للاعتراف بالدولة الفلسطينية. ففضلاً عن أنه يضع مسافة واضحة بين الحكومة البريطانية والحكومة الإسرائيلية التي تعارض مع برلمانها إقامة دولة فلسطينية فإنه يعترف أيضاً بحق الفلسطينيين في تقرير المصير.

ويأتي هذا الإعلان من ستارمر بعد أكثر من قرن من وعد بلفور عام 1917 الذي وعد الصهاينة بوطن للشعب اليهودي، وبعد 105 سنوات من سيطرة المملكة المتحدة على المنطقة من خلال انتدابها على فلسطين.

ماذا يعني اعتراف المملكة المتحدة من الناحية العملية؟

وتعتبر هذه الخطوة التي اتخذتها لندن بمثابة مساعدة في ترسيخ فكرة حل الدولتين باعتباره الحل الوحيد الممكن لتحقيق السلام في المنطقة وعلى النقيض من المقترحات التي تدعو إلى السيادة الإسرائيلية الكاملة أو دولة علمانية واحدة.

ولكن من المرجح أن يكون التأثير العملي محدودًا. فالعلاقات بين المملكة المتحدة والسلطة الفلسطينية راسخة منذ فترة طويلة.

ومع ذلك، قد يكون هناك ترقية نظرية للبعثة الدبلوماسية الفلسطينية في المملكة المتحدة إلى وضع السفارة الكاملة.

وقد عزز الإعلان أيضًا فكرة أن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني هو صراع بين دولتين قوميتين وليس مسألة احتلال.

عمل جوش بول في وزارة الخارجية الأمريكية خلال إدارة الرئيس جو بايدن حتى استقالته في أكتوبر 2023 بسبب سياسة واشنطن في غزة.

في ديسمبر 2023، كتب حول الاعتراف بالدولة الفلسطينية: "مثل هذا التغيير من شأنه أن يمهد الطريق لمفاوضات الوضع الدائم بين إسرائيل وفلسطين، ليس كمجموعة من التنازلات بين المحتل والمحتل، بل بين كيانين متساويين في نظر القانون الدولي.

"يمكن تسوية النزاعات، مثل النزاع على وضع القدس أو السيطرة على الحدود وحقوق المياه والموجات الهوائية، من خلال آليات التحكيم العالمية القائمة". قال:

وعد الحكومة البريطانية بالاعتراف بالدولة الفلسطينية في سبتمبر مشروط بعدم تعديل إسرائيل لسلوكها.

وقالت الحكومة (https://www.gov.uk/government/news/statement-on-the-humanitarian-crisis-in-gaza-and-the-recognition-of-a-palestinian-state-29-july-2025) إن الاعتراف سيأتي إذا لم تتخذ الحكومة الإسرائيلية "خطوات جوهرية لإنهاء الوضع المروع في غزة وتلتزم بسلام مستدام طويل الأمد، بما في ذلك السماح للأمم المتحدة باستئناف تقديم الدعم الإنساني لشعب غزة دون تأخير لإنهاء المجاعة والموافقة على وقف إطلاق النار وتوضيح أنه لن يكون هناك أي ضم في الضفة الغربية".

هل ستعترف المملكة المتحدة بفلسطين؟

وعلى الرغم من أن الحد الأدنى يبدو مرتفعًا، إلا أن البعض انتقد الإعلان ووصفوه بأنه "مراوغة" وقالوا إنه يستخدم حق الفلسطينيين غير القابل للتصرف في تقرير المصير كعصا يضربون بها إسرائيل.

كما قال قادة سياسيون آخرون في المملكة المتحدة إن هذه الخطوة لا ينبغي أن تكون مشروطة ويجب أن تكون مصحوبة بإجراءات ملموسة.

"لا ينبغي استخدام الاعتراف بدولة فلسطين كورقة مساومة"، كتب زعيم الحزب الليبرالي الديمقراطي إد ديفي على موقع X.

وأضاف: "كان ينبغي أن يحدث ذلك منذ أشهر. كما أننا بحاجة أيضًا إلى اتخاذ إجراءات أكبر بكثير لوقف الكارثة الإنسانية في غزة، بما في ذلك وقف مبيعات الأسلحة بشكل كامل وتنفيذ العقوبات ضد الحكومة الإسرائيلية".

وكان القادة السياسيون الآخرون أكثر انتقادًا. فزعيم حزب الإصلاح نايجل فاراج قال إن هذه الخطوة من شأنها "مكافأة حماس"، بينما قالت زعيمة حزب المحافظين كيمي بادينوخ "لم يحن الوقت المناسب".