ترامب والأمازون: تحديات البيئة والسكان الأصليين

لا يستطيع ألكسيس دامانسيو سيلفا أن ينسى المصاعب التي واجهتها بلدته بويرتو نارينو في أقصى جنوب كولومبيا العام الماضي عندما كاد الجفاف الشديد أن يجف نهر الأمازون. ماتت الدلافين الوردية والأسماك. وجفت المحاصيل. وفقدت البلدة سهولة الوصول إلى الأسواق.

يأمل سيلفا في أن تساعد الولايات المتحدة في تمويل المشاريع التي يمكن أن تجعل مجتمعات السكان الأصليين مثل مجتمعه أكثر قدرة على الصمود - ألواح شمسية لتوليد الطاقة لتبريد الأسماك، على سبيل المثال، أو صهاريج لجمع مياه الأمطار الثمينة.

وقال في مقابلة أجرتها معه وكالة أسوشيتد برس على تطبيق زووم: "نطلب من حكومة الرئيس ترامب أن ترسل لنا الموارد" لمساعدة السكان الأصليين في المنطقة. وقال إن القليل يأتي من الدولة.

تقول الجماعات البيئية إنه من غير المرجح أن يحدث ذلك، وكان ذلك حتى قبل أن يجمد ترامب التمويل الجديد لجميع المساعدات الخارجية الأمريكية تقريبًا.

وهم يخشون ألا تجلب إدارة دونالد ترامب الثانية أي شيء جيد لغابات الأمازون المطيرة. فإلى جانب خطوة ترامب في اليوم الأول للانسحاب من اتفاقية باريس للمناخ، يخشون أن يقطع التمويل الأمريكي عن الشرطة التي استهدفت قطع الأشجار غير القانوني والتعدين وغيرها من الأمور التي أضرت بالغابات المطيرة. كما أنهم قلقون من أنه سيدعم السياسيين اليمينيين الذين يفضلون التنمية العدوانية في غابات الأمازون، والتي تعتبر حاسمة لتخزين ثاني أكسيد الكربون الذي من شأنه أن يؤدي إلى ارتفاع درجة حرارة الكوكب.

يقول أندرو ميلر، مدير المناصرة في منظمة "أمازون ووتش" غير الربحية: "تتراوح تداعيات إدارة ترامب على غابات الأمازون المطيرة بين القلق الشديد والرعب.

لقد كان الأسبوع الأول لترامب في منصبه مليئًا بالأوامر التنفيذية التي أعطت الأولوية للوقود الأحفوري، بما في ذلك إعلان حالة الطوارئ في مجال الطاقة في الولايات المتحدة وعزمه على إزالة الحواجز التي تحول دون تطوير النفط والغاز. كما تم تغليفها برسالة "أمريكا أولاً" التي لا تتناسب مع المساعدات الخارجية التوسعية.

فقد سارع يوم الأحد إلى مواجهة الرئيس الكولومبي غوستافو بيترو يوم الأحد بالتهديد بفرض رسوم جمركية باهظة بعد أن رفض بيترو السماح للطائرات العسكرية التي تحمل مهاجرين مرحلين بالهبوط في كولومبيا. وقد اتضحت خطط ترامب للعب دور متشدد في المنطقة قبل أسابيع عندما اقترح استخدام القوة العسكرية للسيطرة على قناة بنما.

وقال ميلر إن منظمته نصحت شركاءها "بافتراض أن أولويات إدارة ترامب لن تشمل برامج المناخ أو البيئة أو حقوق السكان الأصليين".

في فترة ولاية ترامب الأولى، تراوحت ميزانية الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بين حوالي 17 مليار دولار إلى 27 مليار دولار سنويًا، مع اقتراحات بتخفيضات كبيرة مقترحة غالبًا ما كان الكونغرس يخفف من حدتها. في عهد الرئيس جو بايدن، ارتفعت ميزانية الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إلى 30.5 مليار دولار في عام 2024، مع التركيز على الصحة العالمية والعمل المناخي والمساعدات الإنسانية وتعزيز الديمقراطية. وقالت الإدارة الجديدة إن تجميد المساعدات سيكون ساريًا لمدة 90 يومًا بينما تنظر في البرامج التي يجب الإبقاء عليها.

في البرازيل، موطن حوالي 60% من غابات الأمازون، ازدهرت الجريمة المنظمة مثل قطع الأشجار وتهريب المخدرات في ظل رئاسة جايير بولسونارو اليميني المتطرف، مع عواقب بيئية وخيمة. جعل الرئيس لويز إيناسيو لولا دا سيلفا حماية الأمازون أولوية مركزية عندما تولى منصبه في عام 2023.

وقالت وزيرة البيئة البرازيلية، مارينا سيلفا، لوكالة أسوشييتد برس إن عودة ترامب تشكل اختبارًا مهمًا للديمقراطية الأمريكية والمؤسسات الدولية، وباعتبارها ثاني أكبر مصدر لانبعاث الغازات الدفيئة في العالم، فمن "الأهمية بمكان" أن تفي الولايات المتحدة بمسؤولياتها.

وترى بعض الأمل، قائلةً إن العالم لديه حوكمة مناخية أقوى بكثير في الوقت الحاضر في مواجهة أزمة المناخ.

وقالت مارينا سيلفا: "هذا لا يعني أننا سنقضي وقتًا سهلاً مع وجود ترامب في منصبه، بل على العكس تمامًا". "علينا فقط أن نعترف بأننا نرى بالفعل بعض الشركات والقادة يتخلون أو يخففون من الالتزامات التي تعهدوا بها سابقًا."

منذ انتخاب ترامب، انسحبت عدة بنوك أمريكية كبرى من شبكة تهدف إلى ممارسات الإقراض التي تتوافق مع الالتزام العالمي بخفض الانبعاثات.

وقال سيلفا إنه من المهم أن تستمر الدول في "إعادة التأكيد على حجم التحديات المناخية" وإظهار كيفية التغلب عليها. وقالت: "يجب أن يكون للواقع الأسبقية على خطاب الرئيس ترامب الإنكاري المعروف".

لم ترد إدارة ترامب على الرسائل التي تطلب التعليق.

دعم السياسيين المؤيدين للتنمية؟

تعتبر التنمية في منطقة الأمازون قضية استقطاب في البرازيل. يركز المشرعون الذين يدعمونها على النمو الاقتصادي وخلق فرص العمل والبنية التحتية. بينما يعارضها المشرعون الأكثر ليبرالية وأنصار البيئة وجماعات حقوق السكان الأصليين بسبب الأضرار التي تلحق بالبيئة والآثار على الناس الذين يعيشون في الغابة.

حقق لولا بعض النجاح في تضييق الخناق على قطع الأشجار غير القانوني والتعدين والاتجار بالمخدرات وتحويل الأراضي للزراعة. وقد جاء ذلك بدعم من بايدن، الذي أصبح في نوفمبر/تشرين الثاني أول رئيس أمريكي يزور غابات الأمازون وتعهد بتقديم 50 مليون دولار لصندوق الأمازون، الذي يجمع الأموال لحماية غابات الأمازون المطيرة. وقد تم تخصيص جزء كبير من هذه الأموال لزيادة أعمال الشرطة في المنطقة.

وقال كارلوس نوبري، وهو عالم مناخ برازيلي وباحث رائد في مجال المناخ يدرس غابات الأمازون المطيرة، إنه لا يرى أن ترامب سيواصل هذا الالتزام. وقال أيضًا إنه يشعر بالقلق إزاء دعم ترامب السابق لبولسونارو، وتوقع أن يعزز مرة أخرى السياسيين اليمينيين.

على الرغم من أن بولسونارو ممنوع من الترشح للرئاسة حتى عام 2030، إلا أن ابنه إدواردو مرشح محتمل للرئاسة العام المقبل، كما أن الكونغرس الوطني البرازيلي يضم الكثير من الأعضاء الذين يؤيدون تنمية الأمازون.

وقد حاول جايير بولسونارو، الذي دعم مزاعم ترامب الكاذبة بشأن سرقة انتخابات 2020، حضور حفل تنصيبه، ولكن لم يُسمح له بمغادرة البرازيل لحضوره. وقد حضر إدواردو بولسونارو بالفعل.

توقع ميلر أن يميل ترامب إلى "المرشحين اليمينيين المتطرفين" الذين يقدمون له المديح والثناء، مما يعززهم في الانتخابات.

وقال ميلر: "ستؤدي سياساتهم، في حال انتخابهم، إلى كارثة على غابات الأمازون المطيرة في المستقبل المنظور". "سيوفر ترامب 2.0 للحكومات الأمازونية هيكلية إذن لتجاهل الالتزامات المناخية أو التراجع عنها، في الوقت الذي تتطلب فيه حماية الغابات المطيرة طموحًا أكبر وتنسيقًا إقليميًا".

أكثر ما يقلق ميلر هو دعم الولايات المتحدة لآليات حقوق الإنسان متعددة الأطراف مثل لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان ومكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة.

وقال: "كلاهما مهم لحماية قادة مجتمع الأمازون المهددين والمدافعين عن البيئة".

تخفيضات التمويل والتعاون متعدد الجنسيات

قال جون والش، مدير سياسة المخدرات والأنديز في مكتب واشنطن المعني بأمريكا اللاتينية، إن تخفيضات التمويل هي مصدر قلقه الرئيسي بعد السياسة.

وقال والش: "يمكننا أن نتوقع تخفيضات حادة إن لم يكن إلغاءً كاملاً للمساعدات الخارجية الأمريكية الموجهة للتخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه على مستوى العالم". وأضاف: "يقابل ذلك تركيز الإدارة القادمة على كيفية خفض الميزانية الفيدرالية بطرق ستقع بالكامل تقريبًا على البرامج التقديرية التي ليس لها دوائر قوية على المستوى المحلي." .

كان ترامب متشككاً بشكل عام في التعاون متعدد الجنسيات في فترة ولايته الأولى، مفضلاً نهجاً أكثر أحادية في السياسة الخارجية مع إعطاء إدارته الأولوية للمصالح الأمريكية على الاتفاقات أو التعاون الدولي.

بالنسبة لمشكلة مثل التغير المناخي، فهي مشكلة عمل جماعي وبالنسبة لأكبر اقتصاد في العالم وأكبر مصدر لانبعاثات ثاني أكسيد الكربون تاريخيًا أن تغيب نفسها عن ذلك أمر مهم".